深圳前海。圖片來(lái)源:南方日報
“省第十三次黨代會(huì )是在我們進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化新征程、豪情滿(mǎn)懷迎接黨的二十大勝利召開(kāi)的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。省黨代會(huì )報告必將有力指引全省上下沿著(zhù)習近平總書(shū)記的戰略擘畫(huà)走好新的趕考之路?!苯?,省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記孟凡利在接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,深圳把學(xué)習好宣傳好貫徹好省黨代會(huì )精神,作為全市當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),第一時(shí)間召開(kāi)市委常委會(huì )(擴大)會(huì )議、市委理論學(xué)習中心組(擴大)學(xué)習會(huì )等學(xué)習貫徹,制定出臺《中共深圳市委關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹省第十三次黨代會(huì )精神的通知》,推動(dòng)省黨代會(huì )精神在深圳落地落實(shí),切實(shí)做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”,全力保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以有力有效的實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
堅定扛起習近平總書(shū)記、黨中央賦予深圳的新時(shí)代歷史使命
南方日報:省第十三次黨代會(huì )報告把“忠誠擁護‘兩個(gè)確立’、堅決做到‘兩個(gè)維護’,奮力在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌”作為主題貫穿始終。請您談?wù)剬@一主題的理解認識。
孟凡利:這次省黨代會(huì )報告的主題十分鮮明,具有很強的政治性、時(shí)代性和實(shí)踐性。
第一句話(huà),“忠誠擁護‘兩個(gè)確立’、堅決做到‘兩個(gè)維護’”,我們理解,這體現的是最高政治原則?!皟蓚€(gè)確立”反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。新的趕考之路上,我們將深入領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,堅定自覺(jué)擁戴核心、信賴(lài)核心、忠誠核心、維護核心,在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,步調一致向前進(jìn)。
第二句話(huà),“奮力在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌”,我們理解,這體現的是崇高使命任務(wù)。這一崇高使命任務(wù),與總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神一脈相承、一以貫之。新的趕考之路上,我們將堅定扛起總書(shū)記、黨中央賦予深圳的新時(shí)代歷史使命,謀劃推動(dòng)每一項工作都立足全局思考,想清楚能為全國大局、全省大局帶來(lái)什么、發(fā)揮什么作用,用實(shí)際行動(dòng)為廣東實(shí)現崇高使命任務(wù)作出新的更大貢獻。
以黨的建設凝聚起深圳改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展的強大力量
南方日報:省第十三次黨代會(huì )將“堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設”作為“1+1+9”工作部署中的第一個(gè)“1”進(jìn)行了全面部署。請您談?wù)勆钲诘呢瀼芈鋵?shí)打算。
孟凡利:省黨代會(huì )確定的“1+1+9”工作部署,是推動(dòng)新時(shí)代廣東改革發(fā)展的具體行動(dòng)方案和施工圖。第一個(gè)“1”是政治保證,第二個(gè)“1”是根本動(dòng)力,“9”是當前和今后一個(gè)時(shí)期的9方面重點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)好“1+1+9”工作部署,必須深刻領(lǐng)會(huì )第一個(gè)“1”具有首要地位和引領(lǐng)作用,是做好其他各項工作的根本保證。
總書(shū)記在深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )上寄望深圳“以改革創(chuàng )新精神在加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設方面率先示范”。我們將全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,以黨的全面領(lǐng)導作為根本保證、以黨的建設凝聚起深圳改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展的強大力量。重點(diǎn)做到“五個(gè)強化”。
