近年來(lái)，清遠在探索破解城鄉區域發(fā)展不平衡問(wèn)題中邁出堅實(shí)步伐。圖為清遠市中心一角。圖片來(lái)源：南方日報

　　“省第十三次黨代會(huì )客觀(guān)總結了過(guò)去五年廣東發(fā)展取得的顯著(zhù)成績(jì)，科學(xué)謀劃了未來(lái)一段時(shí)期廣東發(fā)展的施工圖，為清遠在新征程中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向?！苯?，清遠市委書(shū)記殷昭舉在接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　殷昭舉表示，清遠市始終堅定不移以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，深入落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，深化落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，緊扣重大任務(wù)、重要平臺、重點(diǎn)項目，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　南方日報：省第十三次黨代會(huì )指出，要堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設，為實(shí)現習近平總書(shū)記賦予的使命任務(wù)提供堅強政治保證。清遠將如何繼續突出黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展？

　　殷昭舉：近年來(lái)，清遠市始終牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，深入貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，大力實(shí)施清遠高質(zhì)量發(fā)展“十大行動(dòng)方案”，進(jìn)一步加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設，堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展。

　　一是持續強化思想政治引領(lǐng)。進(jìn)一步發(fā)揮好“學(xué)習強國”等平臺和“十學(xué)講話(huà)”等機制作用，不斷夯實(shí)黨員干部忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的思想根基，多層次、全方位、立體化推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想向基層延伸、在基層落實(shí)。

　　二是建立健全“一把手”抓“五個(gè)一”工作機制。建立健全抓落實(shí)的工作機制，帶頭抓好“五個(gè)一”促鄉村振興：抓“一個(gè)方案”，把“實(shí)施鄉村振興戰略破解城鄉二元結構的行動(dòng)方案”列入清遠高質(zhì)量發(fā)展“十大行動(dòng)方案”；抓“一個(gè)機制”，壓實(shí)縣委書(shū)記“一線(xiàn)總指揮”、鎮村書(shū)記“一線(xiàn)施工隊長(cháng)”及各相關(guān)部門(mén)的工作責任；抓“一個(gè)片區”，全力探索破解城鄉二元結構有效路徑；抓“一批示范”，深入實(shí)施“四個(gè)一”工程（“一把手”抓黨建工作、“一盤(pán)棋”統籌推進(jìn)、“一批次”標桿創(chuàng )建、“一系列”培訓提升）；抓“一項提升”，全面實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大一深化”行動(dòng)，重點(diǎn)打造五大百億級農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　三是加強基層黨組織帶頭人和駐鎮幫鎮扶村工作隊建設。結合村（社區）“兩委”干部隊伍建設五年規劃，按照“知行結合、研學(xué)互促、訓導并舉”的思路，重點(diǎn)提升做好群眾工作、推動(dòng)鄉村振興等方面的能力，打造農村黨員干部教育培訓品牌，培養更多“有干勁、會(huì )干事、作風(fēng)正派、辦事公道”的“帶頭人”和“領(lǐng)頭雁”。

　　四是把黨建引領(lǐng)落實(shí)到城鄉區域協(xié)調發(fā)展全過(guò)程各方面。堅持黨建引領(lǐng)，繼續完善“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會(huì )治理模式，探索推動(dòng)全市2456支黨員志愿服務(wù)隊+黨員突擊隊引領(lǐng)網(wǎng)格員+信息員一體化運作，把黨員先鋒模范作用發(fā)揮在基層治理的第一線(xiàn)。

　　充分發(fā)揮比較優(yōu)勢 奮力把“短板”變成“潛力板”

　　南方日報：省黨代會(huì )將“雙區”和兩個(gè)合作區建設放在深化落實(shí)九項重點(diǎn)工作任務(wù)之首，廣清接合片區等多個(gè)涉及清遠的平臺和項目名列其中。清遠如何加快重要平臺、重點(diǎn)項目建設？

