廣東省人力資源和社會(huì )保障廳等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)

《廣東省加快數字人才培育 支撐數字經(jīng)濟

發(fā)展的若干措施》的通知

粵人社規〔2024〕18號

各地級以上市人力資源和社會(huì )保障局、黨委組織部、黨委網(wǎng)信辦、發(fā)展改革局（委）、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局、政務(wù)服務(wù)和數據管理局:

　　現將《廣東省加快數字人才培育 支撐數字經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

廣東省人力資源和社會(huì )保障廳

中共廣東省委組織部

中共廣東省委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )

廣東省教育廳

廣東省科學(xué)技術(shù)廳

廣東省工業(yè)和信息化廳

廣東省財政廳

廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理局

2024年9月24日

廣東省加快數字人才培育 支撐數字經(jīng)濟

發(fā)展的若干措施

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展數字經(jīng)濟的決策部署，落實(shí)落細人社部等9部門(mén)《加快數字人才培育 支撐數字經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026年）》，發(fā)揮數字人才支撐數字經(jīng)濟的基礎性作用，加快推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展賦能蓄力，制定以下政策措施。

　　一、支持數字人才有效集聚

　?。ㄒ唬﹦?chuàng )新數字人才引進(jìn)模式。健全數字人才引進(jìn)綠色通道，用好編制周轉池，集聚一批人工智能、智能制造等領(lǐng)域高層次人才。支持高校設立流動(dòng)崗位，吸引符合條件的企業(yè)高層次數字人才按規定兼職；支持和鼓勵高校、科研院所符合條件的數字領(lǐng)域科研人員按照國家規定兼職創(chuàng )新、在職和離崗創(chuàng )辦企業(yè)。加大對數字人才傾斜力度，引進(jìn)一批大數據、人工智能、集成電路、數據安全等領(lǐng)域高層次人才。優(yōu)化實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅政策，吸引數字經(jīng)濟領(lǐng)域境外人才集聚大灣區。

　　（二）優(yōu)化博士博士后人才專(zhuān)項。推薦符合條件的高校經(jīng)濟領(lǐng)域一級學(xué)科設立博士后科研流動(dòng)站，推薦數字人才集中的省實(shí)驗室、數字經(jīng)濟企業(yè)設立博士后科研工作站。優(yōu)化實(shí)施博士博士后人才專(zhuān)項，支持符合條件的數字人才申報省博士博士后人才專(zhuān)項支持、省青年優(yōu)秀科研人才國際培養博士后項目。深入推進(jìn)全國博士后創(chuàng )新（江門(mén)）示范中心建設。鼓勵各地各博士后設站單位舉辦數字經(jīng)濟領(lǐng)域博士后學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

　　（三）促進(jìn)數字人才有效流動(dòng)。加快人力資源服務(wù)業(yè)數字化轉型，重點(diǎn)培育一批專(zhuān)業(yè)性強、成長(cháng)性好的“互聯(lián)網(wǎng)＋”人力資源服務(wù)機構。鼓勵人力資源服務(wù)機構創(chuàng )新應用大數據、大模型、人工智能等新技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展獵頭、人力資源管理咨詢(xún)、人才測評等高人力資本、高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)。依托橫琴、前海、南沙和河套重大合作平臺，培育發(fā)展人力資源服務(wù)跨境貿易新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)人力資源管理服務(wù)信息化建設，為數字人才流動(dòng)、求職、就業(yè)提供人事檔案基本公共服務(wù)。

　　（四）增強平臺載體聚才效能。加強留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園建設，支持數字人才在園內創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。推薦更多符合條件的數字人才入選國家留學(xué)回國人員資助項目。加快建設香港及南沙、橫琴、河套國際人才驛站，適時(shí)推動(dòng)前海、澳門(mén)驛站建設。聯(lián)動(dòng)“1＋12＋N”港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地體系，完善遴選優(yōu)秀項目入孵機制。加大數字人才創(chuàng )業(yè)培訓力度，促進(jìn)數字人才在人工智能、信息技術(shù)、智能制造、電子商務(wù)等數字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。加快落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng )業(yè)補貼等政策。定期舉辦創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)展示、賽事交流等重點(diǎn)活動(dòng)，促進(jìn)港澳人才、技術(shù)、項目、資金等雙創(chuàng )資源在基地匯聚。舉辦“港澳青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)百團萬(wàn)人灣區行”系列活動(dòng)，吸引港澳數字人才來(lái)粵交流。