一是強化黨的思想政治建設。引領(lǐng)廣大黨員干部向總書(shū)記看齊、向黨中央看齊,始終站在政治、全局、戰略高度想問(wèn)題、作決策、辦事情,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。只有理論上堅定才能有政治上堅定。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,認真學(xué)習貫徹總書(shū)記對廣東、深圳系列重要講話(huà)和重要指示精神,真正做到學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透、入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。同時(shí),把黨的創(chuàng )新理論、黨的聲音傳遞到人民群眾,更好團結帶領(lǐng)人民群眾沿著(zhù)黨指引的方向前進(jìn)。
二是強化黨的組織建設。我們堅持“面面俱到、突出重點(diǎn)、典型引領(lǐng)”,分類(lèi)指導、統籌推進(jìn)街道社區、學(xué)校、機關(guān)、國企、科研院所、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設,推動(dòng)“有形覆蓋”和“有效覆蓋”相統一,把每一個(gè)基層黨組織都建設成組織引領(lǐng)廣大干部群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的堅強戰斗堡壘,讓每一名黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用,成為廣大群眾的主心骨、貼心人。
三是強化干部隊伍建設。我們的干部,首先必須明大事,然后要立足各自崗位想干事、會(huì )干事、干成事,而且一定要不出事,還要好共事。我們將堅持新時(shí)代好干部標準,不斷完善黨管干部、選賢任能制度,扎實(shí)推進(jìn)“知事識人、序事辨材”工作,加強干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練,真正把忠誠干凈擔當的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。
四是強化作風(fēng)紀律建設。大力倡導“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,要求求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,明確每一項工作都要有任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表、責任制,切實(shí)將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代。在抓作風(fēng)建設的同時(shí),我們統籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭,不斷提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。
五是強化黨的全面領(lǐng)導。堅持黨總攬全局、協(xié)調各方,把黨的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導落實(shí)到一切工作中去,確保各級各方面始終在黨的統一領(lǐng)導下各就其位、各司其職、各盡其責、有序協(xié)同,形成一股強大的、不可戰勝的力量!
將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,努力續寫(xiě)更多“春天的故事”
南方日報:省第十三次黨代會(huì )強調“以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”。深圳作為全國改革開(kāi)放的一面旗幟,如何繼續用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”?
孟凡利:改革開(kāi)放是深圳經(jīng)濟特區的根和魂。過(guò)去深圳依靠改革開(kāi)放走到今天,未來(lái)仍然要依靠改革開(kāi)放取得更大輝煌。我們將大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神,將改革開(kāi)放進(jìn)行到底,把深圳經(jīng)濟特區辦得更好、辦得水平更高,努力續寫(xiě)更多“春天的故事”。從深圳來(lái)看,重點(diǎn)圍繞“兩句話(huà)”來(lái)推進(jìn)。
第一句話(huà),永葆“闖”的精神、“創(chuàng )”的勁頭、“干”的作風(fēng)。我們理解,“闖”是深圳的獨特基因,“創(chuàng )”是深圳的鮮明品質(zhì),“干”是深圳的優(yōu)良傳統。我們將保持好改革開(kāi)放以來(lái)的火熱激情,堅持用好經(jīng)濟特區“十條寶貴經(jīng)驗”,實(shí)施好深圳綜合改革試點(diǎn),扔掉包袱、放開(kāi)手腳,大膽試、大膽闖、自主改,努力把經(jīng)濟特區的“金字招牌”舉得更高、擦得更亮。
第二句話(huà),堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向。一是堅持目標導向?!半p區”建設、“雙改”示范、中國特色社會(huì )主義法治先行示范城市、粵港澳大灣區高水平人才高地等重大國家戰略,明確了深圳到2025年、2035年、本世紀中葉的目標。這些重大國家戰略都是深圳改革開(kāi)放再出發(fā)的重大平臺、重大機遇、重大使命,面向未來(lái)的一系列發(fā)展目標也都必須通過(guò)改革開(kāi)放的辦法來(lái)實(shí)現。我們將進(jìn)一步深刻認識經(jīng)濟特區經(jīng)濟上“特”的品質(zhì)和“更好”“更高”的要求,深刻把握先行示范區“先行”和“示范”的要求,深刻理解前海合作區“改革開(kāi)放”的要求,深刻體悟法治先行示范城市“法治先行”的要求,深刻領(lǐng)會(huì )粵港澳大灣區高水平人才高地“示范區”的要求,真抓實(shí)干、埋頭苦干,持續向既定的奮斗目標穩步大步邁進(jìn)。
