廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好

我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育有關(guān)工作的意見(jiàn)

粵人社規〔2023〕19號

各地級以上市人力資源和社會(huì )保障局，省直有關(guān)單位：

　　為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，落實(shí)省委十三屆三次全會(huì )精神，加強新時(shí)代專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，進(jìn)一步提升我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，增強自主創(chuàng )新能力，為我省在奮力推進(jìn)中國式現代化建設走在前列提供人才支撐，現就進(jìn)一步做好我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育有關(guān)工作，提出以下意見(jiàn)：

　　一、深化思想認識，進(jìn)一步增強做好我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作的責任感

　　黨的二十大報告指出，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力。習近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì )議強調，要加快建設粵港澳大灣區高水平人才高地。省委十三屆三次全會(huì )明確要求，一體推進(jìn)教育強省、科技創(chuàng )新強省、人才強省建設，在實(shí)現高水平科技自立自強上取得新突破。這些重要論述為進(jìn)一步做好我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作提出新的更高要求。各地、各有關(guān)單位要提高政治站位，深化思想認識，把做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和省委省政府人才工作部署的重要舉措，切實(shí)增強責任感，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，推動(dòng)全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作取得實(shí)效，為全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的繼續教育服務(wù)。

　　二、堅持依法履職，進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作的監管服務(wù)

　　《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）明確規定，繼續教育實(shí)行綜合管理與分級分類(lèi)負責相結合的管理體制，人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責繼續教育工作的綜合監督管理工作，行業(yè)主管部門(mén)負責本行業(yè)繼續教育的組織管理工作，用人單位負責為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供繼續教育條件和經(jīng)費保障，并組織實(shí)施本單位繼續教育工作。

　　根據《條例》規定和人力資源社會(huì )保障部《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》要求，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)主要職責是制定繼續教育總體規劃，協(xié)調、指導、監督繼續教育工作；省人力資源社會(huì )保障廳負責統籌管理全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作，發(fā)布每年公需科目及學(xué)習指南。要不斷加強繼續教育制度建設，完善繼續教育活動(dòng)的監督管理服務(wù)，加強對行業(yè)主管部門(mén)、用人單位和施教機構的指導監督，規范繼續教育行為，及時(shí)查處糾正違反繼續教育政策法規的行為。

　　各級行業(yè)主管部門(mén)主要職責是負責本級、本行業(yè)繼續教育的規劃制定、專(zhuān)業(yè)科目培訓、網(wǎng)絡(luò )平臺建設以及提供其他服務(wù)等。省行業(yè)主管部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，根據行業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的需求，及時(shí)制定發(fā)布有針對性的專(zhuān)業(yè)科目及學(xué)習指南，組織實(shí)施好本行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育活動(dòng)，提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　用人單位主要職責是執行繼續教育政策、制定本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育計劃并組織實(shí)施、確認培訓結果和認定學(xué)時(shí)、列支經(jīng)費等，負責確定個(gè)人選修科目及學(xué)習內容。要切實(shí)發(fā)揮用人主體作用，緊密結合單位的發(fā)展戰略，確定針對性和可操作性強的個(gè)人選修科目及學(xué)習內容，保障培訓經(jīng)費，優(yōu)化培訓方式，提高培訓質(zhì)量，及時(shí)審核認定學(xué)時(shí)。

　　三、優(yōu)化學(xué)習形式，不斷提升繼續教育質(zhì)量效果

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化公需科目學(xué)習培訓形式。公需科目由省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)、行業(yè)組織根據每年省委省政府的工作部署和全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，選擇確定若干科目，制定學(xué)習指南，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )課件，公布在“廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育管理系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省繼續教育管理系統”），供全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員登陸免費學(xué)習。學(xué)習任務(wù)完成后，由“省繼續教育管理系統”自動(dòng)登記公需科目學(xué)時(shí)。

　　（二）優(yōu)化專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習培訓形式。專(zhuān)業(yè)科目由各級行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)組織組織開(kāi)展培訓。有條件的用人單位經(jīng)同級行業(yè)主管部門(mén)同意，可自主組織開(kāi)展培訓或委托施教機構開(kāi)展培訓。專(zhuān)業(yè)科目面授培訓，應于開(kāi)班前30日內在“省繼續教育管理系統”填報辦班計劃，辦班計劃由本級行業(yè)主管部門(mén)審核后，報同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案。專(zhuān)業(yè)科目開(kāi)展遠程培訓的，由本級行業(yè)主管部門(mén)負責把關(guān)網(wǎng)絡(luò )課件內容質(zhì)量及上線(xiàn)掛網(wǎng)相關(guān)事項。專(zhuān)業(yè)科目學(xué)時(shí)（包括可折算專(zhuān)業(yè)科目的學(xué)時(shí)）由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在“省繼續教育管理系統”上申報，除教育、衛生健康行業(yè)外由用人單位認定。

　　教育、衛生健康行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)科目學(xué)時(shí)認定，由教育、衛生健康行業(yè)主管部門(mén)在各自信息管理系統負責，學(xué)時(shí)數據對接到“省繼續教育管理系統”。

　　（三）優(yōu)化個(gè)人選修科目學(xué)習培訓形式。個(gè)人選修科目的學(xué)習培訓由用人單位負責。個(gè)人選修科目學(xué)時(shí)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在“省繼續教育管理系統”填報，用人單位審核認定。

　　（四）優(yōu)化高級研修項目培訓形式。參照中央部委實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程的做法，省人力資源社會(huì )保障廳每年舉辦若干期專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才高級研修項目培訓班。有條件的行業(yè)主管部門(mén)和地區，要按照國家和省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程的做法，積極組織開(kāi)展本行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新高級研修培訓活動(dòng)。

　　（五）優(yōu)化繼續教育學(xué)時(shí)認定結果方式。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員完成規定的繼續教育學(xué)習任務(wù)后，除教育、衛生健康行業(yè)外由用人單位審核確認，生成繼續教育電子證書(shū)；需要紙質(zhì)證書(shū)的，可在“省繼續教育管理系統”自助打印后，由用人單位蓋章確認。教育、衛生健康行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)認定，由省教育、衛生健康主管部門(mén)確定。

　　四、落實(shí)經(jīng)費保障，確保我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作順利推進(jìn)

　　根據《條例》規定，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)、用人單位要切實(shí)加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育經(jīng)費的統籌使用，確保經(jīng)費落實(shí)。公需科目的學(xué)習培訓經(jīng)費由省財政統籌安排解決，專(zhuān)業(yè)科目和個(gè)人選修科目的學(xué)習培訓經(jīng)費由用人單位從職工教育經(jīng)費中列支，額度不低于本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資總額的1.5%。行業(yè)主管部門(mén)或用人單位委托施教機構開(kāi)展培訓的，經(jīng)費嚴格按照中央和省、市有關(guān)培訓經(jīng)費管理規定執行。

　　本意見(jiàn)自2023年11月1日起實(shí)施，有效期5年。

廣東省人力資源和社會(huì )保障廳

2023年10月27日