乘勢而上、聚力攻堅，云浮市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了新突破。圖片來(lái)源：南方日報

　　“省黨代會(huì )報告以堅定的政治擔當、宏闊的戰略視野、強烈的使命責任描繪發(fā)展藍圖、指引前進(jìn)方向，提出了一系列含金量十足的‘云浮利好’，特別是報告中明確提出‘支持云浮建設國家中藥資源種質(zhì)庫’等，既是對云浮的極大支持和關(guān)愛(ài)，也為我們開(kāi)創(chuàng )云浮高質(zhì)量發(fā)展新局面提出了更高要求?！苯?，云浮市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任盧榮春在接受南方日報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　云浮市委新班子認真落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神，乘勢而上、聚力攻堅，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了新突破。今年上半年，云浮一般地方公共預算收入同比增長(cháng)44%，排名全省第一，總量排名第十四；在省統計發(fā)布的21項主要經(jīng)濟指標中，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)用電量、居民人均可支配收入等11項指標增速均排名全省前列，預計今年全市一般地方公共預算收入將突破100億元大關(guān)，同比增收30億元。盧榮春表示，云浮將堅定不移落實(shí)省黨代會(huì )決策部署，錨定灣區“第一方陣”，探索突圍爭先路徑。

　　緊扣“一條主線(xiàn)”學(xué)深悟透做實(shí)

　　忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”

　　南方日報：云浮將如何縱深推進(jìn)省第十三次黨代會(huì )精神貫徹落地？

　　盧榮春：省第十三次黨代會(huì )緊扣忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”這條主線(xiàn)，全面總結過(guò)去5年工作，深入分析面臨形勢，科學(xué)謀劃未來(lái)發(fā)展，充分彰顯了緊跟總書(shū)記、奮進(jìn)新征程的堅定追隨，生動(dòng)體現了“干出來(lái)、拼出來(lái)、創(chuàng )出來(lái)、贏(yíng)回來(lái)”的時(shí)代搏擊，立起了未來(lái)一個(gè)時(shí)期全省改革發(fā)展的施工圖、任務(wù)書(shū)、方向標。

　　學(xué)習貫徹省黨代會(huì )精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期云浮全市上下的重要政治任務(wù)，是一個(gè)必須長(cháng)期堅持、不斷深化的理論與實(shí)踐過(guò)程。我們將聚焦忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，持續深化學(xué)習貫徹，深刻體悟大會(huì )報告提出的“四個(gè)靠”“五個(gè)堅持”“五點(diǎn)實(shí)踐感悟”等系列重要論斷，進(jìn)一步凝聚起擁戴核心、信賴(lài)核心、忠誠核心、維護核心的高度政治自覺(jué)；聚焦一體落實(shí)總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示精神持續深化學(xué)習貫徹，緊扣創(chuàng )建“三個(gè)環(huán)境”，突出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)推動(dòng)總書(shū)記、黨中央決策部署在云浮貫徹落地的高昂政治熱情；聚焦省委、省政府“1+1+9”工作部署持續深化學(xué)習貫徹，始終堅守“一張藍圖繪到底”的戰略定力，進(jìn)一步扛起助力廣東“走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌”的使命擔當。

　　云浮堅持把貫徹落實(shí)大會(huì )精神的“中期考卷”與迎接建市30周年的“歷史考題”統合起來(lái)，籌劃啟動(dòng)新一輪“大學(xué)習、深調研、真落實(shí)”工作，以上率下開(kāi)展10個(gè)方面、37個(gè)課題深調研，圍繞交通設施、水利工程、城市建設、社會(huì )民生、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，在全市域謀劃一批戰略性、標志性、長(cháng)遠性的基礎建設項目，力求以中心城區的強勢突破，帶動(dòng)云安、羅定、新興、郁南高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦“三大抓手”重塑動(dòng)力系統

　　引領(lǐng)云浮跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”