二是堅持問(wèn)題導向。我們將進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念,拓展視野、提升境界,著(zhù)眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題,著(zhù)眼于建設更高水平的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制需要,全面、系統、深入分析梳理,真找問(wèn)題、找真問(wèn)題,找我們主觀(guān)上的、自己能解決的問(wèn)題,用創(chuàng )新的思維找到推動(dòng)工作的抓手,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,通過(guò)一個(gè)個(gè)問(wèn)題的解決帶動(dòng)改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)。
三是堅持結果導向。我們推進(jìn)改革開(kāi)放,就是要聚焦中央、省里的重大部署,拿出燕子壘窩、螞蟻啃骨的韌性和勁頭,善始善終、善作善成,用數據和事實(shí)說(shuō)話(huà)、用進(jìn)度和質(zhì)量說(shuō)話(huà),做一事成一事,確保能交上優(yōu)異答卷;就是要聚焦老百姓需求,老百姓關(guān)心什么、期盼什么,我們就要抓住什么、推進(jìn)什么,從當下正在做的事、身邊的事、百姓關(guān)心關(guān)注的事干起,把工作真正做到老百姓的“心坎”上。
努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展
南方日報:習近平總書(shū)記指出,“落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路”。省第十三次黨代會(huì )對做實(shí)做強新發(fā)展格局戰略支點(diǎn),堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出了部署。請您談?wù)勆钲谠谶@方面的貫徹落實(shí)舉措。
孟凡利:省黨代會(huì )報告對當前和今后一個(gè)時(shí)期的9個(gè)方面重點(diǎn)工作作了系統部署,我們都作了細化安排。接下來(lái),我們將以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),以敢為善為的姿態(tài),真抓實(shí)干、加力奮進(jìn),把各項部署要求真正抓緊抓細抓實(shí)、落細落小落地。聚焦到高質(zhì)量發(fā)展方面,我們將把新發(fā)展理念一體貫徹落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。
一是經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。深圳經(jīng)濟總量超過(guò)3萬(wàn)億元、占到全省1/4,在服務(wù)和支撐全省高質(zhì)量發(fā)展方面,既有責任有義務(wù),也有基礎有能力。今年上半年,我們堅持在經(jīng)濟運行中抓經(jīng)濟運行,出臺了紓困30條、工業(yè)穩增長(cháng)30條、推動(dòng)經(jīng)濟穩增長(cháng)30條、發(fā)展壯大“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)等政策措施,推動(dòng)深圳經(jīng)濟運行呈現“穩、進(jìn)、好”的特點(diǎn):“穩”體現在總體運行平穩,全市GDP達15017億元、增長(cháng)3.0%,為全省穩住經(jīng)濟作出了積極貢獻;“進(jìn)”體現在主要指標進(jìn)步明顯,規上工業(yè)增加值增長(cháng)5.9%,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)14.7%;“好”體現在發(fā)展態(tài)勢良好,全市11個(gè)區上半年GDP增速相比一季度均有所提升,經(jīng)濟運行總體穩中有進(jìn)、逐月逐季向好??傮w看,半年度的表現大致尚可,但也確實(shí)還有一些短板、弱項、問(wèn)題和不足需要加以重視和解決。接下來(lái),我們將堅持穩中求進(jìn)工作總基調,一是要“穩”,“穩”是基礎、是前提、是底線(xiàn),是夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎;二是要“進(jìn)”,“進(jìn)”是增長(cháng)、是發(fā)展、也是必然要求,把各項工作早安排、早行動(dòng)、早落實(shí),搶時(shí)間、趕進(jìn)度、盯住辦,以“進(jìn)”增添“穩”的成色、夯實(shí)“穩”的基礎、拓展“穩”的空間;三是努力爭取最好的結果,以百倍努力爭取“穩”與“進(jìn)”都實(shí)現最好的結果。
