惠州堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升綜合競爭力。圖為惠州市區。圖片來(lái)源:南方日報
“我們堅決按照習近平總書(shū)記指引的方向走好新的趕考之路,把智慧和力量凝聚到落實(shí)省第十三次黨代會(huì )確定的各項任務(wù)上來(lái),奮力把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)?!苯?,惠州市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任劉吉接受南方日報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,惠州正在深入學(xué)習貫徹省第十三次黨代會(huì )精神,深化落實(shí)省委“1+1+9”工作部署,堅持一張施工圖繪到底、干到底,加快打造珠江東岸新增長(cháng)極、粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展重要地區和更加幸福國內一流城市,為廣東在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌作出惠州貢獻,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
創(chuàng )新成立重大項目聯(lián)合黨委
南方日報:省第十三次黨代會(huì )提出,以強烈的自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,推動(dòng)全省各級黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬?;葜萑绾我愿哔|(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展?
劉吉:省黨代會(huì )總結過(guò)去、著(zhù)眼未來(lái),深刻把握加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設對擔當習近平總書(shū)記賦予廣東的使命任務(wù)的重要引領(lǐng)作用,作出了全面具體的部署。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于發(fā)揮黨建引領(lǐng)和保障作用。我們堅定不移加強黨對全市各項工作領(lǐng)導,全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,凝聚起建設更加幸福國內一流城市的強大力量。
一是堅持把黨的政治建設擺在首位。我們把忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行省委堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”十項制度機制,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。
二是筑牢執行有力的組織體系。事業(yè)發(fā)展到哪里,黨的組織建設就跟進(jìn)到哪里?;葜莠F有23.28萬(wàn)名黨員、1.31萬(wàn)個(gè)基層黨組織。我們深入實(shí)施新一輪基層黨組織建設三年行動(dòng)計劃,統籌推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設,使黨的工作和服務(wù)觸角延伸到全社會(huì )各方面,通過(guò)黨組織的“有形覆蓋”來(lái)實(shí)現黨的工作的“有效覆蓋”。我們創(chuàng )新成立了36個(gè)重大項目聯(lián)合黨委,構建組織紐帶,強化統籌協(xié)調,以黨建聯(lián)席會(huì )議為抓手,協(xié)調解決項目推進(jìn)中的問(wèn)題,讓黨建帶著(zhù)項目“跑”;針對出租屋領(lǐng)域黨建工作“空白”地帶,今年我們在仲愷高新區試點(diǎn)開(kāi)展“紅色出租屋”工作,成立了49個(gè)出租屋管理黨支部,實(shí)施黨員房東“1+N”掛鉤聯(lián)系機制,有效解決出租屋領(lǐng)域治理難題。
三是營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的良好政治生態(tài)。干事創(chuàng )業(yè),關(guān)鍵在人。我們堅持黨管干部原則和好干部標準,健全完善干部素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”,打造政治過(guò)硬、領(lǐng)導現代化建設能力強的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。我們始終堅持嚴的主基調,以“刀刃向內”的自我革命精神,推動(dòng)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)。當前,我們正在全市開(kāi)展“庸懶散拖”問(wèn)題專(zhuān)項教育整治,以“改進(jìn)作風(fēng)、擔當作為、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展”為主線(xiàn),深化干部隊伍思想作風(fēng)教育,努力營(yíng)造銳意進(jìn)取、敢闖敢干、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
通過(guò)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障,惠州交出高質(zhì)量發(fā)展“硬核”答卷。上半年全市GDP為2407.19億元,增長(cháng)3.6%,分別高于全省、全國1.6和1.1個(gè)百分點(diǎn)。GDP、規上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會(huì )消費品零售總額增速等多項宏觀(guān)指標居全省前列。
高起點(diǎn)高標準建設“3+7”工業(yè)園區
南方日報:今年以來(lái)惠州經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。結合貫徹落實(shí)省黨代會(huì )工作部署,惠州如何搶抓高質(zhì)量發(fā)展機遇,不斷提升綜合競爭力?
