東莞中心城區。圖片來(lái)源：南方日報

　　“省黨代會(huì )報告指導意義重大，報告提出我省要建設更具國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地等，這些部署非常切合東莞實(shí)際，必將引領(lǐng)東莞加快向科創(chuàng )制造強市邁進(jìn)?！苯?，東莞市委書(shū)記肖亞非在接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　肖亞非表示，東莞將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹省第十三次黨代會(huì )精神，牢牢把握重大發(fā)展機遇，按照省委“1+1+9”工作部署，堅持“科技創(chuàng )新+先進(jìn)制造”城市特色不動(dòng)搖，堅定不移推動(dòng)東莞加快高質(zhì)量發(fā)展，在全省發(fā)展大局中承擔更大責任，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　打造大灣區“七個(gè)新高地”

　　在全省發(fā)展大局中承擔更大責任

　　南方日報：省黨代會(huì )報告有7處直接點(diǎn)到東莞。學(xué)習報告后您有什么感受？

　　肖亞非：報告體現了省委一如既往的極高的政治站位、鮮明的政治立場(chǎng)和強烈的政治擔當，吹響了廣東奮力在新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌的新號角，讓人聽(tīng)了以后有一種坐不住、等不及、慢不得的強烈緊迫感和責任感。

　　特別是報告多處與東莞高度相關(guān)，比如，報告提出堅持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)；推進(jìn)高水平科技自立自強，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地，尤其特別提到建好用好東莞散裂中子源等重大科技基礎設施，這些部署要求非常有針對性，非常切合東莞實(shí)際，與東莞“科技創(chuàng )新+先進(jìn)制造”的城市特色高度吻合，必將引領(lǐng)我們加快向科創(chuàng )制造強市邁進(jìn)。

　　南方日報：接下來(lái)，東莞將如何貫徹落實(shí)好省黨代會(huì )精神、省委“1+1+9”工作部署？

　　肖亞非：去年，東莞成為全國第15個(gè)擁有萬(wàn)億GDP、千萬(wàn)人口的“雙萬(wàn)”城市，連續6年入選新一線(xiàn)城市。目前，已經(jīng)形成了“科技創(chuàng )新+先進(jìn)制造”的鮮明城市特色，其中在科技創(chuàng )新體系方面，松山湖科學(xué)城正式納入大灣區綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區，散裂中子源、阿秒激光等大科學(xué)裝置加速集聚，32家新型研發(fā)機構、900多家工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗室集聚發(fā)展，47%的規上工業(yè)企業(yè)建有自主研發(fā)機構，全社會(huì )研發(fā)投入強度和PCT國際專(zhuān)利申請量居全省第二；在先進(jìn)制造體系方面，擁有超20萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)、1.27萬(wàn)家規上工業(yè)企業(yè)、7374家國家高新技術(shù)企業(yè)、234家專(zhuān)精特新企業(yè)、79家“小巨人”企業(yè)、71家上市企業(yè)和24家超百億企業(yè)、3家超千億企業(yè)，呈現了先進(jìn)制造蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。東莞貫徹省黨代會(huì )精神，就是要堅守制造底色和優(yōu)勢，聚焦“科技創(chuàng )新+先進(jìn)制造”，以科技創(chuàng )新和先進(jìn)制造深度融合推動(dòng)東莞高質(zhì)量發(fā)展。

　　在新階段東莞要繼續在全省發(fā)展大局中承擔更大責任，必須解答好如何實(shí)現萬(wàn)億GDP后經(jīng)濟可持續高質(zhì)量發(fā)展，如何實(shí)現千萬(wàn)人口與城市深度融合、共生共榮這兩大時(shí)代課題。我們將統攬打造大灣區“七個(gè)新高地”，堅持培育壯大新動(dòng)能，加快完善科技創(chuàng )新體系，構建現代產(chǎn)業(yè)體系，增創(chuàng )人才綜合優(yōu)勢，持續深化改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展在萬(wàn)億新起點(diǎn)上行穩致遠；堅持共建共治共享，全面提升城市綜合環(huán)境，深入推進(jìn)基層治理創(chuàng )新，不斷增進(jìn)民生福祉，實(shí)現千萬(wàn)人口與城市深度融合、共生共榮。