二是科技創(chuàng )新的高質(zhì)量。我們將堅持“四個(gè)面向”,持續發(fā)揮全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈整體效應。尤其是,注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用。深圳90%以上的研發(fā)人員、科研投入、專(zhuān)利生產(chǎn)都集中在企業(yè),企業(yè)是深圳創(chuàng )新發(fā)展的最大“富礦”。近期,我們出臺了培育壯大市場(chǎng)主體30條等政策,計劃到2025年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)超過(guò)600家、國家高新技術(shù)企業(yè)達到2.2萬(wàn)家、“獨角獸”企業(yè)新增20家左右。注重發(fā)揮人才作用。當前,深圳迎來(lái)了一系列重大國家戰略疊加的黃金發(fā)展期,比以往任何時(shí)候都更加渴求人才,也有著(zhù)比以往任何時(shí)候都更加廣闊的發(fā)展舞臺。目前深圳各類(lèi)人才總量超600萬(wàn)人,人才是越多越好。我們將加快打造粵港澳大灣區高水平人才高地、創(chuàng )新人才高地示范區,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。
三是民生保障的高質(zhì)量。我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把就業(yè)、教育、醫療、社保、住房、養老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )治安等問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好,切實(shí)把群眾大大小小的事辦好,朝著(zhù)“民生七有”目標邁進(jìn),努力打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標桿,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
四是安全穩定的高質(zhì)量。安全是發(fā)展的前提,沒(méi)有安全和穩定,一切都無(wú)從談起。深圳地處前沿中的前沿,發(fā)生的大事小情都有可能發(fā)酵,進(jìn)而影響安全穩定、影響發(fā)展大局。我們將堅持統籌好發(fā)展和安全,拿出“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,把眼睛瞪得大大的,嚴密防范化解政治、經(jīng)濟、科技、黨的建設等各領(lǐng)域風(fēng)險,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),維護好安定祥和的局面。前段時(shí)間,深圳發(fā)生了本土疫情,我們堅決果斷、以快制勝,目前疫情形勢平穩可控。經(jīng)驗教訓反復告訴我們,疫情防控要抓好兩個(gè)方面:有事時(shí)要做到發(fā)現在早、處置在小、速度要快、堅決果斷;平時(shí)沒(méi)有疫情時(shí)要抓好“兩基”,一個(gè)是基礎,一個(gè)是基層。我們將堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,采取嚴之又嚴、細之又細的措施,慎終如始、精準科學(xué)抓好疫情防控,高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
不斷增強核心引擎功能,成為大灣區建設中動(dòng)力澎湃的發(fā)動(dòng)機
南方日報:省第十三次黨代會(huì )強調要攜手香港、澳門(mén)建設世界級的灣區、發(fā)展最好的灣區。香港—深圳是大灣區建設的重要一極。請問(wèn)深圳在推進(jìn)深港合作方面有哪些重大部署安排?
孟凡利:粵港澳大灣區建設是總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略??倳?shū)記對深圳寄予厚望,指出“深圳是大灣區建設的重要引擎”,要求深圳“抓住粵港澳大灣區建設重大機遇,增強核心引擎功能”“積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設”。省委、省政府對全省推進(jìn)大灣區建設作了全面系統安排。深圳作為大灣區的中心城市之一、核心引擎之一,有條件有責任擔當好大灣區建設的重要職責,成為大灣區建設中動(dòng)力澎湃的發(fā)動(dòng)機。
深圳推進(jìn)粵港澳大灣區建設,一個(gè)重要的內容就是要做強做實(shí)深港這一極。過(guò)去經(jīng)過(guò)多年努力深港合作已打下了堅實(shí)基礎。前海、河套等重大合作平臺和口岸建設成果豐碩,“深港通”“跨境理財通”“港澳藥械通”等順利落地,廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸建成開(kāi)通,這些都為新一輪深港合作奠定了非常好的基礎?,F在深港合作正步入最好的發(fā)展時(shí)期。香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段,未來(lái)5年是香港開(kāi)創(chuàng )新局面、實(shí)現新飛躍的關(guān)鍵期,社會(huì )各界人心思治、思穩、思發(fā)展;“雙區”建設、“雙改”示范等一系列重大國家戰略,為香港融入國家發(fā)展大局帶來(lái)了很好的機遇和平臺。未來(lái)深港合作呈現出美好的發(fā)展前景??倳?shū)記在出席慶祝香港回歸祖國25周年大會(huì )暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的重要講話(huà),必將充分釋放香港社會(huì )蘊藏的巨大創(chuàng )造力和發(fā)展活力。香港發(fā)展的美好愿景躍然眼前,我們每一個(gè)人都對香港發(fā)展、深港合作充滿(mǎn)期待、充滿(mǎn)信心!
