珠海將進(jìn)一步增強城市承載力和輻射力。圖為珠海航空新城。圖片來(lái)源：南方日報

　　“省第十三次黨代會(huì )報告指出，珠海一躍成為內地唯一與港澳同時(shí)陸路相連的城市、正成長(cháng)為我省又一重要引擎，這是省委對珠海工作的充分肯定，更是省委對珠海發(fā)展的高度重視和殷切期望?！苯?，珠海市委書(shū)記呂玉印接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，珠海將始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，把省第十三次黨代會(huì )各項部署細化落實(shí)到每一項具體工作中，堅持運用好經(jīng)濟特區“十條寶貴經(jīng)驗”，緊扣“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”工作總抓手，一錘接著(zhù)一錘敲，高質(zhì)量建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義現代化國際化經(jīng)濟特區，舉全市之力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區建設，在全省“一核一帶一區”區域格局中勇當輻射帶動(dòng)珠江西岸加快發(fā)展、促進(jìn)東西兩岸融合互動(dòng)的核心城市，在實(shí)現總書(shū)記賦予廣東的使命任務(wù)上擔起珠海責任、展現珠海作為、作出更大貢獻。

　　舉全市之力支持合作區建設

　　南方日報：省黨代會(huì )報告對縱深推進(jìn)“雙區”和兩個(gè)合作區建設作出系統部署，珠海將如何支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區建設？

　　呂玉?。簷M琴粵澳深度合作區是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。省委把縱深推進(jìn)“雙區”和兩個(gè)合作區建設擺在“1+1+9”工作部署的九項重點(diǎn)任務(wù)之首，強調“咬定青山舉全省之力做好這篇大文章”，彰顯了心懷“國之大者”的政治擔當。珠海將切實(shí)發(fā)揮主力軍、排頭兵作用，堅持中央要求、灣區所向、港澳所需、珠海所能，緊扣促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線(xiàn)，舉全市之力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區建設，更好服務(wù)“一國兩制”大局。

　　一是強化對合作區長(cháng)遠發(fā)展的政策支撐。全面落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，圍繞“四個(gè)新”戰略定位和“四個(gè)新”重點(diǎn)任務(wù)，配合推動(dòng)以合作區條例、實(shí)施方案、總體發(fā)展規劃等為重點(diǎn)的政策體系加快構建，加快推進(jìn)“分線(xiàn)管理”等政策落地。更好發(fā)揮不同規則和機制交錯共存的優(yōu)勢，支持合作區打造具有中國特色、彰顯“一國兩制”優(yōu)勢的區域開(kāi)發(fā)示范。積極參與構建粵澳兩地立法協(xié)同機制，用足用好經(jīng)濟特區立法權保障合作區各項事業(yè)于法有據。

　　二是共建有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系。堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦科技研發(fā)和高端制造、中醫藥、現代金融、文旅會(huì )展商貿等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展招商引資。促進(jìn)粵澳跨境科技創(chuàng )新合作，打造粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心的重要支點(diǎn)。創(chuàng )新跨境金融管理，在安全可控的前提下支持合作區探索跨境資本自由流入流出和推進(jìn)資本項目可兌換，推動(dòng)合作區金融市場(chǎng)率先高度開(kāi)放。

　　三是高位謀劃拓展合作區戰略發(fā)展空間。強化規劃協(xié)同，高起點(diǎn)規劃、高標準建設“洪保十”（洪灣、保稅區、十字門(mén)）片區，努力成為合作區發(fā)展的支撐區、服務(wù)區、拓展區。強化對外開(kāi)放協(xié)同，攜手澳門(mén)對標國際高標準貿易投資規則體系，充分發(fā)揮澳門(mén)對接葡語(yǔ)國家的窗口作用，更好支持葡語(yǔ)國家產(chǎn)品便捷進(jìn)入灣區市場(chǎng)。

