韶關(guān)。圖片來(lái)源:南方+客戶(hù)端
“省黨代會(huì )報告立足大局、把握大勢,以大手筆描繪新圖景,以大氣魄謀劃新格局,以大視野提出新舉措,以大情懷彰顯新?lián)?,令人振奮、催人奮進(jìn)?!苯?,省委常委、韶關(guān)市委書(shū)記王瑞軍接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
王瑞軍表示,韶關(guān)將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神,貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神,按照省委“1+1+9”工作部署和構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局要求,全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以非凡之舉奮力爭當北部生態(tài)發(fā)展區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,為廣東在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌展現韶關(guān)擔當、作出韶關(guān)貢獻,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
南方日報:韶關(guān)將如何加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設?
王瑞軍:黨的領(lǐng)導是我們做好一切工作的根本保證。韶關(guān)始終把黨建工作擺在突出位置,創(chuàng )新推行“三個(gè)在先”“民情夜訪(fǎng)”“社區吹哨、黨員報到”等發(fā)揮基層黨員和黨組織作用的機制,高質(zhì)量完成市縣鎮村集中換屆工作,積累了不少經(jīng)驗做法。接下來(lái),韶關(guān)將全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求,縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是狠抓政治建設。用好“大學(xué)習、深調研、真落實(shí)”工作方法,持續推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想走深走實(shí),嚴格執行省委堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”十項制度機制,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,切實(shí)把忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”落實(shí)到具體行動(dòng)上、體現在實(shí)際成效上。
二是狠抓基層基礎。深入實(shí)施新一輪加強基層黨建三年行動(dòng)計劃,發(fā)揮黨群服務(wù)中心陣地作用,用好“雙報到”工作機制,推動(dòng)更多力量和資源向基層下沉、向一線(xiàn)傾斜,以抓黨建促疫情防控、鄉村振興、項目建設和基層治理,把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。
三是狠抓干部隊伍。貫徹新時(shí)代好干部標準,健全干部“選育管用”全鏈條機制,實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)能力、治理能力提升計劃,促進(jìn)增強“八項本領(lǐng)”、提升“七種能力”。堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重,旗幟鮮明為擔當干事者撐腰鼓勁,激發(fā)廣大黨員干部“闖、創(chuàng )、干”的熱情。
四是狠抓正風(fēng)肅紀反腐。堅持嚴的主基調不動(dòng)搖,貫徹中央八項規定精神,加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督,嚴肅查處各種不擔當、不作為、亂作為、慢作為等突出問(wèn)題以及群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續凈化政治生態(tài)。
全力在新賽道上實(shí)現換道領(lǐng)跑
南方日報:韶關(guān)將如何在新賽道上實(shí)現換道領(lǐng)跑?
王瑞軍:建設全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)和韶關(guān)數據中心集群,是國家賦予廣東的一項新的重要任務(wù)。韶關(guān)堅持把全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )韶關(guān)數據中心集群建設作為迅速落實(shí)省黨代會(huì )精神的重要舉措、作為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“勝負手”,于今年5月底成功承辦首屆“東數西算”粵港澳大灣區(廣東)算力產(chǎn)業(yè)大會(huì ),現場(chǎng)簽約了一批重大產(chǎn)業(yè)項目。接下來(lái),韶關(guān)將牢牢把握這一重大機遇,堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路,大力發(fā)展需要山水而不污染山水的產(chǎn)業(yè),加快構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。
一是大力發(fā)展電子信息和大數據產(chǎn)業(yè)。舉全市之力推進(jìn)韶關(guān)數據中心集群建設,開(kāi)展大數據全生態(tài)、全產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快建設一批標志性、引領(lǐng)性的數據中心重大項目,確保到2025年建成50萬(wàn)架標準機架、500萬(wàn)臺服務(wù)器規模,促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)加快形成集聚效應,打造廣東數字經(jīng)濟引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新標桿。
二是大力發(fā)展低碳新能源產(chǎn)業(yè)。堅持以一個(gè)碳中和研究院、一個(gè)碳中和產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)碳中和產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)碳中和智庫、一個(gè)碳中和交易平臺、一個(gè)以新能源為主體的新型電力系統“六個(gè)一”為實(shí)施路徑,統籌全域風(fēng)能、光電資源開(kāi)發(fā),加快碳中和裝備產(chǎn)業(yè)園建設,力爭“十四五”新增1100萬(wàn)千瓦綠電,確保到2025年新能源裝機容量占比達到70%以上。
三是大力發(fā)展生物醫藥和大健康產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮韶關(guān)綠色生態(tài)、負氧離子含量高、溫泉地熱資源豐富等優(yōu)勢,加快推進(jìn)甘棠生物醫藥專(zhuān)業(yè)園區、翁源創(chuàng )新原料藥科技產(chǎn)業(yè)園、南雄市南藥產(chǎn)業(yè)園建設,發(fā)展南藥特色產(chǎn)業(yè),打造生物醫藥生產(chǎn)、高端醫療服務(wù)、健康養生養老、健康旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
同時(shí),在韶關(guān)有優(yōu)勢、有基礎、有潛力的現代鋼鐵、現代農業(yè)、裝備制造、綠色礦業(yè)、現代物流、文化旅游、現代食品、林業(yè)經(jīng)濟、防災減災、內河航運和船舶制造等產(chǎn)業(yè)上下功夫,培育壯大新優(yōu)勢、新動(dòng)能,構建特色鮮明的現代產(chǎn)業(yè)體系。
打造綠水青山就是金山銀山的“韶關(guān)樣板”
南方日報:韶關(guān)將如何立足北部生態(tài)發(fā)展區功能定位,打造綠水青山就是金山銀山的“韶關(guān)樣板”?
