茂名加快建設產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的現代化濱海城市，打造沿海經(jīng)濟帶上的新增長(cháng)極。圖為廣東濱海旅游公路經(jīng)過(guò)的水東灣大橋。圖片來(lái)源：南方日報

　　“省第十三次黨代會(huì )是在黨的二十大即將召開(kāi)，全省開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。省黨代會(huì )報告全面總結過(guò)去五年工作、科學(xué)擘畫(huà)今后五年發(fā)展的宏偉藍圖，是推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設的綱領(lǐng)性文件?！苯?，茂名市委書(shū)記、市長(cháng)莊悅群在接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，茂名將始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，認真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神，以更大擔當落實(shí)好省委賦予茂名的“加快建設產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的現代化濱海城市，打造沿海經(jīng)濟帶上的新增長(cháng)極”發(fā)展定位，以更實(shí)舉措建設好獨具茂名特色的產(chǎn)業(yè)集聚帶、沿海城市帶、濱海旅游帶，以茂名一域精彩為廣東全局添彩。

　　推動(dòng)省黨代會(huì )精神走深走實(shí)

　　南方日報：請結合茂名工作實(shí)際，談?wù)勅绾紊钊雽W(xué)習貫徹好省第十三次黨代會(huì )精神？

　　莊悅群：省第十三次黨代會(huì )站位高遠、擘畫(huà)科學(xué)，既是廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設的路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，也為茂名在新征程上更好落實(shí)省委賦予茂名“加快建設產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的現代化濱海城市，打造沿海經(jīng)濟帶上的新增長(cháng)極”這一總體目標指明了方向、明確了路徑。

　　我們把學(xué)習宣傳貫徹省黨代會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，第一時(shí)間召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議、全市干部大會(huì )等組織傳達學(xué)習貫徹，堅持長(cháng)遠謀劃和及時(shí)見(jiàn)效相結合，推動(dòng)學(xué)習宣傳貫徹往深里走、往實(shí)里抓。

　　截至目前，全市1萬(wàn)多個(gè)黨支部開(kāi)展了專(zhuān)題學(xué)習研討，各級理論學(xué)習中心組開(kāi)展集中學(xué)習680場(chǎng)次，全市開(kāi)展各類(lèi)宣講1100多場(chǎng)次，有力推動(dòng)全市上下把思想和行動(dòng)統一到省委決策部署上來(lái)。

　　我們將緊扣省委賦予茂名的總體發(fā)展定位，奮力推動(dòng)省委“1+1+9”工作部署落地見(jiàn)效，抓住用好“雙區”和兩個(gè)合作區建設重大歷史機遇，加快推進(jìn)城市向東向南靠海發(fā)展，堅持“兩軸”發(fā)展布局（南北中央發(fā)展軸、東西濱海發(fā)展軸），持續做強濱海新區、高新區、水東灣新城、臨空經(jīng)濟區“四大發(fā)展平臺”，聚力發(fā)展綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑業(yè)和現代農業(yè)“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，全力建設獨具茂名特色的世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)集聚帶、彰顯濱海綠城獨特風(fēng)貌的沿海城市帶、“農文商旅”融合發(fā)展的濱海旅游帶，加快建設產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的現代化濱海城市，打造沿海經(jīng)濟帶上的新增長(cháng)極，為廣東在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌作出茂名貢獻。

　　暢通要素流動(dòng)“大循環(huán)”

　　南方日報：茂名在融入和服務(wù)全省區域發(fā)展格局上有哪些發(fā)力點(diǎn)？

　　莊悅群：茂名作為沿海經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市，將充分發(fā)揮“灣+帶”的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，把服務(wù)支持“雙區”和兩個(gè)合作區建設作為重大機遇和廣闊空間，在融入和服務(wù)區域發(fā)展格局中實(shí)現更大發(fā)展。

