推動(dòng)“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展,廣東有了首批地方標準。4月28日,省商務(wù)廳在穗舉辦家政服務(wù)系列標準新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布了首批7項廣東省家政服務(wù)地方標準,填補了我省家政服務(wù)領(lǐng)域多個(gè)標準空白。
其中,《家政服務(wù) 合同管理規范》在附錄中提出了家政勞動(dòng)合同、家政雙方服務(wù)合同、家政三方服務(wù)合同、家政勞務(wù)合同、家政中介(居間)合同和家政合同變更書(shū)共6項合同范本,在全國范圍內首次以標準的形式提出了家政行業(yè)全覆蓋的各種合同范本。
合同協(xié)議應含培訓條款
“由于家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入門(mén)檻低,市場(chǎng)上存在一批在場(chǎng)所、管理、人員、資金、服務(wù)等方面都還不夠成熟的企業(yè),存在一批素質(zhì)、能力不符合要求的從業(yè)人員,致使家政服務(wù)行業(yè)消費者認可度整體偏低?!笔∩虅?wù)廳副廳長(cháng)任少說(shuō),通過(guò)制定發(fā)布家政系列地方標準有利于凝聚行業(yè)共識,明確社會(huì )公認的基本要求,提升我省家政服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。
本次發(fā)布的7項地方標準,對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和家政服務(wù)員都有明確的要求。比如,《家政服務(wù)企業(yè)培訓管理規范》對培訓師資、培訓內容和培訓實(shí)施程序等都提出了具體要求,有利于推動(dòng)企業(yè)規范內部培訓,包括崗前培訓和回爐培訓。
其中明確,企業(yè)與家政服務(wù)員簽訂的勞動(dòng)合同或協(xié)議應包含培訓條款。新入職的家政服務(wù)員應參加崗前培訓。崗前培訓總時(shí)間不少于60標準學(xué)時(shí)。在崗的家政服務(wù)員應每年至少參加兩次“回爐”培訓?!盎貭t”培訓應包含專(zhuān)業(yè)技能提升、服務(wù)心態(tài)提升、安全意識培訓等方面。
“把服務(wù)標準和管理規范做到更加公開(kāi)透明,用戶(hù)就能隨時(shí)隨地了解和掌控服務(wù)標準及規范?!?1家庭管家是參與本次家政服務(wù)地方標準研制的企業(yè),該公司副總經(jīng)理陳祥國說(shuō),對照《家政服務(wù)企業(yè)培訓管理》中的考核標準,每個(gè)學(xué)員參加完對應的崗位培訓及考核后,可由培訓企業(yè)頒發(fā)培訓合格證書(shū),客戶(hù)可以通過(guò)掃證書(shū)上的專(zhuān)屬二維碼,了解服務(wù)師所學(xué)的課時(shí)及技能板塊。
《家政服務(wù)員職業(yè)規范》則從職業(yè)道德、文化素質(zhì)、禮貌禮儀等方面明確了家政服務(wù)員的基本要求,從家庭餐制作、洗滌整理衣物、清潔家居、寵植物照料等對家政服務(wù)人員提出了能力的要求。
“標準化服務(wù)崗位,讓家政從業(yè)者能有清晰的職業(yè)生涯規劃和完善的社會(huì )福利及保障,真正做到讓每個(gè)家庭更幸福?!标愊閲f(shuō),《家政服務(wù)員職業(yè)規范》中的職業(yè)等級分為初、中、高級,每個(gè)級別對應服務(wù)技能要求不同,所獲得的勞動(dòng)報酬也會(huì )有相應的區別,從業(yè)者可據此主動(dòng)提升自己的服務(wù)技能。
此外,《家政服務(wù) 家政服務(wù)機構標準體系建設指南》主要對家政服務(wù)機構標準體系建設的總體要求、標準體系結構設計和原則等進(jìn)行規范,有助于指導企業(yè)完善內部管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
“企業(yè)借助標準,可以不斷校正自身的經(jīng)營(yíng)管理行為,提高家政服務(wù)的質(zhì)量層次,增加優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給。家政服務(wù)員可以對照這些標準,進(jìn)一步提升自身的能力素質(zhì),規范自身的服務(wù)行為,提升客戶(hù)的滿(mǎn)意度水平?!比紊僬f(shuō)。