王瑞軍:綠色是韶關(guān)的底色,生態(tài)是韶關(guān)的名片。韶關(guān)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、自然資源豐富,被譽(yù)為北回歸線(xiàn)上保存最完整的一塊綠洲,森林覆蓋率、森林蓄積量、林業(yè)用地面積穩居全省前列,13個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%,9個(gè)在用的縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%,近年空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良達標率、改善幅度均居全省前列,環(huán)境質(zhì)量改善獲國務(wù)院督查激勵。韶關(guān)將深入踐行習近平生態(tài)文明思想,堅決守護好綠水青山,努力將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
一是以系統觀(guān)念統籌生態(tài)保護修復。筑牢粵北生態(tài)屏障,是韶關(guān)義不容辭的責任。我們將嚴格落實(shí)“三線(xiàn)一單”,加強以南嶺國家公園為龍頭的自然保護地體系建設,推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護修復試點(diǎn),加大華南虎繁育研究和生物多樣性保護力度,持續打好污染防治攻堅戰,加快創(chuàng )建全域國家森林城市,讓韶關(guān)青山常在、綠水長(cháng)流、空氣常新。
二是以科技創(chuàng )新提升生態(tài)環(huán)保質(zhì)量。發(fā)揮廣東碳中和研究院(韶關(guān))、粵北生態(tài)環(huán)境研究院、韶關(guān)先進(jìn)材料研究院等創(chuàng )新平臺作用,加強“有機無(wú)機一體化綜合利用”“秸稈閃爆無(wú)害化處置”“微藻固碳”等綠色低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用,推廣“多孔介質(zhì)燃燒器”技術(shù),積極開(kāi)展大宗固廢資源化高質(zhì)利用及工業(yè)降排示范,讓變廢為寶的技術(shù)在韶關(guān)得到廣泛應用,實(shí)現科技創(chuàng )新賦能環(huán)境保護的良性循環(huán)。
三是以“兩山”理念引領(lǐng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。堅持把國家儲備林基地建設作為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的“主抓手”,大力發(fā)展林下經(jīng)濟、林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)掘利用好森林旅游、康養、科普、研學(xué)和生態(tài)的綜合價(jià)值,探索岸線(xiàn)、水域等資源有償使用,統籌做好礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用,將“美麗資源”變成“美麗經(jīng)濟”。
在對接融入“雙區”和支持兩個(gè)合作區建設中拓展發(fā)展新空間
南方日報:韶關(guān)將如何把握好“雙區”和兩個(gè)合作區建設的重大機遇,實(shí)現更高水平發(fā)展?
王瑞軍:韶關(guān)地處大灣區輻射內陸的樞紐位置、黃金通道。韶關(guān)將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極融入服務(wù)國家戰略大局,打造成為對接“雙區”和支持兩個(gè)合作區建設的先行響應地、大灣區輻射帶動(dòng)內陸發(fā)展的樞紐節點(diǎn)、大灣區虹吸效應和集聚資源的落腳地橋頭堡。
一是做好“三招三引”。在招商引資上,深入實(shí)施招商引資“一把手”工程,大力開(kāi)展精準招商和產(chǎn)業(yè)對接,努力引進(jìn)一批大項目好項目。在招才引智上,大力實(shí)施“百團千才萬(wàn)匠”人才工程,明確5年投入50億元引育人才,充分發(fā)揮離岸孵化器、韶關(guān)高新區等作用,打造科技成果轉化應用場(chǎng)景,讓科技創(chuàng )新“關(guān)鍵變量”成為韶關(guān)發(fā)展“最大增量”。近年來(lái),有48名院士專(zhuān)家團隊成員以及數百名科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家來(lái)韶對接合作,引進(jìn)丹霞英才3638名,引進(jìn)博士、博士后數量增長(cháng)22.7%。在招善引愛(ài)上,認真籌辦好第五屆世界廣府人懇親大會(huì ),積極引進(jìn)一批民生公益項目,讓灣區人民與韶關(guān)人民心相連、情相通,讓“人心善、風(fēng)物美”在韶關(guān)大地春風(fēng)化雨、蔚然成風(fēng)。
二是做好“互聯(lián)互通”。聚焦“水陸空”推進(jìn)交通基礎設施建設,加快把韶關(guān)丹霞機場(chǎng)打造成國內一流現代化機場(chǎng),推進(jìn)韶關(guān)港“一港三片區”、北江航道擴能升級上延工程建設,謀劃推進(jìn)廈昆高鐵韶關(guān)段、滬穗高鐵韶關(guān)段和韶連高速、雄樂(lè )高速、機場(chǎng)高速等項目建設,提高與“雙區”互聯(lián)互通水平。
三是做好“宜游宜食”。圍繞打造大灣區的“后花園”“康養地”“體驗場(chǎng)”,發(fā)展紅色旅游、文化旅游、研學(xué)旅游、鄉村旅游等新業(yè)態(tài)。圍繞建設大灣區的“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”“茶罐子”“花瓶子”“水缸子”,大力發(fā)展設施農業(yè),推進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健全倉儲保鮮、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)北江、新豐江的一江清水送灣區,讓韶關(guān)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品風(fēng)行“雙區”、暢銷(xiāo)省內、走向全國。
以改革攻堅重塑韶關(guān)發(fā)展新優(yōu)勢
南方日報:韶關(guān)在全面深化改革上取得了哪些成效,接下來(lái)將如何做?