　　殷昭舉：清遠市始終牢記總書(shū)記殷殷囑托，充分發(fā)揮距離粵港澳大灣區最近、發(fā)展空間最大、生態(tài)條件最好等比較優(yōu)勢，深化落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神和省委“1+1+9”工作部署，大力實(shí)施清遠高質(zhì)量發(fā)展“十大行動(dòng)方案”，聚焦重點(diǎn)項目高質(zhì)量推進(jìn)廣清一體化、破解區域城鄉二元結構、筑牢粵北生態(tài)屏障等重點(diǎn)任務(wù)，把“短板”變成“潛力板”，扎實(shí)推進(jìn)重大任務(wù)、重要平臺、重點(diǎn)項目落實(shí)。

　　一是聚焦廣清一體化等重大任務(wù)，奮力打造融灣崛起的排頭兵。在交通設施一體化方面，大力實(shí)施“三鐵工程”，加快廣清城際清遠至省職教城段、佛清從高速等交通基礎設施建設。在產(chǎn)業(yè)一體化方面，按照“廣州總部、清遠基地”“廣州研發(fā)、清遠制造”“廣州孵化、清遠產(chǎn)業(yè)化”的合作思路，高水平建設“廣清經(jīng)濟特別合作區”。在營(yíng)商環(huán)境一體化方面，加快推動(dòng)廣州營(yíng)商環(huán)境5.0向清遠覆蓋，繼續延伸拓展“廣清通辦”業(yè)務(wù)范圍，全面對接融入“灣區通”工程。

　　二是圍繞建設廣清接合片區、南嶺國家公園等重大平臺，全力推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展。按照“1221”的工作思路，以促進(jìn)城鄉生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置為關(guān)鍵，持續深化農村“三塊地”改革，推動(dòng)農村產(chǎn)權制度改革、三產(chǎn)融合發(fā)展、完善鄉村治理體系、農村金融產(chǎn)品創(chuàng )新、農文旅深度融合等實(shí)踐取得扎實(shí)成效。持續深化“連樟經(jīng)驗”的探索實(shí)踐，不斷豐富“連樟經(jīng)驗”的內涵，始終保持“連樟經(jīng)驗”的生機活力。

　　三是加快推進(jìn)省職教城等重點(diǎn)項目建設，著(zhù)力夯實(shí)清遠加快高質(zhì)量發(fā)展的基礎。堅持“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化、責任人頭化”的工作思路，壓緊壓實(shí)各級各部門(mén)責任，全力以赴確保重點(diǎn)項目穩步推進(jìn)。圍繞建設全國職業(yè)教育高地，加快完善省職教城周邊配套，抓緊建設廣清城際軌道北延線(xiàn)，推進(jìn)省職教城與外部主要交通干道、城市主要節點(diǎn)的道路對接，加快醫療、商業(yè)等公共服務(wù)設施共建共享，推動(dòng)城市品質(zhì)提檔升級。

　　建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 全面推進(jìn)鄉村振興

　　南方日報：清遠將如何全力推動(dòng)高水平建設粵港澳大灣區的“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”“茶罐子”，加快實(shí)現農業(yè)現代化，全面推進(jìn)鄉村振興？

　　殷昭舉：清遠扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)省黨代會(huì )部署要求，繼續以“五大一深化”為抓手，著(zhù)力打造五大百億級農業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設更高水平的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　一是立足生產(chǎn)端，加快打造農產(chǎn)品生產(chǎn)大基地。強化規劃引領(lǐng)，將五大產(chǎn)業(yè)與北江生態(tài)經(jīng)濟帶、城市品牌提升等同步規劃。著(zhù)力打造五大百億級農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，解決農產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，增產(chǎn)不增收”問(wèn)題，引領(lǐng)清遠現代農業(yè)加速提質(zhì)增效。推動(dòng)“粵菜師傅”工程與預制菜產(chǎn)業(yè)相結合，依托清遠市預制菜產(chǎn)業(yè)研究院等平臺，積極發(fā)展特色預制菜產(chǎn)業(yè)。

