全省住建系統將圍繞做強新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)，加快現代化城市基礎設施建設。圖為深圳城區。圖片來(lái)源：南方日報

　　“要把學(xué)習貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)、重要指示精神和對住房城鄉建設工作重要批示精神貫通起來(lái)，全力推動(dòng)全省住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！苯?，省住房城鄉建設廳黨組書(shū)記張勇接受南方日報采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　住房城鄉建設事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和人民群眾切身利益。張勇表示，未來(lái)五年，全省住建系統將以更大魄力、在更高起點(diǎn)上全面深化改革，圍繞省黨代會(huì )明確的九項重點(diǎn)工作任務(wù)，更加主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等，不斷開(kāi)創(chuàng )全省住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出更大住建貢獻。

　　抓住用好重大戰略機遇推動(dòng)改革走向縱深

　　南方日報：省住房城鄉建設廳將如何以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障住房城鄉事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

　　張勇：住房城鄉建設事業(yè)與民生息息相關(guān)，權責都很重，加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設，是最堅強的政治保證。我們將全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，以強烈的自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴治黨。

　　一是不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。要把忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為黨的政治建設的首要任務(wù)，堅持用黨的創(chuàng )新理論分析形勢、推動(dòng)工作，圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣主責主業(yè)推進(jìn)機關(guān)黨的建設。

　　二是持續推動(dòng)學(xué)習貫徹黨的創(chuàng )新理論。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，將學(xué)習成果貫徹到政策制定、工作推動(dòng)等各方面。

　　三是著(zhù)力提升基層黨組織政治功能和組織力。落實(shí)新一輪基層黨建三年行動(dòng)計劃，深化模范機關(guān)創(chuàng )建工作，加強對優(yōu)秀人才的政治吸納，建設忠誠干凈擔當的粵建干部隊伍。

　　四是馳而不息推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐。強化監督執紀問(wèn)責，嚴肅查處住建領(lǐng)域發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，堅決糾治不擔當不作為、假作為亂作為等行為。

　　南方日報：接下來(lái)如何全面深化改革，服務(wù)重大戰略？

　　張勇：我們將抓住用好“雙區”建設、深圳綜合改革試點(diǎn)、兩個(gè)合作區建設和建設粵港澳大灣區高水平人才高地等重大戰略機遇，推動(dòng)全省住房城鄉建設領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，充分激發(fā)新發(fā)展動(dòng)能。

　　一是主動(dòng)參與、支持“雙區”和橫琴、前海合作區建設，支持南沙打造立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。推動(dòng)住房公積金、行政許可等住建領(lǐng)域服務(wù)系統互聯(lián)、跨市通辦，探索建立灣區內城市綜合執法協(xié)調機制。加強粵港澳建筑領(lǐng)域合作，推動(dòng)粵港澳建筑領(lǐng)域人員資格互認、管理模式互通、經(jīng)驗技術(shù)互學(xué)、工程項目對接，以及大灣區內地城市更多項目試行港澳工程建設模式。支持建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合港澳對接“一帶一路”倡議，引導建筑業(yè)企業(yè)組建“走出去”戰略聯(lián)盟，推進(jìn)國際國內雙向市場(chǎng)拓展。繼續向橫琴、前海下放一批省級資質(zhì)許可權限。

　　二是深化“放管服”便民利企工作。深入推進(jìn)工程造價(jià)市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，工程企業(yè)資質(zhì)標準改革，大幅度壓減企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級，規范發(fā)展工程總承包，推行全過(guò)程咨詢(xún)和建筑師負責制，打造統一開(kāi)放、競爭有序的建筑市場(chǎng)體系。

　　三是深化工程建設項目審批制度改革。將進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)事項，深入開(kāi)展“體外循環(huán)”和“隱性審批”專(zhuān)項治理，切實(shí)做到“清單之外無(wú)審批、流程之外無(wú)環(huán)節、指南之外無(wú)材料”，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

　　四是推進(jìn)住建領(lǐng)域數字化建設。依托省“數字政府”改革建設框架，加快“三庫一平臺”、建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺等的優(yōu)化升級。探索以“政銀合作”加快“數字住房（粵安居）”一體化平臺、“廣東省建筑智慧工地監管系統”等系統建設。加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）平臺等新型城市基礎設施建設，帶動(dòng)全省住房城鄉建設行業(yè)數字化和智能化升級。

　　讓鄉村兼具鄉愁韻味和現代魅力

　　南方日報：省住房城鄉建設廳將從哪些方面發(fā)力，推動(dòng)城鄉區域發(fā)展更加協(xié)調？

　　張勇：對于城市，將圍繞做強新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)，加快現代化城市基礎設施建設。立足全生命周期，適度超前開(kāi)展市政基礎設施建設，有序推進(jìn)地下綜合管廊建設，加快完善城市道路橋梁等綜合交通體系。加快建設基于信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施，包括智能路網(wǎng)以及智慧停車(chē)、供水、排水、管網(wǎng)建設。全面實(shí)施全域海綿城市建設，統籌推進(jìn)城市內澇治理。