　　一是在交通銜接上率先突破。經(jīng)過(guò)多年建設發(fā)展，茂名對外交通已大大改善。我們將加快構建“五橫兩縱”鐵路網(wǎng)、“六橫四縱”高速公路網(wǎng)，加快廣湛高鐵、博賀疏港鐵路、沈海高速（茂湛段）改擴建工程、陽(yáng)信高速等項目進(jìn)度，推進(jìn)港口提升工程，加快博賀新港區30萬(wàn)噸級航道建設，全面暢通茂名與大灣區之間要素流動(dòng)的“大循環(huán)”。

　　二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)作上重點(diǎn)發(fā)力。去年以來(lái)，我們積極開(kāi)展敲門(mén)招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，與廣州國資國企務(wù)實(shí)合作，先后引進(jìn)50多個(gè)項目，為茂名加速“融灣強帶”、實(shí)現“彎道超車(chē)”注入了強大動(dòng)能。我們將聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續瞄準大灣區重點(diǎn)企業(yè)招商引資，全力招引一批延鏈補鏈強鏈大項目、好項目，打造大灣區的產(chǎn)業(yè)轉移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區和產(chǎn)業(yè)集群配套基地。

　　三是在平臺共建上提升能級。我們將搶抓湛茂都市圈建設和“家門(mén)口的機場(chǎng)”通航機遇，主動(dòng)加強與湛江在產(chǎn)業(yè)、交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域合作，聯(lián)手促進(jìn)沿海經(jīng)濟帶西翼高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，利用好RCEP生效、中國—東盟自貿區3.0版建設啟動(dòng)、西部陸海新通道建設、北部灣城市群建設、創(chuàng )建廣東自貿區聯(lián)動(dòng)發(fā)展區等重大歷史機遇，不斷提升茂名在全省開(kāi)放大局中的地位和作用。

　　四是在服務(wù)對接上精耕細作。大灣區有廣闊的市場(chǎng)空間、龐大的人口規模，我們將充分發(fā)揮茂名特色優(yōu)勢，積極對接大灣區城市品質(zhì)生活新需求。同時(shí)，全面對標大灣區一流的營(yíng)商環(huán)境標準，深化“放管服”改革和商事制度改革，建立完善與茂名改革發(fā)展相適應的體制機制，吸引更多產(chǎn)業(yè)、資本、人才等高端要素集聚茂名。

　　重點(diǎn)做好三篇文章

　　南方日報：茂名將如何按照省委部署，全力打造沿海經(jīng)濟帶上的新增長(cháng)極？

　　莊悅群：茂名是依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的，也必將依靠產(chǎn)業(yè)走向未來(lái)。近年來(lái)，我們確立了產(chǎn)業(yè)強市的鮮明導向，把發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，奮力推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)體系建設，初步形成了石油化工、現代農業(yè)、建筑業(yè)三大千億級產(chǎn)業(yè)，為打造沿海經(jīng)濟帶上的新增長(cháng)極奠定了堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。我們將進(jìn)一步發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢，聚力育動(dòng)能、興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好“平臺建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目帶動(dòng)”三篇文章，奮力建設世界級綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　一是抓好向海平臺建設。我們將以新發(fā)展理念引領(lǐng)工業(yè)園區發(fā)展，在規劃、空間、政策、選商、運營(yíng)、人才等方面系統謀劃，推動(dòng)工業(yè)園區擴能增效，打造經(jīng)濟騰飛的強大引擎。重點(diǎn)推動(dòng)濱海新區、水東灣新城、高新區、臨空經(jīng)濟區“四大發(fā)展平臺”當好向海而興排頭兵、融灣強帶開(kāi)路先鋒，打造全市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極。