劉吉:省委對于惠州發(fā)展寄予厚望,希望惠州把潛力和后勁激發(fā)出來(lái),努力成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的新增長(cháng)極。我們將不辜負省委的殷切期望,堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,統籌發(fā)展和安全,不斷提升綜合競爭力,加快建設更加幸福國內一流城市。
一是大力推進(jìn)重大項目建設。近年來(lái),我們以超常規的舉措,引進(jìn)一批具有龍頭引領(lǐng)作用的重大項目落地惠州,比如投資100億美元的??松梨诨葜菀蚁╉椖?、投資80億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目、投資415億元的廣東太平嶺核電項目一期、投資129億元的TCL模組整機一體化項目、投資150億元的恒力(惠州)PTA項目等。目前,全市在建工業(yè)項目1284宗,總投資4973億元。我們集中力量攻堅克難,堅持“要素跟著(zhù)項目走”,推出“信用快審”承諾制、“臨時(shí)施工復函”等改革措施,加快項目落地建設。在重大項目帶動(dòng)下,惠州工業(yè)經(jīng)濟持續較快增長(cháng),穩住了經(jīng)濟大盤(pán)。2019-2021年,工業(yè)投資分別增長(cháng)21.1%、23.6%、50.5%。今年上半年,工業(yè)投資增長(cháng)51.7%,總量和增速均居全省第一。
二是打造更具核心競爭力的“2+1”現代產(chǎn)業(yè)集群。我們堅定工業(yè)立市方向,錨定“2+1”現代產(chǎn)業(yè)集群不動(dòng)搖,加快推動(dòng)綠色低碳轉型、數字化轉型。其中,著(zhù)力打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地,大亞灣石化區集聚了中海油、恒力、殼牌、??松梨?、巴斯夫等世界500強企業(yè)13家,國企、民企和外企同臺競技,同時(shí)發(fā)揮“隔墻供應”優(yōu)勢,在惠東規劃建設新材料產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)高水平新材料項目20多宗,推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)數字化轉型,聚焦5G及智能終端、超高清顯示、新能源電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、核心基礎電子等五大領(lǐng)域,著(zhù)力穩鏈補鏈強鏈延鏈,聯(lián)動(dòng)廣深佛莞打造世界水平數字產(chǎn)業(yè)基地。
三是高起點(diǎn)高標準規劃建設“3+7”工業(yè)園區。著(zhù)力推動(dòng)資源要素向園區集聚、產(chǎn)業(yè)項目向園區集中,加快建設大亞灣開(kāi)發(fā)區、仲愷高新區、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)國家級園區及7個(gè)縣(區)千億級園區。大亞灣石化區綜合實(shí)力近三年穩居中國化工園區30強第一,仲愷高新區獲批全省首批超高清視頻顯示特色園區。截至目前,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園核心組團各片區累計引進(jìn)各類(lèi)項目174宗,計劃總投資約1866.5億元,預計達產(chǎn)產(chǎn)值約3480億元。2020年以來(lái),7個(gè)縣(區)千億級園區新簽約項目269宗,新開(kāi)工239宗,新投產(chǎn)132宗。
加快實(shí)施深度融深融灣行動(dòng)
南方日報:省黨代會(huì )強調,堅定不移走好改革開(kāi)放這條正確之路、強國之路、富民之路?;葜萑绾我愿笃橇?、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放?
劉吉:惠州搶抓“雙區”和兩個(gè)合作區建設重大機遇,加快實(shí)施深度融深融灣行動(dòng),強化與廣深莞協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強與港澳合作交流,以更大力度全面深化改革開(kāi)放,為廣東構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制作出惠州貢獻,在全力支持香港、澳門(mén)融入國家發(fā)展大局中展現惠州擔當。
一是融深融灣,交通先行。交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐城市。我們創(chuàng )造性規劃建設“豐”字交通主框架,完善“五橫五縱”骨干快速路網(wǎng),惠州市1號公路(惠霞高速)全面動(dòng)工,惠東環(huán)稔平半島高速等重點(diǎn)交通項目啟動(dòng)建設;加快建設廣汕高鐵、深惠城際等,全面融入“軌道上的大灣區”,進(jìn)入廣深“半小時(shí)生活圈”。
二是加快重大合作平臺建設。省黨代會(huì )報告提出,要推動(dòng)惠州潼湖生態(tài)智慧區等特色平臺建設。我們出臺《關(guān)于支持潼湖生態(tài)智慧區高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,加快推進(jìn)中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區建設,積極落實(shí)中韓自貿協(xié)定有關(guān)規定,參與和開(kāi)展各類(lèi)對韓經(jīng)貿交流活動(dòng),打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。
三是豐富粵港澳交流合作載體。主動(dòng)對接廣深港澳科技創(chuàng )新走廊,加快建設港澳青年科創(chuàng )園,高水平打造粵港澳大灣區(廣東?惠州)綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,落實(shí)落細《便利港澳居民在惠州發(fā)展若干措施》,為港澳居民來(lái)惠發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
四是打造一流營(yíng)商環(huán)境高地。聚焦市場(chǎng)主體所需所盼所急,深化“放管服”改革,加快“數字政府”建設,通過(guò)成立重大項目工作專(zhuān)班、開(kāi)展解決企業(yè)困難“直通車(chē)”活動(dòng)、推出民生政務(wù)事項周六延時(shí)服務(wù)等系列創(chuàng )新舉措,營(yíng)造高效透明、公平公正、穩定可預期的一流營(yíng)商環(huán)境。
■路線(xiàn)圖
●搶抓高質(zhì)量發(fā)展機遇,堅持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、“2+1”現代產(chǎn)業(yè)集群、“3+7”工業(yè)園區不動(dòng)搖,不斷提高綜合競爭力,努力成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的新增長(cháng)極。
●以更大力度全面深化改革開(kāi)放,加快實(shí)施深度融深融灣行動(dòng),加快建設國家創(chuàng )新型城市,用心用情打造一流營(yíng)商環(huán)境高地,為廣東構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制展現惠州擔當。
●持續擦亮惠民之州品牌,把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要位置,以城帶鄉全面推進(jìn)鄉村振興,煥發(fā)國家歷史文化名城新魅力,豐富美麗廣東的惠州色彩,讓老百姓過(guò)上更高品質(zhì)的幸福生活。
●統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,把政治安全放在首位,防范化解重大風(fēng)險,深入推進(jìn)平安惠州和法治惠州建設。
●堅持不懈推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設,深入實(shí)施新一輪基層黨組織建設三年行動(dòng)計劃,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。