近日,據廣東省民政廳消息,今年以來(lái),全省累計下達2023年困難群眾救助補助資金84.5億元,向136.22萬(wàn)名城鄉低保對象及22.89萬(wàn)名城鄉特困人員等困難群眾發(fā)放社會(huì )救助金。
找到需要幫助的困難群體,離不開(kāi)數據幫助。廣東省民政廳建設了廣東省底線(xiàn)民生信息化核對管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“核對系統”)和低收入人口動(dòng)態(tài)監測管理系統,分別于2017年、2021年上線(xiàn)運行,提供給全省各級民政部門(mén)使用,覆蓋省、市、縣、鎮4級共1745個(gè)單位。兩個(gè)系統目前匯聚了12個(gè)政府部門(mén)、28類(lèi)商業(yè)銀行及證券等單位以及18類(lèi)特殊困難群眾基本信息,對405萬(wàn)名低收入人口進(jìn)行監測預警。
據統計,低收入人口動(dòng)態(tài)監測管理系統運行以來(lái)累計發(fā)布預警信息并入戶(hù)調查12.88萬(wàn)條,其中納入民政救助13470人,轉介其他部門(mén)救助11240人。核對系統今年以來(lái)共為107.36萬(wàn)戶(hù)、262.45萬(wàn)名社會(huì )救助申請人出具了經(jīng)濟狀況核對報告,群眾通過(guò)身份證和授權書(shū)即可申請社會(huì )救助。
“政策找人”,大數據找出“沉默的少數”
今年8月起,在工作人員的幫助下,清遠市連山壯族瑤族自治縣禾洞鎮鋪莊村的林女士每月能領(lǐng)到365元的低保金和195元的“困難殘疾人生活補貼”。林女士患有智力二級殘疾,無(wú)勞動(dòng)能力,一對年幼的孩子由親戚照顧,丈夫在廣州做電焊工的收入是全家的經(jīng)濟來(lái)源。
今年6月,廣東省低收入人口動(dòng)態(tài)監測管理系統監測到林女士家中有幼兒園新生入學(xué),禾洞鎮公共服務(wù)辦工作人員黃明志立即上門(mén)核查,根據其家庭收入、未成年人和學(xué)生信息、殘疾、重病等指標,計算出其家庭月人均收入約為清遠市最低月低保標準的1.1倍。
工作人員介紹,“家庭人均月收入在當地農村最低生活保障標準1.5倍以下,且不得超過(guò)當地月最低工資標準”可認定為低保邊緣家庭,可按程序申請享受醫療、教育、住房、就業(yè)、法律援助等服務(wù)。林女士因重度殘疾可單獨納入低保,其他3名家庭成員納入低保邊緣家庭幫扶。今年年底前,醫療保障部門(mén)將按規定資助林女士一家參加城鄉居民基本醫療保險。
線(xiàn)上預警與線(xiàn)下核查銜接,織牢兜底網(wǎng)
大數據能夠發(fā)現“沉默的少數”,也能夠對在保對象復核與新申請社會(huì )救助的異常信息發(fā)出“警報”?!邦A警不等于‘一票否決’,基層工作人員還要上門(mén)進(jìn)一步核查情況?!笔∶裾d相關(guān)負責人表示,基層工作人員通過(guò)入戶(hù),結合申請家庭生活狀況綜合評估指標計算判斷入戶(hù)對象家庭生活狀況是否需要救助。
今年1月,云浮市云安區都楊鎮榃容村村民陳先生到鎮社會(huì )救助服務(wù)窗口申請低保,工作人員依授權進(jìn)行信息核對,預警顯示陳先生名下有“企業(yè)登記信息”,不符合低保條件。經(jīng)“雙百”社工梁海權、李金穎入戶(hù)核查確認,陳先生的“企業(yè)登記信息”是自己經(jīng)營(yíng)的家庭小作坊早餐店,夫妻倆月收入約4120元,需要撫養5名子女和一位老人,家庭月人均收入低于云浮市最低月低保標準610元,符合低保救助條件。今年2月起,陳先生一家每月領(lǐng)取1530元低保金。
據了解,核對系統實(shí)現全省范圍數據共享、全國率先銀行直查。為防止人為規避核查,困難群眾確認符合救助條件后,系統會(huì )自動(dòng)調用全省低保對象名單,進(jìn)行每半年至少一次的隨機復核。一旦復核家庭收入和財產(chǎn)超標,系統將自動(dòng)預警,督促縣級民政部門(mén)及時(shí)入戶(hù)調查核實(shí)。對經(jīng)調查不符合條件的對象及時(shí)清退,實(shí)現“應保盡保、應退盡退”。
廣東省民政廳相關(guān)負責人表示,下一步,將繼續提升數據的對接范圍和精準度。同時(shí),省民政廳正在建設“大救助”綜合服務(wù)平臺,將聯(lián)通各類(lèi)社會(huì )救助管理部門(mén)平臺,統籌各類(lèi)社會(huì )救助和社會(huì )力量的救助資源。