　　二是打通流通端，著(zhù)力搭建農產(chǎn)品流通大平臺。健全農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )，加快補齊倉儲、冷鏈物流短板，為農產(chǎn)品快速、順暢流通夯實(shí)基礎。深化農郵合作，完善優(yōu)化縣鎮村三級流通體系，切實(shí)解決農產(chǎn)品出村“最后一公里”難題。

　　三是對接消費端，積極開(kāi)拓農產(chǎn)品大市場(chǎng)。多措并舉開(kāi)辟銷(xiāo)售渠道，深入推進(jìn)農產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設，強化五大農業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)，用好中國國際茶葉博覽會(huì )等平臺，讓清遠優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品搶占粵港澳大灣區市場(chǎng)乃至海外市場(chǎng)。注重發(fā)掘特色農產(chǎn)品背后的文化價(jià)值，持續為“清”字號農業(yè)品牌注入文化元素，建立“清遠農家”區域公用品牌體系，著(zhù)力培育一批縣級優(yōu)秀農產(chǎn)品品牌及一大批農業(yè)企業(yè)品牌。

　　毫不動(dòng)搖堅持生態(tài)優(yōu)先 筑牢粵北生態(tài)屏障

　　南方日報：在全省推動(dòng)構建“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局征程中，清遠如何加快實(shí)現生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展？

　　殷昭舉：清遠作為北部生態(tài)發(fā)展區的重要組成部分，毫不動(dòng)搖堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，深入打好污染防治攻堅戰，努力讓清遠藍天常在、碧水長(cháng)流、空氣常新。

　　一是持續打好污染防治攻堅戰。落實(shí)大氣污染防治“三個(gè)一”工作機制，進(jìn)一步提升源頭污染防治水平，加快消除重度污染天氣。打好碧水保衛戰，全面落實(shí)“河湖長(cháng)制”，加大北江、濱江、潖江等優(yōu)良水體的保護力度，深入推進(jìn)漫水河、樂(lè )排河等重點(diǎn)流域環(huán)境整治，打造河清岸綠的優(yōu)美環(huán)境。

　　二是深入實(shí)施“全域增綠”行動(dòng)。全面推行林長(cháng)制，積極創(chuàng )建國家森林城市，加快構建以南嶺國家公園為主體的自然保護地體系，鞏固國家園林城市創(chuàng )建成果。加強石漠化和水土流失綜合治理，強化水源涵養林建設保護，堅決筑牢粵北生態(tài)屏障。

　　三是扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。把碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構。堅持把文旅產(chǎn)業(yè)作為新的動(dòng)力源，構建“一廊兩帶三心三區”旅游發(fā)展空間格局。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑，實(shí)現生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

　　■路線(xiàn)圖

　　●探索推動(dòng)全市2456支黨員志愿服務(wù)隊+黨員突擊隊引領(lǐng)網(wǎng)格員+信息員一體化運作，把黨員先鋒模范作用發(fā)揮在基層治理的第一線(xiàn)。

　　●國家城鄉融合發(fā)展試驗區廣東廣清接合片區作為全省唯一試驗區被納入國家“十四五”發(fā)展規劃；“廣清經(jīng)濟特別合作區”獲省委、省政府批準。

　　●廣清永高鐵、清遠磁浮旅游專(zhuān)線(xiàn)、高速公路、跨江大橋、新型基礎設施加快推進(jìn)，成為全省首個(gè)“千兆光纖城市”；加快實(shí)施“三鐵工程”，努力推動(dòng)清遠南部地區與粵港澳大灣區形成30分鐘生活圈、中部地區40分鐘左右通達廣州城區、北部地區50分鐘左右通達廣州城區。

　　●以“五大一深化”工作部署為牽引，有效構建“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)打造五大百億級農業(yè)產(chǎn)業(yè)，力促農業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙升。