　　我們還要始終堅持加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設，把黨的政治建設擺在首位，重點(diǎn)是狠抓基層黨建，扎實(shí)開(kāi)展基層執行力建設攻堅行動(dòng)，持續推進(jìn)“頭雁”工程，探索村（社區）書(shū)記入編、村干部薪酬改革等方式，打造堅強戰斗堡壘。

　　搶抓“黃金內灣”機遇

　　全方位融入“雙區”和兩個(gè)合作區建設

　　南方日報：省黨代會(huì )報告對縱深推進(jìn)“雙區”和兩個(gè)合作區建設作出系統部署，并提出著(zhù)力打造“黃金內灣”。接下來(lái)，東莞將如何持續深化與大灣區城市的聯(lián)動(dòng)協(xié)作？

　　肖亞非：“雙區”和兩個(gè)合作區建設機遇前所未有，東莞將充分把握機遇，主動(dòng)對接全省戰略布局，持續深化與灣區城市的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，爭創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢。

　　我們將搶抓“黃金內灣”重大戰略機遇，點(diǎn)線(xiàn)面全方位融入“雙區”和兩個(gè)合作區建設。東莞的沿珠江一線(xiàn)特別是濱海灣新區正處于“黃金內灣”的重要一環(huán)，目前濱海灣新區已經(jīng)被納入廣東省自貿區聯(lián)動(dòng)發(fā)展區，同時(shí)與深圳前海等納入大灣區珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，我們將以濱海灣新區為核心，圍繞打造RCEP大宗貿易集散中心、科創(chuàng )型上市企業(yè)集聚區、數字經(jīng)濟開(kāi)放示范區，深度參與“黃金內灣”建設，努力打造高水平對外開(kāi)放高地。在此基礎上，我們將在點(diǎn)、線(xiàn)、面上深度融入“雙區”和兩個(gè)合作區建設?！包c(diǎn)”上，以“松山湖科學(xué)城、濱海灣新區、水鄉功能區、銀瓶合作創(chuàng )新區”四大戰略平臺為重點(diǎn)?！熬€(xiàn)”上，一條是以濱海灣新區為核心的沿珠江口東岸一線(xiàn)，將努力打造珠江口東西兩岸融合，另一條是以南部九鎮為重點(diǎn)的臨深一線(xiàn)，全面對接深圳先行示范區建設，著(zhù)力打造深莞深度融合發(fā)展樣板區?！懊妗鄙?，全市全域將積極爭創(chuàng )各項改革試點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　我們將大力推動(dòng)一批創(chuàng )造型引領(lǐng)型改革，開(kāi)創(chuàng )全面深化改革新局面。實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設深化改革“一號工程”，加快制造業(yè)數字化變革，構建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，完善“是人才、進(jìn)莞來(lái)”人才發(fā)展體制機制，打造特大城市社會(huì )治理東莞樣板，加快建設大灣區體制機制創(chuàng )新高地。

　　舉全市之力建設松山湖科學(xué)城

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大工程”

　　南方日報：省黨代會(huì )報告提出，廣東省將打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。東莞將如何推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新邁上新臺階？