　　南方日報：云浮在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上將如何發(fā)力？

　　盧榮春：完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，云浮市委新班子將堅持以高質(zhì)量發(fā)展統攬全局，統籌兼顧長(cháng)、中、短期，聚焦破解傳統的“路徑依賴(lài)”，一體謀劃推動(dòng)園區經(jīng)濟、鎮域經(jīng)濟、資源經(jīng)濟發(fā)展，全面打造云浮高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　突出“擴容提質(zhì)增效”促進(jìn)園區經(jīng)濟轉型升級，解決長(cháng)遠可持續高質(zhì)量發(fā)展的“底盤(pán)”問(wèn)題。圍繞夯實(shí)高端制造業(yè)基礎，縱深實(shí)施“工業(yè)立市”戰略，對接黨代會(huì )報告提出的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”和“雙10”戰略，大力培育發(fā)展硫化工、清潔能源、信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、生物醫藥、現代物流等“十大園區產(chǎn)業(yè)集群”。啟動(dòng)建設“千億級綠色建材產(chǎn)業(yè)園”，持續擦亮“中國石都”品牌；同時(shí)緊盯金屬智造、現代農業(yè)“兩大板塊”，加大力度招引和培育“鏈主企業(yè)”，全面推動(dòng)企業(yè)集聚、園區集約、產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成這“三個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群”齊頭并進(jìn)、蓬勃發(fā)展的現代工業(yè)格局。

　　突出“放權賦能強鎮”激活鎮域經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力，解決中長(cháng)期鄉村振興、共同富裕的問(wèn)題。緊盯土地管理、下放財權等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續下放縣級管理權限，用好“點(diǎn)狀供地”，充分激發(fā)“2+17”現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的體系優(yōu)勢，在中心鎮打造一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區，開(kāi)辟鎮域經(jīng)濟發(fā)展主戰場(chǎng)，帶動(dòng)鄉村振興。用好駐鎮幫鎮扶村資源，深化“政銀企”合作模式，因地制宜布局發(fā)展一批現代農牧產(chǎn)業(yè)園區、南藥產(chǎn)業(yè)基地、綠色工業(yè)集聚區等優(yōu)質(zhì)項目。我們力求通過(guò)2年的努力到建市30周年，把全市63個(gè)鎮（街）建成產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“精而美”的鎮域經(jīng)濟體，解決農民在“家門(mén)口”就業(yè)，促進(jìn)鄉村振興和基層治理現代化。

　　突出“打造新增長(cháng)點(diǎn)”拓展資源經(jīng)濟發(fā)展路徑，解決目前民生欠賬短板問(wèn)題。要在構建現代產(chǎn)業(yè)園區上下功夫，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、延伸價(jià)值鏈。要立足云浮實(shí)際、做好“水文章”，積極發(fā)展“西江港口碼頭經(jīng)濟”，統籌推進(jìn)抽水蓄能、熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)能水能等自然資源重點(diǎn)項目建設，積極創(chuàng )建大灣區綠色能源基地，全力打造高質(zhì)量發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。

　　錨定“世界一流”高起點(diǎn)創(chuàng )建

　　舉全市之力打造國家中藥資源種質(zhì)庫

　　南方日報：省黨代會(huì )報告提出，支持云浮建設國家中藥資源種質(zhì)庫。云浮將如何推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　盧榮春：云浮將深入貫徹落實(shí)省委、省政府“建設中醫藥強省”的決策部署，以高起點(diǎn)建設國家中藥資源種質(zhì)庫為牽引、聚力攻堅，切實(shí)把云浮打造成為“中國南藥創(chuàng )新高地、中醫藥強省排頭兵”。

　　堅持“政產(chǎn)學(xué)研”深度融合，全力打造“世界一流”的中藥資源種質(zhì)庫。市委、市政府主要負責同志牽頭成立工作專(zhuān)班，在工作導向上始終立起“世界一流”的標準，借鑒先進(jìn)種質(zhì)資源機構的經(jīng)驗做法，全面加強與中國中醫科學(xué)院等高端科研機構合作，聘請黃璐琦院士規劃設計、牽頭研究攻關(guān)。牢固樹(shù)立“大科技”理念，堅持把中醫藥種質(zhì)庫與云浮市兩個(gè)省級實(shí)驗室分中心、高等級生物安全P3實(shí)驗室等科研機構統合起來(lái)，加強科研協(xié)同攻關(guān)，積極搶占中醫藥創(chuàng )新的制高點(diǎn)。