我們將全面準確貫徹“一國兩制”方針,堅決貫徹落實(shí)總書(shū)記提出的“依托香港、服務(wù)內地、面向世界”和省委提出的“中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能”重要要求,持續深化深港務(wù)實(shí)合作。我們理解,依托香港,這是深圳的特色、深圳的優(yōu)勢。我們要依靠香港來(lái)助力深圳發(fā)展,也要全力支持香港加快發(fā)展,香港需要什么,我們能做什么;深圳需要什么,香港能做什么,按照這樣的思路來(lái)對接,努力實(shí)現深港互利合作、共贏(yíng)發(fā)展。服務(wù)內地,就是我們講深港合作,不能僅僅局限于深圳,而是要想到整個(gè)粵港澳大灣區,想到全省、全國,以服務(wù)廣大的內地為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來(lái)謀劃和推動(dòng)深港合作。面向世界,就是要拓寬視野、提升境界,發(fā)揮好香港“背靠祖國、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢和“超級聯(lián)系人”作用,以寬領(lǐng)域、深層次、高水平的深港合作來(lái)高效連接全球優(yōu)質(zhì)的資源供應和廣泛的市場(chǎng)需求。
我們在全面系統推進(jìn)深港合作的同時(shí),重點(diǎn)抓好四個(gè)方面重點(diǎn)工作。
一是提升互聯(lián)互通水平。主要是3個(gè)“聯(lián)通”。第一個(gè)是“硬聯(lián)通”,指的是交通基礎設施的互聯(lián)互通,讓人暢其行、貨暢其流。第二個(gè)是“軟聯(lián)通”,指的是規則銜接、機制對接,讓“制度之異”轉化為“制度之利”。第三個(gè)是“心聯(lián)通”,指的是開(kāi)展真正能打動(dòng)人心、引起共鳴的交流和信息傳播,讓香港同胞更深入了解內地、了解深圳。
二是拓展重點(diǎn)領(lǐng)域合作。結合國家“十四五”規劃中賦予香港的功能定位,重點(diǎn)在金融、貿易、航運、航空、文化旅游、創(chuàng )意設計、醫療、教育、法律、會(huì )計、青年、科技創(chuàng )新和會(huì )展商貿等方面做深做細。特別是與這些行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)機構加強合作,快速集聚成勢。
三是加強重大合作平臺建設。深化深港合作,要有具體的載體、生動(dòng)的實(shí)踐。這個(gè)載體就是重大合作平臺。我們一方面建設好自己的重大平臺,包括前海合作區、河套深港科技創(chuàng )新合作區、深港口岸經(jīng)濟帶等,做就要做實(shí)做強。另一方面積極對接香港的重大平臺建設,比如香港北部都會(huì )區、香港科學(xué)園等,大家一起共贏(yíng)發(fā)展。
四是加強民生領(lǐng)域合作。包括教育、醫療、社會(huì )保障等各領(lǐng)域的合作。這方面關(guān)鍵是出臺的舉措要讓港澳居民“有感”。我們將進(jìn)一步研究解決港澳居民關(guān)心的問(wèn)題,穩步推出更多便利舉措。特別是,把總書(shū)記對香港青年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處,讓愿意到深圳來(lái)的港澳青年在深圳學(xué)業(yè)有成、就業(yè)有門(mén)、創(chuàng )業(yè)有路、置業(yè)有方。