　　肖亞非：在科技創(chuàng )新方面，我們將以參與綜合性國家科學(xué)中心建設為統領(lǐng)，加快打造大灣區科技創(chuàng )新新高地。

　　一是舉全市之力建設松山湖科學(xué)城，打造更多大裝置、大平臺，全力推動(dòng)散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等動(dòng)工建設，加快松山湖材料實(shí)驗室、大灣區大學(xué)、香港城市大學(xué)（東莞）、東莞理工學(xué)院等發(fā)展，加強與光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng )新合作區、南沙科學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是著(zhù)力促進(jìn)創(chuàng )新成果轉化，我們將圍繞產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈拓鏈，推動(dòng)在第三代半導體、醫療器械、關(guān)鍵電子材料、機器視覺(jué)領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，推動(dòng)更多創(chuàng )新成果在東莞轉化應用。三是著(zhù)力培育壯大創(chuàng )新主體，支持企業(yè)參與重大科技基礎設施建設，力爭全年國家高新技術(shù)企業(yè)增至8200家。四是著(zhù)力優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)。過(guò)去幾年，東莞大力打造了松山湖國際創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)社區，我們將新建一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)社區，更好地承接松山湖科技成果轉化。

　　在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方面，我們將以產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大工程”為統攬，加快打造大灣區先進(jìn)制造新高地。

　　我們將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立新柱“一號工程”。堅持把七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設作為“一號工程”，爭取在智能移動(dòng)終端及穿戴設備、半導體及集成電路、新能源、高端裝備、生物醫藥等領(lǐng)域率先形成集聚生態(tài)，力爭三年內全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資2000億元。

　　我們將推進(jìn)數字經(jīng)濟融合發(fā)展工程。目前，東莞已經(jīng)率先在全省建設華為、思愛(ài)普（SAP）兩大制造業(yè)數字化轉型賦能中心。我們鼓勵傳統產(chǎn)業(yè)依托數字經(jīng)濟深度轉型。以東莞潮玩經(jīng)濟為例，推動(dòng)玩具產(chǎn)業(yè)從傳統制造向微笑兩端延伸，擁有57家潮玩規上企業(yè)，2021年潮玩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(cháng)35.8%，出海銷(xiāo)售額同比增長(cháng)近60%。

　　我們還將推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)培育工程，做大做強重點(diǎn)企業(yè)梯隊，爭取到“十四五”末，國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到200家。推進(jìn)招商引資突破工程，強化市級招商統籌，力爭三年內實(shí)現30億元以上龍頭企業(yè)鎮街、園區全覆蓋。推進(jìn)土地空間連片拓展工程，推進(jìn)10個(gè)連片標準化產(chǎn)業(yè)片區的土地整備，總面積超1.6萬(wàn)畝，推進(jìn)連片更新“頭雁計劃”，首批項目總面積超2萬(wàn)畝。

　　南方日報：省黨代會(huì )報告提出要堅持“小切口大變化”解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，作為擁有千萬(wàn)人口的特大城市，東莞接下來(lái)在保障改善民生上將重點(diǎn)部署哪些工作？

　　肖亞非：面對千萬(wàn)人口的需求，我們始終堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進(jìn)民生福祉。堅持統籌發(fā)展與安全，堅持人民至上、生命至上。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，守住不發(fā)生疫情規模性反彈底線(xiàn)，全力做好防汛和安全生產(chǎn)等各項工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們堅持從“小切口”入手，著(zhù)力補齊就業(yè)崗位、學(xué)位、醫療床位、養老床位、停車(chē)位等“民生五個(gè)位”短板，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng )造高品質(zhì)生活，努力促進(jìn)千萬(wàn)人口與城市深度融合、共生共榮。

　　■路線(xiàn)圖

　　●力爭今年內國家高新技術(shù)企業(yè)增至8200家。

　　●力爭三年內全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資2000億元。

　　●三年內統籌安排不少于100億元的財政資金推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　●爭取到2025年末，國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到200家，省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)達到600家。

　　●五年內形成2個(gè)GDP千億鎮街、3個(gè)以上800億鎮街、5個(gè)以上500億鎮街的先行發(fā)展序列。

　　●未來(lái)五年力爭新增就業(yè)崗位44萬(wàn)個(gè)、公辦學(xué)位31萬(wàn)個(gè)、養老床位1500張、醫療床位8200張、停車(chē)位30萬(wàn)個(gè)。