　　堅持“一二三產(chǎn)”深度融合，全力創(chuàng )建國家中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區。今年6月印發(fā)的《廣東省建設國家中醫藥綜合改革示范區實(shí)施方案》明確提出，“支持云浮市創(chuàng )建國家中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區”。我們將大力推動(dòng)南藥種植“接二連三”發(fā)展，加快推進(jìn)“十鎮百村”南藥種植示范行動(dòng)，鞏固拓展云浮130萬(wàn)畝南藥種植基地。大力構建“1+2+10”國家、省、市三級南藥產(chǎn)業(yè)園體系，全面構建初加工、精深加工、倉儲物流等配套產(chǎn)業(yè)鏈，同步謀劃打造“康養旅游”“食藥同源”“醫養結合”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷壯大發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群。

　　堅持“東融灣區”借勢破局，全力打造國家級南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略平臺。緊扣“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”、縱深推進(jìn)“東融灣區”策略，全面打開(kāi)云浮地道南藥“標準化、現代化、國際化”發(fā)展新空間。高站位籌劃“第三屆國家南藥產(chǎn)業(yè)大會(huì )”，把謀劃啟動(dòng)國家中藥種質(zhì)資源中心建設作為核心板塊，主動(dòng)面向大灣區乃至全世界宣傳推介，全方位展示云浮南藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向、標準化種植模式、品牌化創(chuàng )建路徑；并同步舉辦全球中醫藥高峰論壇，積極推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)大會(huì )永久落戶(hù)云浮，全面提升云浮南藥的國際知名度，為廣東建設全國中醫藥強省作出云浮新貢獻。

　　發(fā)揚“脫貧攻堅”精神啃硬骨頭

　　集中力量破解制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題

　　南方日報：接下來(lái)，云浮如何進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，突圍爭先、跨越趕超？

　　盧榮春：下一步，云浮將重點(diǎn)打好3場(chǎng)“攻堅戰”：

　　全面打響村級集體經(jīng)濟收入達標攻堅戰。云浮全市847個(gè)行政村、2021年底有592個(gè)集體經(jīng)濟收入在10萬(wàn)元以下，對比省委下達的“2023年底全部村級集體年收入達到10萬(wàn)元”的目標，任務(wù)非常艱巨。我們成立了由市委書(shū)記任組長(cháng)、市長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，制定《攻堅行動(dòng)方案》，充分發(fā)揮溫氏等龍頭企業(yè)作用，第一批規劃建設了14個(gè)生態(tài)養殖小區，創(chuàng )造性運用“公司+農戶(hù)”模式，探索走出一條符合云浮實(shí)際的村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路子。初步估算，到2023年底全市847個(gè)行政村集體收入將全部達到10萬(wàn)元以上標準，2025年將超過(guò)15萬(wàn)元。

　　全面打響基礎教育和醫療衛生提質(zhì)攻堅戰。目前，云浮籍適齡中小學(xué)生在外讀書(shū)的近9萬(wàn)人。云浮準備將“資源經(jīng)濟收益的二分之一”用于教育衛生補短板，計劃近3年、投入30個(gè)億，以鯤鵬小學(xué)為模板，新改建一批中小學(xué)，集中力量解決一批困難問(wèn)題，從根本上扭轉被動(dòng)局面。全面實(shí)施疾病預防、精神衛生、婦幼保健“三大補短板工程”，縱深推進(jìn)與南方醫院共建高水平市人民醫院，整合資源全力打造粵西北最好中醫院，大力推動(dòng)縣級醫院、鎮衛生院升級改造，進(jìn)一步提升全市公共衛生整體服務(wù)能力。

　　全面打響重大社會(huì )民生兜底攻堅戰。持續鞏固扶貧、濟困、養老、助殘等制度成果，著(zhù)力構建“大救助”“大養老”“大兒童保障”和住房等社會(huì )保障體系。全面深化國家級居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，加快發(fā)展普惠型養老服務(wù)，健全社會(huì )救助體系，在改善民生上打造更多的“云浮品牌”。