近日，廣州市委、市政府正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“廣聚英才計劃”的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣聚英才計劃”），提出了19項創(chuàng )新舉措，全力集聚國內外“高精尖缺”人才、全方位優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快構筑具有高度競爭力、輻射力、引領(lǐng)力的全球創(chuàng )新人才戰略高地。

　　這是自2016年出臺產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才“1+4”政策文件、2017年底出臺高層次人才支持政策后，廣州市在優(yōu)化人才政策體系方面的又一重大舉措，也是《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》公布后，大灣區內出臺的首個(gè)城市人才發(fā)展戰略性文件。

　　對戰略科學(xué)家團隊實(shí)施“帶頭人全權負責制”

　　人才培養體系是人才戰略的基礎性工作?！皬V聚英才計劃”探索實(shí)施“人才舉薦制”，將經(jīng)廣州市高端創(chuàng )新人才舉薦委員會(huì )委員聯(lián)名推薦并通過(guò)公示的人才直接認定為市高層次人才或入選相應市級人才項目，與現有模式共同構成“認定+評定+推薦”的人才綜合評價(jià)體系，挖掘并支持一批大灣區急需緊缺人才，努力實(shí)現“塔尖更高、塔基更實(shí)”。

　　與此同時(shí)，該計劃發(fā)揮用人主體“自主評價(jià)”作用，鼓勵處于行業(yè)領(lǐng)先地位的企事業(yè)單位自主建立人才評價(jià)標準，并支持納入廣州市行業(yè)人才評價(jià)體系，開(kāi)辟突出貢獻人才、高層次留學(xué)回國人才職稱(chēng)評定“綠色通道”。

　　在人才待遇方面，對戰略科學(xué)家團隊實(shí)施“團隊帶頭人全權負責制”，賦予其用人權、用財權、用物權、技術(shù)路線(xiàn)決定權、內部機構設置權和人才舉薦權，配置具有國際競爭力和全球感召力的事業(yè)發(fā)展平臺，優(yōu)先保障經(jīng)費支持和工作條件，構建國際一流的新型人才發(fā)展體制和科研運行機制。對成長(cháng)性好或業(yè)績(jì)突出的產(chǎn)業(yè)人才團隊，予以滾動(dòng)支持或追加資助，探索按“一人一策”“一企一策”方式量身創(chuàng )設發(fā)展條件，扶持人才一路“快馬加鞭”。

　　“廣聚英才計劃”還給人才提供了全方位支持措施。在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)上，強化金融對人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支持作用，探索實(shí)施“人才投”“人才貸”“人才?！表椖?，為人才解決發(fā)展道路上的“糧草之憂(yōu)”。具體而言，搭建創(chuàng )投機構與人才創(chuàng )新項目充分對接平臺，研究設立較大規模的人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金。建立“人才服務(wù)銀行”為高層次人才創(chuàng )業(yè)提供最高2000萬(wàn)元免抵押、免擔保的人才信用貸款。支持在穗保險機構創(chuàng )新推出系列保險產(chǎn)品，為人才分擔創(chuàng )業(yè)風(fēng)險。

　　3年內新增3萬(wàn)套人才公寓 杰出人才可無(wú)償獲贈

　　針對當前廣州人才事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，“廣聚英才計劃”在補齊短板弱項上發(fā)力，構建人才安居保障體系，為高層次人才提供住房補貼或免租入住的人才公寓，貢獻突出的杰出人才可無(wú)償獲贈所租人才公寓。

　　按照計劃，廣州將通過(guò)新增籌建、園區配建、城市更新、共有產(chǎn)權等方式，力爭3年內新增3萬(wàn)套人才公寓和公共租賃住房，優(yōu)先供給重點(diǎn)人才使用。對來(lái)穗工作并落戶(hù)的博士后、博士給予安家費或生活補貼，支持各區為碩士生、本科生等青年人才提供安居保障，滿(mǎn)足人才住房需求。

　　在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣州將規劃建設中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，集聚一批綜合實(shí)力強、專(zhuān)業(yè)化程度高的人力資源服務(wù)企業(yè)，全力推動(dòng)粵港澳大灣區人力資源服務(wù)業(yè)規?；l(fā)展。同時(shí)，每年評選一批創(chuàng )新型人力資源服務(wù)機構、人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才、人力資源服務(wù)創(chuàng )新項目，提升廣州全球配置人力資源能力。

　　此外，對入選國家、省重大人才工程的重點(diǎn)人才，按較高比例給予人才經(jīng)費和項目資金配套，并對人才所在單位給予獎勵補貼。

　　擇優(yōu)支持廣州高校人才在穗轉化科技成果

　　在粵港澳大灣區中，廣州是科教人才資源最為集聚、豐富的地區。按照“廣聚英才計劃”，廣州將每年擇優(yōu)支持一批廣州地區高校、科研院所的高端科技人才在穗轉化科技成果。

　　其中，將引導相關(guān)單位加大科研投入，把對房產(chǎn)的投資轉化為對高端科研儀器的儲備。支持高校、科研院所科技人員在科技型企業(yè)兼職或在崗對科技成果進(jìn)行轉化，轉化所得凈收入可按不少于70%的比例獎勵給人才。

　　同時(shí)，建立科技創(chuàng )新成果轉化聯(lián)盟，引導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、金融機構與高校、科研院所開(kāi)展合作，推動(dòng)科技成果加速在穗產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、品牌化、資本化，切實(shí)將廣州的科教人才集聚優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展動(dòng)力。

　　“廣聚英才計劃”不僅提出一系列創(chuàng )新舉措，還優(yōu)化整合提升現有市級人才項目。其中，優(yōu)化提升“菁英計劃”留學(xué)項目，探索將港澳臺地區知名高校優(yōu)秀學(xué)生納入支持范圍，為其赴國外一流高校攻讀博士提供生活費和國際旅費；增設“基礎研究青年英才項目”，為基礎研究和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向相關(guān)專(zhuān)業(yè)的在校大學(xué)生提供獎學(xué)金，聚焦粵港澳大灣區的未來(lái)培才引才。

　　不斷集聚青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。一方面，打造青年創(chuàng )業(yè)“廣交會(huì )”。依托中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成果交易會(huì )打造“青年創(chuàng )新成果廣州交流會(huì )”，開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、峰會(huì )論壇、項目成果對接、人才引進(jìn)洽談等活動(dòng)，為海內外青年創(chuàng )新人才在穗發(fā)展提供人才、技術(shù)、項目、資本“一站式”對接平臺。

　　另一方面，打造“人才基地+青年眾創(chuàng )空間”平臺體系。依托產(chǎn)業(yè)園區、科技園區以及價(jià)值創(chuàng )新園區，高起點(diǎn)策劃建設市高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地，5年內規劃建設一批集總部辦公、創(chuàng )投資本、創(chuàng )業(yè)孵化、公共服務(wù)、國際交流、生態(tài)休閑于一體，“人才+產(chǎn)業(yè)+休閑”融合發(fā)展的高端創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，引導建設100個(gè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的青年眾創(chuàng )空間，著(zhù)力營(yíng)造“類(lèi)海外”人才發(fā)展環(huán)境。