元宵甫過(guò),內地支援香港抗疫流行病學(xué)專(zhuān)家組于2月17日下午抵達香港,廣東專(zhuān)家將協(xié)助香港進(jìn)行病例排查和分析工作。與此同時(shí),氣膜實(shí)驗室在香港已重新啟用,來(lái)自廣東的核酸檢測工作者齊心協(xié)力,共同抗擊來(lái)勢洶涌的新冠肺炎疫情。
同日,在廣州市南沙區,珠三角水資源配置工程今年第6個(gè)距離超千米的輸水隧洞正式貫通。就在三天前,深中通道伶仃洋大橋先導索順利過(guò)江,東、西主塔成功“牽手”,為深中通道2024年建成通車(chē)奠定堅實(shí)基礎。
粵港澳三地同根同源,有著(zhù)不可分割的地緣、文化血脈。
2017年7月1日,習近平總書(shū)記在香港親自見(jiàn)證《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區建設框架協(xié)議》簽署。2019年2月18日,中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》。2021年9月,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》正式發(fā)布。
隨著(zhù)粵港澳大灣區建設不斷深化,肩負新的重大使命和重大機遇,粵港澳攜手同心,推動(dòng)大灣區加快規則銜接、創(chuàng )新要素流通、優(yōu)化民生保障,在新征程上取得新突破。
三地規則銜接 促進(jìn)要素流通
來(lái)自香港的華眾聯(lián)創(chuàng )工程顧問(wèn)三地聯(lián)營(yíng)事務(wù)所工程師閆澍收到了一個(gè)好消息——港澳工程專(zhuān)業(yè)人才可以在廣州市南沙區評職稱(chēng)了。
去年11月,南沙區出臺了首部關(guān)于港澳專(zhuān)業(yè)人才在內地申報職稱(chēng)的規范性文件,突破了內地與港澳地區在人才評價(jià)方面的相關(guān)技術(shù)壁壘,在制度方面具有開(kāi)創(chuàng )意義。
在深圳國正鄭鄭稅務(wù)師事務(wù)所擔任審計經(jīng)理的陳志新發(fā)現,大灣區帶來(lái)了更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。深圳前海全面放寬了港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士執業(yè)要求,取得香港稅務(wù)師或澳門(mén)會(huì )計師資格的港澳永久性居民,只需辦理執業(yè)登記即可免試在前??缇硤虡I(yè)。
“放寬港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士的執業(yè)限制等措施的推出,不僅有利于促進(jìn)深圳稅務(wù)師行業(yè)與國際優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)接軌,也為香港稅務(wù)師提供了一個(gè)職業(yè)發(fā)展的良機?!标愔拘抡f(shuō)。
在粵港澳大灣區,隨著(zhù)商事規則銜接、職業(yè)資格互認、標準對接等領(lǐng)域范圍不斷拓展,“一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區”的制度安排正逐漸變?yōu)橹贫葍?yōu)勢。
在跨境執業(yè)方面,前海已累計實(shí)現香港注冊建筑師、澳門(mén)核數師等14類(lèi)港澳專(zhuān)業(yè)人才僅需備案即可執業(yè),已有382人完成執業(yè)登記備案。
澳門(mén)居民楊先生自2020年6月開(kāi)始在橫琴參?;攫B老和基本醫療保險。2021年跨境人民幣全程電子繳社保費推行后,楊先生和其他在橫琴參保的澳門(mén)居民一樣,可以足不出戶(hù)直接在廣東省電子稅務(wù)局辦理社保費繳納,使用境外銀聯(lián)信用卡只需數分鐘即可辦妥。
通過(guò)逐一破解港澳身份認證等跨境線(xiàn)上辦稅難題,目前橫琴全面實(shí)現跨境人民幣全程電子繳稅、繳社保費和退稅,涉港澳業(yè)務(wù)“非接觸式”辦理率實(shí)現了由4%至99%的飛躍。
