建設中的中開(kāi)高速金字山互通立交段。圖片來(lái)源：南方日報

　　構建“四縱五橫”高速公路網(wǎng)、打造“三環(huán)十二快”高快速路網(wǎng)、謀劃“二縱三橫”軌道交通網(wǎng)；實(shí)現中山市與大灣區相鄰城市1小時(shí)內通達、中心城區與外圍鎮街、各鎮街與深中通道30分鐘通達、各鎮街中心區與臨近高速公路出入口間15分鐘通達……近日，《中山市綜合交通運輸“十四五”規劃》（下稱(chēng)《規劃》）正式出爐，公布了未來(lái)中山交通基礎設施建設新版圖。

　　從《規劃》內容看，推進(jìn)珠江東西兩岸交通基礎設施建設一體化、拉近與深圳的交通距離、加密跨市公交等方面的服務(wù)頻次，是中山交通“十四五”規劃的重點(diǎn)內容。按照計劃，未來(lái)中山將規劃馬鞍港客運碼頭—深圳西站、市博覽中心—深圳寶安機場(chǎng)等深中跨市公交，廣州至珠海（澳門(mén)）高鐵、南沙至珠海（中山）城際（廣州地鐵18號線(xiàn)南延線(xiàn)）也有望盡早開(kāi)工建設。

　　定目標??

　　到2025年實(shí)現“60 30 15”時(shí)空圈

　　《規劃》明確，“十四五”時(shí)期，中山交通運輸將以交通強國建設為統領(lǐng)，貫徹落實(shí)好省委賦予中山的“珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟帶的樞紐城市、粵港澳大灣區的重要一極”三個(gè)定位，堅定不移地實(shí)施“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展大戰略，打造內通外聯(lián)的珠江西岸綜合交通樞紐。

　　到2025年，安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現代化綜合交通運輸體系基本形成，客貨運輸服務(wù)品質(zhì)顯著(zhù)提升，交通運輸綜合治理能力進(jìn)一步增強，總體建成東承西接、南聯(lián)北融、內通外聯(lián)的珠江西岸綜合交通樞紐，基本形成“四縱五橫”高速公路網(wǎng)、“三環(huán)十二快”高快速路網(wǎng)、“二縱三橫”軌道交通網(wǎng)，實(shí)現“60 30 15”時(shí)空圈，有效支撐和引導中山市高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體而言，到“十四五”末，全市高速公路通車(chē)里程從184公里提升至390公里以上；干線(xiàn)公路通車(chē)里程從443公里提升至600公里以上；軌道交通通車(chē)里程從69公里提升至100公里以上，在建軌道達130公里；岐江新城路網(wǎng)密度進(jìn)一步提升，城市交通內外“堵點(diǎn)”“斷點(diǎn)”逐步消除；深中跨市公交落地；市內新開(kāi)公交線(xiàn)路15條，新增運營(yíng)里程600公里；綜合交通運輸體系進(jìn)一步完善，發(fā)展公鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、公鐵水聯(lián)運等運輸方式。

　　為了保障《規劃》落地，《規劃》還提出了加強統籌協(xié)調、要素保障、實(shí)施管理等多方面的措施。在資金保障方面，中山將安排財政資金積極支持交通規劃建設，爭取國家、省資金配置指標；按照“政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與”的原則，鼓勵社會(huì )資本投資，綜合采取地方政府舉債融資、政府與社會(huì )資本合作模式等多種方式，充分引導多元化資本參與項目實(shí)施。

　　優(yōu)布局??

　　建骨架、強樞紐，發(fā)展軌道交通

　　凡事預則立。推進(jìn)交通基礎設施建設，中山有藍圖有規劃。

　　“目前，中山交通建設最迫切的任務(wù)之一就是構建好‘三環(huán)十二快’的干線(xiàn)公路網(wǎng)，這將是未來(lái)中山交通的主骨架?！敝猩绞薪煌ㄟ\輸局綜合規劃科負責人胡瓊虹說(shuō)，“三環(huán)十二快”將大幅提升市內交通網(wǎng)絡(luò )的銜接能力，從中心城區到各個(gè)鎮街的路途縮短至30分鐘以?xún)?，另一方面各鎮街與深中通道的通達性也能同步增強。

　　實(shí)際上，目前“三環(huán)”的主要脈絡(luò )已基本成形。其中，一環(huán)建成完工；二環(huán)，除去西部部分路段還沒(méi)開(kāi)工以外，已全部通車(chē)；組成三環(huán)的廣中江高速、西環(huán)高速，西部沿海高速等大部分路段已建成通車(chē)，而東部外環(huán)高速則在剛過(guò)去的7月完成征地拆遷簽約工作，目前已進(jìn)入全線(xiàn)全面開(kāi)工建設階段。

　　從樞紐布局來(lái)看，“十四五”時(shí)期，中山將打造高水平樞紐場(chǎng)站，構建層次分明的樞紐體系。主要措施包括：加快推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、公路客運、公路貨運等多種運輸方式共同引入樞紐場(chǎng)站，打造多功能復合型一體化交通樞紐；加強對樞紐周邊用地、片區開(kāi)發(fā)方案研究，落實(shí)“站城一體”開(kāi)發(fā)理念，通過(guò)規劃引領(lǐng)樞紐場(chǎng)站高品質(zhì)建設。

　　按照《規劃》，未來(lái)數年中山將開(kāi)展中山站、中山北站、中山西站等三大樞紐場(chǎng)站的改造提升工作，啟動(dòng)中山南站等樞紐場(chǎng)站規劃研究工作；推進(jìn)中山市現代物流業(yè)平臺（黃圃園）多式聯(lián)運等貨運樞紐規劃建設，實(shí)現公鐵、公水、公鐵水間的快速中轉和無(wú)縫銜接，提高運輸效率。