信用評價(jià)規范家政企業(yè)
本次發(fā)布的7項地方標準中,有3項都是信用類(lèi)系列標準,分別是《家政服務(wù) 企業(yè)信用管理體系》《家政服務(wù) 企業(yè)信用評價(jià)》《家政服務(wù) 家政服務(wù)人員信用信息管理規范》。
《家政服務(wù) 企業(yè)信用評價(jià)》是七項標準中唯一一項評價(jià)類(lèi)的標準,主要從企業(yè)信用評價(jià)的原則、信用等級劃分、信用評價(jià)指標(包括信用意愿、信用能力、信用表現和加分項)等方面規定了家政企業(yè)信用評價(jià)工作的開(kāi)展,信用評價(jià)分為五個(gè)等級。
除了對家政企業(yè)的制度建設、場(chǎng)所、財務(wù)能力、人員管理、服務(wù)能力、管理能力等進(jìn)行評價(jià)外,該標準一方面突出引領(lǐng)性,增加了對企業(yè)創(chuàng )新能力的要求,如研發(fā)能力、擁有自主知識產(chǎn)權或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的能力等。另一方面則突出前瞻性,如產(chǎn)業(yè)融合能力、產(chǎn)教融合能力等。
該標準還凸顯廣東特色,如增加了對接粵港澳大灣區的要求,包括技術(shù)對接、標準對接、人員對接、項目合作等。廣東省標準化研究院院長(cháng)張定康認為,這3項標準的出臺不僅有助于完善家政信用監管,也進(jìn)一步回應了新出臺的《廣東省信用條例》。
任少介紹,目前全省歸集的家政服務(wù)員基礎信息已達80萬(wàn)人次,比去年同期增加了20萬(wàn)人次;完成“人證合一”身份認證和驗證授權人員已超過(guò)11萬(wàn)人,是去年同期的2倍,均居全國前列。
合同范本保障基本權益
本次地方標準的一個(gè)核心亮點(diǎn)是《家政服務(wù) 合同管理規范》,該標準在附錄中提出了家政勞動(dòng)合同、家政雙方服務(wù)合同、家政三方服務(wù)合同、家政勞務(wù)合同、家政中介(居間)合同和家政合同變更書(shū)共六項合同范本。
《家政服務(wù) 合同管理規范》不僅明確了家政服務(wù)合同簽訂的主體、形式、內容,也對合同的履行、簽訂、糾紛處理及合同管理機構等進(jìn)行了規范。該規范還在附件中提供了家政勞動(dòng)合同、勞務(wù)合同、三方合同、中介合同等范本,有助于規范家政企業(yè)的合同管理,保障利益相關(guān)者的基本權益,促進(jìn)我省家政服務(wù)合同范本的推廣使用。
張定康說(shuō),《家政服務(wù) 合同管理規范》在全國范圍內首次以標準的形式提出了家政行業(yè)全覆蓋的各種合同范本,其中,“家政三方服務(wù)合同范本”的提出具有較強的創(chuàng )新性、實(shí)用性和可操作性,填補了行業(yè)空白。
“除了這次發(fā)布的7項標準之外,還有5項標準已經(jīng)取得了初步研究成果,待主管部門(mén)批準后發(fā)布?!比紊僬f(shuō),今年省商務(wù)廳也還將再立項制定一批新的家政服務(wù)標準,力爭經(jīng)過(guò)2—3年的努力,建成涵蓋家政服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域的標準體系。
目前,粵港澳大灣區內的家政服務(wù)業(yè)都很火,未來(lái)是否會(huì )有統一標準?省市場(chǎng)監管局相關(guān)負責人透露,目前依托已落戶(hù)廣東省標準化研究院的粵港澳大灣區標準化研究中心,在省商務(wù)廳等主管單位領(lǐng)導下,聯(lián)合香港勞工處、入境處等港澳地區主管部門(mén)及社會(huì )團體,整合、協(xié)調粵港澳大灣區家政服務(wù)資源,構建家政服務(wù)標準聯(lián)盟或社會(huì )團體,完善標準化工作機制。
未來(lái),廣東還將打造“灣區標準”品牌,以港澳優(yōu)質(zhì)、成熟服務(wù)經(jīng)驗為導向,開(kāi)展粵港澳大灣區家政服務(wù)團體標準研制,逐步形成一套覆蓋全面的高水平高規格的先進(jìn)標準體系,提升粵港澳家政服務(wù)水平。