隨著(zhù)橫琴粵澳深度合作區建設不斷深化,不少跨境企業(yè)也瞄準了發(fā)展機遇。當前橫琴合作區實(shí)有澳資企業(yè)超過(guò)4700戶(hù),2021年新辦稅務(wù)登記澳資企業(yè)同比增長(cháng)12%。伴隨企業(yè)加速發(fā)展,橫琴合作區從業(yè)人數持續增加,參保企業(yè)戶(hù)數和參保人數也呈逐年增長(cháng)態(tài)勢,2021年分別同比增長(cháng)12.9%、33.5%。
與大灣區“軟聯(lián)通”相輔相成,“硬聯(lián)通”配置日趨完善,“一小時(shí)生活圈”加快成形。
“只要刷一下證件、按一下指紋,20秒內就過(guò)關(guān)了,而且這里是24小時(shí)開(kāi)放,以后來(lái)珠海就更方便了!”在粵澳新通道(青茂口岸),入境珠海的澳門(mén)旅客王女士對“合作查驗、一次放行”的通關(guān)體驗贊不絕口。目前,該口岸已成為粵澳第二大流量出入境口岸,對拱北口岸(關(guān)閘口岸)出入境客流分流作用也逐步浮現。
“這是構筑大灣區快速交通網(wǎng)絡(luò )的重要一環(huán),將促進(jìn)兩地人才、產(chǎn)業(yè)、生活等要素自由流動(dòng),便利兩地居民跨境學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活,帶來(lái)區域融通和粵澳協(xié)同發(fā)展的新景象?!卑拈T(mén)發(fā)展策略研究中心常務(wù)理事葉桂平說(shuō)。
打造重點(diǎn)平臺 匯聚創(chuàng )新人才
“深圳雄厚的制造業(yè)基礎,讓我們能夠把科研成果轉化成應用產(chǎn)品?!薄?0后”陳巖博士畢業(yè)后就加入香港城市大學(xué)位于河套深港科技創(chuàng )新合作區的福田研究院,擔任高時(shí)空分辨率電子顯微鏡關(guān)鍵部件研究項目的項目經(jīng)理。
在河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區,先期整備的37萬(wàn)平方米優(yōu)質(zhì)科研空間已投入使用,深港協(xié)同創(chuàng )新中心、深港國際科技園、國際量子研究院等創(chuàng )新載體,正率先承載香港及海外高端科創(chuàng )資源。近期,該園區新整備約10萬(wàn)平方米新空間,建成國際生物醫藥產(chǎn)業(yè)園二期、國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心,吸引大批高端項目入駐。
新平臺帶來(lái)新機遇。1月4日,前海舉行重大平臺項目啟用儀式,前海國際人才港、前海深港國際法務(wù)區正式亮相,將高標準打造全要素人才功能生態(tài)圈、全鏈條法律服務(wù)生態(tài)圈。
放眼大灣區,重大合作發(fā)展平臺建設蹄疾步穩。在惠州,位于惠東的中科院兩大科學(xué)裝置——強流重離子加速器(HIAF)和加速器驅動(dòng)嬗變研究裝置(CIADS)的裝置區正加緊建設;在東莞松山湖,全球第四臺、中國第一臺中國散裂中子源,已投入正式運行,并對國內外各領(lǐng)域的用戶(hù)開(kāi)放。
在粵澳合作中醫藥科技產(chǎn)業(yè)園,多臺高新技術(shù)設備供園區內所有企業(yè)共享,大大降低研發(fā)成本,加速創(chuàng )新成果轉化:迪奇孚瑞生物推出新冠病毒30分鐘快檢套裝,愛(ài)姆斯坦研發(fā)的干細胞新藥獲得美國FDA臨床一期許可,麗凡達研制的首批新冠病毒疫苗標準樣品已向國家相關(guān)部門(mén)申請開(kāi)展臨床研究。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構。依托廣深港澳科技創(chuàng )新走廊,粵港澳三地正攜手創(chuàng )新科技合作管理體制,加速三地創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、資金鏈、人才鏈對接聯(lián)通。