　　四是全力以赴做好社會(huì )民生的支撐服務(wù)。支持合作區持續構建與澳門(mén)深度對接的民生公共服務(wù)體系，配合推動(dòng)“澳門(mén)新街坊”等項目加快建設，加快營(yíng)造趨同澳門(mén)的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。推動(dòng)珠海機場(chǎng)、珠海港與合作區的功能協(xié)調和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，密切與澳門(mén)、香港空港海港的聯(lián)系互動(dòng)，助推合作區成為聯(lián)結內地與港澳、串聯(lián)沿海經(jīng)濟帶的關(guān)鍵節點(diǎn)。

　　珠海正成長(cháng)為我省又一重要引擎

　　南方日報：省黨代會(huì )報告提出，珠海一躍成為內地唯一與港澳同時(shí)陸路相連的城市、正成長(cháng)為我省又一重要引擎。珠海如何進(jìn)一步發(fā)揮引擎功能，為全省高質(zhì)量發(fā)展匯聚起更強大的發(fā)展勢能？

　　呂玉?。盒聲r(shí)代新征程，珠海經(jīng)濟特區的地位、定位、方位發(fā)生了翻天覆地的變化，迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機遇。珠海將緊扣“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”工作總抓手，高質(zhì)量建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義現代化國際化經(jīng)濟特區。

　　一是加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系。全面實(shí)施“六大攻堅行動(dòng)”，培育壯大“4+3”現代產(chǎn)業(yè)，加速構建產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。主動(dòng)出擊抓招商引資，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準引進(jìn)具有龍頭引領(lǐng)和造血強鏈功能的上下游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目。加快建設成本低、規模大、標準高、配套好、運營(yíng)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)新空間。服務(wù)構建“兩廊三極多節點(diǎn)”創(chuàng )新格局，加快建設灣區新興科技創(chuàng )新城市和灣區人才高地。

　　二是進(jìn)一步提升交通樞紐地位。更好發(fā)揮重大交通項目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市跨越的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保香海大橋、興業(yè)快線(xiàn)（北段）等項目年內通車(chē)。增強交通節點(diǎn)樞紐功能，力爭機場(chǎng)第二跑道與開(kāi)通國際口岸等事項取得明顯進(jìn)展，促進(jìn)高欄港轉型升級、錯位發(fā)展。抓住樞紐型經(jīng)濟強輻射的帶動(dòng)效應，推進(jìn)站城一體化融合發(fā)展。

　　三是著(zhù)力做強核心城市功能品質(zhì)。優(yōu)化城市空間布局，拓寬城市發(fā)展空間，加快東西“雙城”融合互動(dòng)，東部城區強化政治經(jīng)濟科教文化功能，西部城區強化產(chǎn)業(yè)交通服務(wù)配套功能。全面提升城市功能品質(zhì)，在城市管理上下足“繡花功夫”，加強城市空間風(fēng)貌管控，提升建筑美感和城市品位。厚植城市綠色生態(tài)優(yōu)勢，建設人與自然和諧共生的美麗珠海。

　　四是持續增進(jìn)民生福祉。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，扎實(shí)做好珠澳聯(lián)防聯(lián)控。加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，擴大基礎教育公辦學(xué)位供給，加快優(yōu)質(zhì)醫療資源提質(zhì)擴容和區域均衡布局，兜住困難群眾基本生活底線(xiàn)，切實(shí)以“小切口大變化”解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，建設更高水平文化強市。

　　五是全面深化改革開(kāi)放。創(chuàng )新體制機制，制定出臺推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“1+5+3”系列政策文件，在招商引資、用地管理、園區建設、創(chuàng )新生態(tài)、人才招引等方面推出一批可操作性強的改革舉措。擴大更高水平開(kāi)放，推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設，高標準辦好第十四屆中國航展等重大會(huì )展，塑造開(kāi)放經(jīng)濟新優(yōu)勢。

　　六是加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設。把黨的政治建設擺在首位，持續學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，忠誠擁護“兩個(gè)確立”，堅決做到“兩個(gè)維護”，引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。持續實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計劃。