　　二、加快數字人才培育培養

　?。ㄎ澹嫿〝底旨寄苋瞬排嘤w系。鼓勵高校面向數字經(jīng)濟發(fā)展的需求，優(yōu)化數字人才培養方案，加強相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。支持職業(yè)院校（含技工院校）開(kāi)設智能制造、大數據、數據安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、集成電路技術(shù)應用等專(zhuān)業(yè)，建設一批省級優(yōu)質(zhì)數字化專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)扶持建設無(wú)人機應用技術(shù)、工業(yè)機器人應用與維護、人工智能技術(shù)應用、電子商務(wù)等重點(diǎn)、特色專(zhuān)業(yè)。推進(jìn)數字技術(shù)相關(guān)課程、教材教程和教學(xué)團隊建設。加強與數字龍頭企業(yè)、數字技能培訓項目合作，共同開(kāi)發(fā)區塊鏈技術(shù)應用、數字孿生技術(shù)應用等數字技能課程。將新技術(shù)、新工藝、新規范納入教學(xué)標準，開(kāi)展數字技能“訂單班”“冠名班”，深化工學(xué)一體化培養，每年全省技工院校數字經(jīng)濟領(lǐng)域畢業(yè)生不少于2萬(wàn)人。

　　（六）加大數字技能人才培訓力度。面向新一代電子信息、軟件與信息服務(wù)、高端裝備制造、數字創(chuàng )意等數字經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，遴選培育一批產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈主企業(yè)，大力推行“崗位+培養”學(xué)生學(xué)徒制、技培生學(xué)徒制。建設一批高技能人才培訓基地、技能大師工作室、全民數字素養與技能培訓基地等，開(kāi)展大數據、人工智能、區塊鏈、工業(yè)機器人等數字技術(shù)技能培訓。每年開(kāi)展數字技能類(lèi)培訓2萬(wàn)人次。結合產(chǎn)業(yè)需求實(shí)際將相關(guān)數字職業(yè)（工種）納入職業(yè)技能培訓補貼指導目錄、急需緊缺職業(yè)（工種）目錄等。對符合條件人員可按規定落實(shí)職業(yè)技能提升補貼、職業(yè)技能評價(jià)補貼、參保企業(yè)職工失業(yè)保險技能提升補貼等政策。組織開(kāi)發(fā)人工智能訓練師、區塊鏈應用操作員等省級職業(yè)培訓包并推廣應用，組織開(kāi)發(fā)數字素養與技能教學(xué)資源、課程資源等，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺加大數字培訓資源開(kāi)放共享力度。

　　（七）提高數字專(zhuān)技人才知識能力和素質(zhì)。實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，推進(jìn)“公需科目免費培訓模式”，及時(shí)開(kāi)發(fā)公布公需科目視頻課件，提供免費培訓服務(wù)，每年培訓數字專(zhuān)技人才1萬(wàn)人次。實(shí)施數字技術(shù)工程師培育項目，采取分職業(yè)、分方向、分等級措施，推進(jìn)數字技術(shù)人員培訓工作，培養一批精于實(shí)操、能夠解決復雜工程問(wèn)題的工程技術(shù)人才。在智能制造、大數據、區塊鏈、集成電路、人工智能、數據安全等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域加強人才培訓，每年培養培訓3000名左右的數字工程技術(shù)人才。

　　（八）支持數字產(chǎn)業(yè)培養“新工匠”。通過(guò)職業(yè)培訓、職業(yè)技能等級認定和職業(yè)技能競賽等多種方式，培養一批適應廣東現代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求、具有創(chuàng )新意識、掌握新技術(shù)技能的產(chǎn)業(yè)“新工匠”。鼓勵數字產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主或者聯(lián)合有關(guān)院校、平臺、機構，提出“新工匠”培養目標和培養方案，以“校企雙制”等方式開(kāi)展“新工匠”培育。支持“新工匠”依托所在企業(yè)參與“廣東強芯”工程、產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型等重大項目，打造“工程師+高技能人才”的團隊合作和引領(lǐng)成長(cháng)模式。

　　（九）舉辦競賽選拔培養數字人才。舉辦大灣區博士博士后創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，專(zhuān)門(mén)設立數字技術(shù)賽道，吸引頂尖科創(chuàng )項目參與，推動(dòng)更多科創(chuàng )成果落地廣東。定期舉辦全省職業(yè)技能大賽，支持設立智能制造、大數據、集成電路、人工智能、數據安全等數字職業(yè)競賽項目。充分發(fā)揮全國全省技能大賽引領(lǐng)作用，大力選拔培養高素質(zhì)數字技能人才。依托各級各類(lèi)競賽活動(dòng)，舉辦高技能領(lǐng)軍人才成果展示交流、品牌校企開(kāi)放日等，為企業(yè)發(fā)展引薦數字技能人才，為數字技能人才發(fā)展提供機會(huì )。

　　三、深化數字人才評價(jià)機制創(chuàng )新

　?。ㄊ┩晟茢底诸I(lǐng)域職稱(chēng)評價(jià)機制。深入推進(jìn)多元分類(lèi)評價(jià)，加快健全以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻等導向的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)體系。積極拓展人工智能、集成電路、大數據、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò )空間安全等新技術(shù)新業(yè)態(tài)評價(jià)。推動(dòng)數字領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級銜接認定相應職稱(chēng)。落實(shí)數字高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通政策。按照人社部部署，開(kāi)展數字領(lǐng)域卓越工程師能力評價(jià)，推進(jìn)數字技術(shù)工程師國際互認。