　　當前，區域協(xié)同發(fā)展已上升為新時(shí)期的國家戰略。以此角度看，發(fā)展軌道交通，必然是未來(lái)數年中山交通的主要工作內容之一。以構建“二縱三橫”軌道交通網(wǎng)，實(shí)現大灣區核心城市半小時(shí)軌道通勤圈為目標，中山將繼續推進(jìn)深江鐵路、南沙港鐵路（中山段）建設進(jìn)度；加快廣州至珠海（澳門(mén)）高鐵、南沙至珠海（中山）城際（廣州地鐵18號線(xiàn)南延線(xiàn)）工作進(jìn)度，盡早開(kāi)工建設；開(kāi)展線(xiàn)路及站點(diǎn)用地規劃調整與預控等工作；此外，中山將加快《中山市城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃（修編）》《中山市城市軌道交通建設規劃（修編）》編制，積極尋求與周邊城市聯(lián)合發(fā)展軌道交通，適時(shí)啟動(dòng)城市軌道建設。

　　提能級??

　　內外兼修提升綜合交通運輸服務(wù)水平

　　“綜合性發(fā)展的理念進(jìn)一步加強，同時(shí)在交通建設過(guò)程中更加注重安全生產(chǎn)、科技賦能和綠色發(fā)展。交通建設，事關(guān)中山高質(zhì)量發(fā)展轉型升級的戰略大局，也是培育優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境新名片的關(guān)鍵?！焙偤绫硎狙a齊綜合交通短板，是中山“十四五”時(shí)期綜合交通運輸發(fā)展呈現的階段性特點(diǎn)。與“十三五”末期相比，至“十四五”末期，中山交通運輸設施、服務(wù)質(zhì)效、改革治理都將邁上新臺階、實(shí)現新提升。

　　農村公路方面，強化農村公路建設管理和質(zhì)量控制，優(yōu)化農村公路路網(wǎng)結構；大力推進(jìn)“路長(cháng)制”，健全“四好農村路”建設長(cháng)效機制，進(jìn)一步把農村公路建好、管好、護好、運營(yíng)好，逐步消除制約農村發(fā)展的交通瓶頸，為助力鄉村振興戰略實(shí)施提供更好保障。

　　水上交通方面，依托區位條件和水域旅游資源，構建水上交通服務(wù)體系，加強水上巴士規劃布局，積極構建水上旅游和環(huán)城水上休閑旅游系統；發(fā)展旅游配套延伸服務(wù)，促進(jìn)旅游客運“運游結合”，實(shí)現“交通帶動(dòng)旅游、旅游促進(jìn)交通”。

　　出行環(huán)境優(yōu)化方面，中山將緊密?chē)@市民品質(zhì)化出行需求，秉承品質(zhì)優(yōu)先的理念，以人為本，合理分配各種出行方式的路權和空間，保障人行和非機動(dòng)車(chē)通行順暢；把兒童友好理念融入岐江道重點(diǎn)工程建設，新增一批兒童友好設施，通過(guò)打造慢行系統及景觀(guān)帶，線(xiàn)性串聯(lián)公園、商圈、景點(diǎn)等重要節點(diǎn)，充分激活中山舊城活力；落實(shí)“海綿城市”設計理念，進(jìn)行透水混凝土道路的設計，充分利用雨水資源，通過(guò)雨水沖刷，減少空氣中、地面上的粉塵。

　　靜態(tài)交通體系建設方面，“十四五”時(shí)期，中山將開(kāi)展片區停車(chē)系統綜合改善提升規劃，包括各種停車(chē)場(chǎng)（庫）、停車(chē)設施等方面，完善靜態(tài)交通設施建設；優(yōu)化停車(chē)設施資源配置，用好用足停車(chē)資源，穩步推進(jìn)老舊小區、醫院、學(xué)校、商業(yè)聚集區等區域公共停車(chē)設施建設；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧停車(chē)系統建設，探索推進(jìn)共享停車(chē)，拓展電子收費應用范圍，利用多級力量聯(lián)動(dòng)督促停車(chē)管理違章查處，強化停車(chē)秩序管理，加強停車(chē)執法力度。

　　農村的路更好走了，鎮街間往來(lái)更方便了，乘坐高鐵能去地方更多了，高速公路更開(kāi)闊順暢了，港口的綜合通過(guò)能力更強了，這是過(guò)去數年關(guān)于中山交通實(shí)實(shí)在在的體驗。隨著(zhù)中山交通建設的全面提速，《規劃》的逐步實(shí)施，未來(lái)中山高質(zhì)量發(fā)展的步伐將會(huì )越來(lái)越有勁。

　　■焦點(diǎn)

　　“60 30 15”時(shí)空圈：中山市與大灣區相鄰城市1小時(shí)內通達；中心城區與外圍鎮街、各鎮街與深中通道30分鐘通達；各鎮街中心區與臨近高速公路出入口間15分鐘通達。

　　高速“四縱”：西環(huán)高速（含小欖支線(xiàn)）、廣珠西線(xiàn)高速、廣澳高速、東部外環(huán)高速。

　　高速“五橫”：廣中江高速—佛江高速、中江高速—南中高速、深中通道—中開(kāi)高速、西部沿海高速、香海大橋。

　　軌道“二縱”：廣珠城際、廣州至珠海（澳門(mén)）高鐵。

　　軌道“三橫”：南沙港鐵路、深江鐵路、南沙至珠海（中山）城際（西線(xiàn)）。