如今,前海已成為越來(lái)越多港澳青年和專(zhuān)業(yè)人士的職業(yè)規劃和發(fā)展選擇。目前,前海合作區已集聚各類(lèi)境外人才6000余人、各類(lèi)高層次人才577名,累計有40家香港工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)機構、353名香港專(zhuān)業(yè)人士在前海備案,64位港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士完成跨境執業(yè)登記辦理。
不僅是前海,在粵港澳大灣區,多個(gè)城市正高水平打造一批港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,為港澳青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供更多選擇。
“選擇落地南沙,是被這里高效的政務(wù)環(huán)境所吸引?!睆南愀壑形拇髮W(xué)畢業(yè)后,楊眉曾在香港創(chuàng )立自己的設計師事務(wù)所和藝術(shù)工作室,如今她是大灣區國際藝術(shù)品保稅產(chǎn)業(yè)中心董事長(cháng)。
2021年,廣州市設立了總規模10億元的港澳青年創(chuàng )業(yè)基金,建成港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地46個(gè);中山向港澳青年開(kāi)放105個(gè)青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,在園孵化港澳創(chuàng )業(yè)團隊44個(gè);江門(mén)建成5家港澳青年雙創(chuàng )孵化基地,“珠西創(chuàng )谷”吸引70多個(gè)港澳創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊入駐孵化。
保障民生所需 共繪“同心圓”
2月15日凌晨,在香港馬鞍山體育館,16個(gè)氣膜實(shí)驗室平地而起,重新啟用。這是來(lái)自廣東的華大基因團隊重設的“火眼”實(shí)驗室,首晚單管檢測量1萬(wàn)。深夜,凱普醫學(xué)位于廣州的辦公室燈火通明,該公司的“凱旋號”氣膜實(shí)驗室已運抵香港,團隊正在連夜協(xié)調搭建工作。
近期,華大基因、金域醫學(xué)、凱普醫學(xué)等多家廣東生物醫藥企業(yè)派出專(zhuān)業(yè)團隊馳援香港,大幅提升當地核酸檢測能力,共同助力香港抗擊疫情。
在遏制疫情蔓延的同時(shí),一場(chǎng)物資保衛戰也在緊張進(jìn)行。春節期間,受疫情影響,香港市面一度蔬菜供應緊張、價(jià)格飆升,廣東合力守護香港“團圓味”,保障香港生鮮貨品充足供應。清遠雞、肇慶生豬、蔬菜水果……大量鮮活農產(chǎn)品源源不斷進(jìn)入香港市場(chǎng)。據省商務(wù)廳介紹,1月31日至2月17日,廣東省經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口香港活大豬18546頭,占內地出口量的43.4%。
在橫琴粵澳深度合作區,橫琴與澳門(mén)正協(xié)同探索社會(huì )治理新模式。2月16日,澳門(mén)街坊會(huì )聯(lián)合總會(huì )廣東辦事處在澳門(mén)發(fā)布了《橫琴居民需求調查報告》,針對澳門(mén)居民關(guān)心的交通配套、醫療等問(wèn)題提出完善建議。
就在不久前,橫琴粵澳深度合作區民生事務(wù)局向澳門(mén)獨資醫療機構——珠海橫琴臻林綜合門(mén)診部頒發(fā)了執業(yè)登記證書(shū)。推進(jìn)橫琴合作區醫療衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)對接澳門(mén)醫療公共服務(wù),推動(dòng)琴澳醫療融合發(fā)展,有效拓展澳門(mén)居民優(yōu)質(zhì)生活空間。
元旦期間,澳門(mén)小歌手龍紫嵐亮相“揚帆遠航大灣區”新年音樂(lè )會(huì ),與李克勤等大灣區歌手同唱《大海啊故鄉》,演繹家國情懷。年輕的“港夫廣妻”在直播間許下新年愿望:“希望今年可以在廣州買(mǎi)房,在這里擁有屬于我們自己的家?!?/p>
民生相通情相連,粵港澳三地共繪同心圓,站在新起點(diǎn)迎接更大的機遇。