王瑞軍:深化改革是破解發(fā)展難題的“關(guān)鍵一招”。針對韶關(guān)作為老地級市一些干部習慣于用傳統思維做事的特點(diǎn),把2021年確定為“全面深化改革年”,推動(dòng)11個(gè)領(lǐng)域109項改革,制定了促進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化、縣域鎮域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等打基礎、利長(cháng)遠的政策制度。2022年,開(kāi)展“改革攻堅規范治理年”,推動(dòng)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、22個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)和256項市級任務(wù)落地落實(shí)。在推進(jìn)改革過(guò)程中,我們注重堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把讓老百姓過(guò)上好日子作為改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),集中力量、動(dòng)真碰硬,推動(dòng)韶關(guān)人民盼了25年的南水水庫供水工程建成使用、盼了32年的丹霞機場(chǎng)順利通航,解決了國有工礦棚戶(hù)區改造安置房分配、中核退休職工居民區電梯加裝“爛尾”等一批長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的“老大難”問(wèn)題,每解決一個(gè)問(wèn)題,就突破一個(gè)障礙,就為發(fā)展打開(kāi)了新的空間、釋放了新的活力。
接下來(lái),韶關(guān)將堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,對標最高最好最優(yōu),全面深化改革,在突破制約上破局、在體制機制上創(chuàng )新,向改革要動(dòng)力、向創(chuàng )新要活力、向制度要效益,重點(diǎn)在營(yíng)商環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)、土地利用、國資國企等領(lǐng)域發(fā)力,抓好“廠(chǎng)區變園區、產(chǎn)區變城區”改革和城鎮農村私搭亂建、天然氣利用、煤矸石綜合利用等專(zhuān)項整治,鼓勵基層改革探索創(chuàng )新,用心用情用力為群眾辦實(shí)事辦好事,打造一批具有標志性意義的韶關(guān)改革實(shí)踐品牌,通過(guò)改革攻堅重塑韶關(guān)發(fā)展新優(yōu)勢,讓韶關(guān)人民群眾共享改革發(fā)展成果。
■路線(xiàn)圖
●推進(jìn)新型工業(yè)化,以科技創(chuàng )新賦能,以園區平臺固本,以新興產(chǎn)業(yè)強市,以招商引資拓源,努力實(shí)現“十四五”時(shí)期工業(yè)增加值、制造業(yè)增加值比重逐年提高。
●推進(jìn)新型城鎮化,優(yōu)化城市空間布局,提升城市文化內涵,做好產(chǎn)城融合文章,努力實(shí)現“十四五”時(shí)期常住人口城鎮化率逐年上升,建設宜居宜業(yè)宜游“善美韶關(guān)”。
●推進(jìn)農業(yè)農村現代化,鞏固拓展脫貧攻堅成果,發(fā)展高質(zhì)量農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設美麗鄉村,推動(dòng)鄉村振興走在全省第一方陣。
●推進(jìn)資源資產(chǎn)價(jià)值化,全力筑牢粵北生態(tài)屏障,深入打好污染防治攻堅戰,加快盤(pán)活重點(diǎn)領(lǐng)域資源資產(chǎn),創(chuàng )建國家全域旅游示范區,將大生態(tài)轉變?yōu)榇髢r(jià)值。
●推進(jìn)改革攻堅系統化,聚焦要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,推出更有創(chuàng )造型、引領(lǐng)型的改革,增強攻堅克難的能力本領(lǐng),打開(kāi)韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展新空間。
●推進(jìn)治理體系和治理能力現代化,堅持黨建引領(lǐng),推進(jìn)全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設,加強政府管理和社會(huì )治理模式創(chuàng )新,著(zhù)力保障和改善民生,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,形成共建共治共享的社會(huì )治理新格局。