　　同時(shí)，要圍繞協(xié)同推進(jìn)鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略，深入實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。推進(jìn)美麗?ài)祖偨ㄔO攻堅行動(dòng)，發(fā)揮專(zhuān)家團隊作用，開(kāi)展小城鎮建設技術(shù)幫扶，推動(dòng)年底前全省1123個(gè)圩鎮全部完成“三清理、三拆除、三整治”任務(wù)并達到“宜居圩鎮”標準。開(kāi)展“探索廣東現代新型農房建設管理實(shí)施機制”研究，重構農房設計建設管理機制，探索開(kāi)展新型農房下鄉活動(dòng)和金融支持等配套服務(wù)。加強傳統村落保護利用，推進(jìn)鄉村建設工匠培訓，完善配套措施，讓鄉村既保留鄉愁韻味，又富有現代魅力。

　　另外，圍繞“一核一帶一區”區域發(fā)展格局，要推動(dòng)住房城鄉建設領(lǐng)域協(xié)調發(fā)展。推動(dòng)珠三角城市對標國際一流，開(kāi)展城市設計和風(fēng)貌管控，加強城市市政道路互聯(lián)互通和城中村改造等城市更新，進(jìn)一步提升城市建設品質(zhì)。還要推動(dòng)沿海經(jīng)濟帶城市提速推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)園區、城市新區市政基礎設施配套，建立重大工程建設項目審批綠色通道，加快推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項目落地。同時(shí)，加快補齊北部生態(tài)發(fā)展區生活污水、垃圾處理設施短板，加強鄉村風(fēng)貌管控，促進(jìn)居民就地就近城鎮化。

　　多渠道保障群眾住房等民生需求

　　南方日報：省黨代會(huì )報告強調，著(zhù)力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。省住房城鄉建設廳接下來(lái)將如何作為？

　　張勇：住房城鄉建設事業(yè)是民生事業(yè)，我們將著(zhù)力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

　　住有所居、安居宜居是重大民生需求，將從多渠道進(jìn)行保障。要堅持因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，支持各市從實(shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持群眾剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下社區服務(wù)業(yè),拓展家政、教育、護理、養老等增值服務(wù)，滿(mǎn)足居民多樣化需求。大力發(fā)展保障性租賃住房，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設，有效增加保障性租賃住房供應，穩步推進(jìn)廣州、深圳、珠海、佛山等市試點(diǎn)，增加保障性住房供給，解決新市民、青年人住房需求。因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房，落實(shí)住房公積金階段性支持政策。

　　還要穩妥有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)，在設區城市全面開(kāi)展城市體檢評估，建立老舊小區改造資金政府與居民、社會(huì )力量合理共擔機制，確保今年新開(kāi)工改造不少于1000個(gè)城鎮老舊小區。

　　同時(shí)，要深入推進(jìn)平安住建、法治住建建設，提升城市治理能力和水平。著(zhù)力防范化解住房城鄉建設領(lǐng)域重大風(fēng)險，有效管控房地產(chǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)風(fēng)險，以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標。推進(jìn)自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”，統籌抓好建設工地疫情防控、在建房屋市政工程安全監管，城市燃氣隱患排查整治、農村削坡建房整治等。

　　另外，還將持續推動(dòng)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，強化生態(tài)文明建設。扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，推進(jìn)生活污水、生活垃圾、建筑垃圾處理設施城鄉均衡覆蓋，加快推進(jìn)縣級城市建成區等的黑臭水體排查整治。支持指導華南國家植物園規劃建設和南嶺國家公園創(chuàng )建申報。大力倡導綠色低碳生活方式，廣泛發(fā)動(dòng)組織群眾參與生活垃圾分類(lèi)、節能節水、環(huán)境美化，深入開(kāi)展綠色建筑、綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)，共同建設美好家園。

　　■路線(xiàn)圖

　　●抓住用好“雙區”和兩個(gè)合作區建設等重大戰略機遇。推動(dòng)住房公積金、行政許可等住建領(lǐng)域服務(wù)系統互聯(lián)、跨市通辦，探索建立灣區內城市綜合執法協(xié)調機制。加強粵港澳建筑領(lǐng)域合作，推動(dòng)粵港澳建筑領(lǐng)域人員資格互認、管理模式互通、經(jīng)驗技術(shù)互學(xué)、工程項目對接，推動(dòng)大灣區內地城市更多項目試行港澳工程建設模式。

　　●協(xié)調城鄉區域發(fā)展。適度超前開(kāi)展市政基礎設施建設，全面實(shí)施全域海綿城市建設，加快推進(jìn)新型城市基礎設施建設，支持廣州、深圳、佛山開(kāi)展試點(diǎn)。推進(jìn)美麗?ài)祖偨ㄔO攻堅行動(dòng)，加強傳統村落保護利用，加快補齊北部生態(tài)發(fā)展區生活污水垃圾處理設施短板，促進(jìn)居民就地就近城鎮化。

　　●著(zhù)力保障和改善民生。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，大力發(fā)展保障性租賃住房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房，穩妥有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)。

　　●圍繞推進(jìn)高水平科技自立自強，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建立全省智能建造技術(shù)服務(wù)成果庫，培育一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育一批科技含量高的全省建筑龍頭骨干企業(yè)。深化建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用創(chuàng )新，大力發(fā)展裝配式建筑，建設高品質(zhì)綠色建筑，加強建筑全生命周期管理。

　　●圍繞文化強省建設，全面加強歷史文化保護傳承。構建更加完善的歷史文化保護傳承體系，搭建省級城鄉歷史文化保護傳承體系綜合管理平臺。推動(dòng)歷史文化資源普查、認定、申報、掛牌等，在全國率先開(kāi)展廣東省歷史文化保護傳承工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選表彰活動(dòng)。