　　輻射帶動(dòng)珠江西岸加快發(fā)展

　　南方日報：省黨代會(huì )報告提出，著(zhù)力打造環(huán)珠江口100公里“黃金內灣”。在都市圈協(xié)同發(fā)展中，珠海如何融入和服務(wù)環(huán)珠江口“黃金內灣”建設？

　　呂玉?。褐楹Ｗ鳛閮鹊匚ㄒ慌c港澳陸路相連的城市，地處廣東“核”“帶”交匯點(diǎn)，是各類(lèi)要素資源加速匯聚擴散的重要節點(diǎn)。珠海將充分發(fā)揮跨江通道帶來(lái)的區位新優(yōu)勢，進(jìn)一步增強城市承載力和輻射力,攜手推動(dòng)環(huán)珠江口“黃金內灣”建設，在全省“一核一帶一區”區域格局中勇當輻射帶動(dòng)珠江西岸加快發(fā)展、促進(jìn)東西兩岸融合互動(dòng)的核心城市。

　　一是在推動(dòng)用好管好港珠澳大橋上尋求突破。充分發(fā)揮港珠澳大橋“一橋連三地”、輻射粵西乃至大西南地區的軸帶作用，努力建設粵港澳大灣區重要門(mén)戶(hù)樞紐。配合推進(jìn)“澳車(chē)北上”“港車(chē)北上”政策以及深圳方向車(chē)輛借道香港通行港珠澳大橋等核心政策盡快落地。積極對接香港“北部都會(huì )區”發(fā)展策略，深化兩地在機場(chǎng)運營(yíng)、商貿物流、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域交流，探索共建高端航空產(chǎn)業(yè)集群。拓展珠澳港合作新空間，探索推進(jìn)大橋經(jīng)濟區建設。

　　二是在珠江口東西兩岸融合發(fā)展上主動(dòng)作為。聯(lián)合深圳共同推進(jìn)深珠合作示范區建設，深入推動(dòng)深珠通道研究論證，做好規劃銜接、政策對接和產(chǎn)業(yè)承接，促進(jìn)東岸資源要素向西岸輻射外溢和延伸布局。強化區域創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)廣深港、廣珠澳科技創(chuàng )新走廊協(xié)同發(fā)展，更好鏈接國際高端創(chuàng )新資源、匯聚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才與團隊。率先復制推廣廣東自貿試驗區改革創(chuàng )新經(jīng)驗，全方位拓展與橫琴、前海、南沙片區的產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)、資源共享，攜手構建環(huán)珠江口自由貿易通道。

　　三是在珠江口西岸都市圈建設上引領(lǐng)帶動(dòng)。全面深化珠中江陽(yáng)合作，在城市規劃、基礎設施、社會(huì )保障等領(lǐng)域實(shí)現更緊密融合，打造沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展典范。加快交通基礎設施互聯(lián)互通，推動(dòng)黃茅?？绾Ｍǖ?、珠肇高鐵珠江段加快建設，力爭深中通道珠海連接線(xiàn)盡早動(dòng)工。促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，高標準開(kāi)發(fā)建設廣東?。ㄖ楹＃┐笮彤a(chǎn)業(yè)集聚區，持續深化珠海陽(yáng)江產(chǎn)業(yè)合作共建，高水平引進(jìn)大項目、培育大產(chǎn)業(yè)，共同提升區域綜合競爭力。

　　■路線(xiàn)圖

　　●全力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區建設，開(kāi)創(chuàng )珠澳港合作新局面。

　　●大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　●實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展主導戰略，建設灣區新興科技創(chuàng )新城市。

　　●全面深化改革開(kāi)放，持續釋放發(fā)展動(dòng)力。

　　●做強城市功能，大力提升城市承載力和輻射力。

　　●持續增進(jìn)民生福祉，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。

　　●全面實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。

　　●厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，建設人與自然和諧共生的美麗珠海。

　　●推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，增強城市文化軟實(shí)力。

　　●加強民主法治建設，打造更高水平的平安珠海、法治珠海。