　　二是聚力發(fā)展濱海產(chǎn)業(yè)。我們將堅持向海洋要發(fā)展空間、要發(fā)展潛力，堅持把發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、濱海產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，持續強龍頭、補鏈條、聚集群，構建特色鮮明的現代產(chǎn)業(yè)體系。突出綠色化工與氫能產(chǎn)業(yè)轉型，今年全力打好丙烯腈產(chǎn)業(yè)鏈項目開(kāi)工、東華能源烷烴資源綜合利用項目一期（Ⅰ）建成投產(chǎn)、茂名石化煉油轉型升級及乙烯提質(zhì)改造項目上馬建設“三場(chǎng)硬仗”，加快建設茂名綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園，力爭兩三年內新打造一個(gè)綠色化工千億級產(chǎn)業(yè)集群，讓石化產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，讓“南方油城”的名頭更加響亮。突出臨港臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓廣東濱海旅游公路茂名先行段通車(chē)機遇，守護好“海天一色”之美，豐富濱海旅游“看點(diǎn)”，擦亮文化旅游“名片”，高標準打造黃金海岸，讓濱海旅游成為美好深刻的“茂名印象”。

　　三是狠抓鏈主項目建設。我們將堅持“增量引入”和“存量培優(yōu)”兩手抓，既充分發(fā)揮現有企業(yè)和項目的基礎和潛能，又要大力招商引資，積極引進(jìn)、聚集一批大企業(yè)、好項目，在總量擴大中優(yōu)化結構，在優(yōu)化結構中擴大總量。堅持以“鏈長(cháng)+鏈主制”深入推進(jìn)穩鏈補鏈強鏈控鏈，重點(diǎn)聚焦六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓好項目布局，發(fā)揮茂名石化、東華能源等“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢，精準對接上下游領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)，大力引進(jìn)延鏈強鏈項目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　鞏固農業(yè)總產(chǎn)值千億水平

　　南方日報：茂名是全省首個(gè)農業(yè)總產(chǎn)值超千億元的城市，新征程上如何發(fā)力構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效？

　　莊悅群：這兩年，我們堅持規劃先行，制定出臺鄉村振興“1+N”系列政策文件，謀劃出臺“五棵樹(shù)一條魚(yú)一桌菜”（荔枝、龍眼、沉香、化橘紅、三華李、羅非魚(yú)、預制菜）特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)方案，全力推動(dòng)茂名農業(yè)由大轉強，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效。

　　接下來(lái)，我們將扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理促鄉村振興工作，深入實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計劃，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，全面提升基層治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。繼續堅持以做強特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手，以推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，以健全現代農業(yè)服務(wù)體系為支撐，全力構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系，為推動(dòng)廣東鄉村振興邁進(jìn)全國第一方陣貢獻更大力量。

　　我們將堅持“產(chǎn)業(yè)平臺”建設和“微動(dòng)力源”培育雙輪驅動(dòng)，推動(dòng)特色農業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)平臺建設方面，做好“特”字文章，推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農產(chǎn)品加工園等平臺建設，完善“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業(yè)、一村一品”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)“五棵樹(shù)一條魚(yú)一桌菜”特色產(chǎn)業(yè)各培育20個(gè)以上有優(yōu)勢、有前景的骨干企業(yè)、合作社、種植大戶(hù)，重點(diǎn)打造1家上市公司，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農民合作社為紐帶、家庭農場(chǎng)為基礎的產(chǎn)業(yè)體系。微動(dòng)力源方面，因地制宜發(fā)展鄉村民宿、農耕體驗、親子研學(xué)等“小微產(chǎn)業(yè)”，讓更多農民留在家門(mén)口就業(yè)。

　　我們將加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，大力培育和招引農產(chǎn)品加工企業(yè)，開(kāi)發(fā)系列精加工產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品附加值；加快發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)，精心打造“高涼菜系”品牌，以高涼特色美食“小切口”打開(kāi)富民興村之路；加快發(fā)展鄉村旅游業(yè)，實(shí)施好“百墟千村振興”計劃，打造一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉村旅游目的地，培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能。

　　此外，我們還將加強要素保障，盤(pán)活存量建設用地，促進(jìn)土地規模流轉，創(chuàng )新融資擔保體系，深化“12221”市場(chǎng)體系建設，不斷健全現代農業(yè)服務(wù)體系。在此基礎上，進(jìn)一步完善新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)的利益聯(lián)結機制，大力推廣契約式、分紅式、股權式等利益聯(lián)結方式，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多地留給小農戶(hù)，讓廣大農民朋友在共同富裕的道路上趕上來(lái)、不掉隊。