　　（十一）開(kāi)展職業(yè)技能等級認定提質(zhì)擴面行動(dòng)。全面推行職業(yè)技能等級制度，鼓勵符合條件的數字技能類(lèi)行業(yè)組織、用人單位、院校按規定成為職業(yè)技能等級評價(jià)機構。支持企業(yè)結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和對技能人才的實(shí)際需求，自主選擇評價(jià)方式開(kāi)展技能人才評價(jià)。圍繞數字產(chǎn)業(yè)衍生的新職業(yè)、新技能、新工藝，加快評價(jià)技術(shù)資源建設，鼓勵支持龍頭企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校（含技工院校）開(kāi)發(fā)數字技能類(lèi)國家職業(yè)標準和評價(jià)規范，可開(kāi)展職業(yè)技能評價(jià)的數字技能職業(yè)（工種）不少于20個(gè)。加快建設工業(yè)視覺(jué)系統運維員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等一批省級職業(yè)技能等級認定題庫。拓展職業(yè)技能“一試三證”到電子商務(wù)等數字經(jīng)濟領(lǐng)域，支持港澳地區職業(yè)技能等級認定社會(huì )培訓評價(jià)組織提升評價(jià)業(yè)務(wù)水平。

　　四、優(yōu)化數字人才生態(tài)環(huán)境

　?。ㄊ┘涌烊瞬判畔⑾到y建設。加快建設全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統，進(jìn)一步推進(jìn)職稱(chēng)評審信息化，完善全省職稱(chēng)數據庫。健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才電子證書(shū)應用和共享機制，提高數據利用效率。加快推進(jìn)職業(yè)技能培訓信息化建設，完善省職業(yè)技能培訓和評價(jià)實(shí)名制管理平臺，推進(jìn)技能人才評價(jià)“掌上辦”。建設粵港澳大灣區（廣東）人才港線(xiàn)上服務(wù)平臺，實(shí)現各級人才政策和人才服務(wù)“一港集中”“一網(wǎng)通辦”。

　　（十三）健全數字人才薪酬激勵制度。推動(dòng)數字科技成果轉化、增加知識價(jià)值為導向的收入分配政策，完善高層次人才工資分配激勵機制，落實(shí)科研人員職務(wù)科技成果轉化現金獎勵政策。落實(shí)我省新入選特貼人員配套補貼標準，健全專(zhuān)家工作體系。強化薪酬信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布數字職業(yè)從業(yè)人員工資價(jià)位信息，引導企業(yè)建立健全符合數字人才特點(diǎn)的企業(yè)薪酬分配制度。

　　（十四）應用數字技術(shù)賦能就業(yè)公共服務(wù)。健全完善全省集中的就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺。聚焦我省產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)和重大項目用工需求，加強全省就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布。加強與勞動(dòng)力輸出大省以及省內勞動(dòng)力資源較豐富地區的協(xié)作。對接業(yè)務(wù)主管部門(mén)為符合條件的企業(yè)提供訂制化、個(gè)性化服務(wù)，保障企業(yè)用工。組織開(kāi)展系列“云推介”“云洽談”“云簽約”等線(xiàn)上招聘對接活動(dòng)和靈活多樣的線(xiàn)下對接活動(dòng)，促進(jìn)人力資源供求對接。

　　（十五）開(kāi)展數字人才與產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng)。邀請海外高層次數字人才來(lái)粵開(kāi)展交流與合作，支持省內相關(guān)單位開(kāi)展高層次數字人才出國（境）培訓交流。走進(jìn)名校舉辦數字人才專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )。充分利用粵港澳大灣區人才港大講堂及高層次人才交流平臺，邀請高層次數字人才宣講數字技術(shù)知識，開(kāi)展數字人才交流活動(dòng)。發(fā)揮部省市合作優(yōu)勢，舉辦“國家高層次人才服務(wù)行”“廣東省高層次人才基層行”“廣東高層次人才省際合作產(chǎn)業(yè)行”等精品活動(dòng)，根據各地產(chǎn)業(yè)需求邀請對口數字領(lǐng)域專(zhuān)家智力幫扶地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　（十六）營(yíng)造數字人才成長(cháng)良好環(huán)境。舉辦高層次人才研修班，重點(diǎn)邀請計算機網(wǎng)絡(luò )、人工智能、VR等數字領(lǐng)域高層次人才參加國情省情研修，引導數字人才自身發(fā)展與黨和國家的發(fā)展同向同行。在國家工程師獎、杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才表彰、高技能人才表彰、中華技能大獎和全國技術(shù)能手、國務(wù)院政府特殊津貼選拔等推薦工作中向數字人才傾斜，在住房、落戶(hù)、就醫服務(wù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、職稱(chēng)評審等方面給予支持。加大政策宣傳力度，大力弘揚和培育科學(xué)家精神、工匠精神。

　　本措施自2024年9月24日施行，有效期至2029年9月24日。