湛江正在建設美麗宜居生態(tài)海灣城市。圖片來(lái)源：南方日報

　　“學(xué)習貫徹省黨代會(huì )精神，關(guān)鍵要落實(shí)在行動(dòng)上、貫穿在工作中、體現在實(shí)效上。目前，湛江正結合工作實(shí)際，持續用好‘大學(xué)習、深調研、真落實(shí)’工作方法，落實(shí)落細落具體各項舉措，堅持工業(yè)化、生態(tài)化、數字化深度融合理念，聚焦加快大園區建設、推進(jìn)大文旅開(kāi)發(fā)、深化大數據應用等重點(diǎn)工作，奮力推動(dòng)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，朝著(zhù)省黨代會(huì )擘畫(huà)的宏偉藍圖奮勇前進(jìn)?！比涨?，湛江市委書(shū)記劉紅兵在接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　劉紅兵表示，湛江將深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，把學(xué)習好、宣傳好、貫徹好省黨代會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，與落實(shí)省委、省政府部署要求結合起來(lái)，與落實(shí)湛江市第十二次黨代會(huì )精神結合起來(lái)，推動(dòng)省黨代會(huì )精神入腦入心、落地落實(shí)。

　　掀起學(xué)習貫徹熱潮??

　　在服務(wù)國家戰略中加快發(fā)展

　　南方日報：湛江如何在全市掀起學(xué)習貫徹熱潮，讓省第十三次黨代會(huì )精神在湛江落地生根、結出豐碩成果？

　　劉紅兵：5月27日，湛江市委先后召開(kāi)常委會(huì )（擴大）會(huì )議和全市干部大會(huì )；6月13日，召開(kāi)學(xué)習省黨代會(huì )精神宣講報告會(huì )，引導全市上下準確深入把握省黨代會(huì )精神實(shí)質(zhì)。近段時(shí)間，各地各單位紛紛采取理論學(xué)習中心組、“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng)等多種形式，掀起學(xué)習宣傳貫徹省黨代會(huì )精神的熱潮。

　　接下來(lái)，湛江將進(jìn)一步加大宣傳宣講力度，把省黨代會(huì )精神納入黨員干部教育培訓必修課，組建學(xué)習貫徹省黨代會(huì )精神宣講團，深入各地各單位開(kāi)展宣講報告會(huì )，組織全市社科界專(zhuān)家學(xué)者召開(kāi)理論座談會(huì )，在市、縣兩級主流媒體開(kāi)設學(xué)習宣傳貫徹省黨代會(huì )精神專(zhuān)題專(zhuān)欄，推動(dòng)省黨代會(huì )精神家喻戶(hù)曉、深入人心。

　　南方日報：湛江位于幾大國家戰略交匯處，如何借東風(fēng)提升自身改革開(kāi)放水平，從而在服從服務(wù)國家戰略中加快發(fā)展？

　　劉紅兵：湛江區位優(yōu)勢十分明顯，對外地處RCEP成員國的中心地帶，是廣東對接東盟國家的重要門(mén)戶(hù)；對內地處粵港澳大灣區、海南自貿港、北部灣城市群等國家戰略交匯處。我們將充分發(fā)揮“承東啟西、溝通南北、連接海內外”的節點(diǎn)作用，積極打造對外開(kāi)放高地，更好聯(lián)通國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩種資源，全力打造國內國際雙循環(huán)戰略支點(diǎn)。

　　湛江將全方位對接“雙區”和兩個(gè)合作區建設，深化與大灣區城市群的產(chǎn)業(yè)共建和創(chuàng )新合作；加強與海南相向而行，以共建瓊州海峽經(jīng)濟帶為主要抓手，加快建設廣東·海南（徐聞）特別合作區；充分利用RCEP等自由貿易協(xié)定優(yōu)惠條款，強化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家合作，全面參與共建西部陸海新通道；拓展對接服務(wù)國家戰略新空間，推動(dòng)創(chuàng )建廣東自貿試驗區粵西片區。

　　重大項目引領(lǐng)發(fā)展??

　　抓好臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區建設

　　南方日報：近年來(lái)，省委、省政府在湛江布局一批重大項目，全力支持湛江振興發(fā)展，接下來(lái)，湛江如何發(fā)揮項目建設的支撐作用推動(dòng)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展？

　　劉紅兵：湛江承擔“打造現代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極”和“與海南相向而行”的時(shí)代使命。省委、省政府專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于支持湛江加快建設省域副中心城市打造現代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極的意見(jiàn)》。接下來(lái)，我們將狠抓項目建設，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)展。

　　一是突出抓好基礎設施建設。圍繞打造高水平全國性綜合交通樞紐，不斷完善港口集疏運體系，完善機場(chǎng)支線(xiàn)、機場(chǎng)高速等配套工程，加快建設廣湛高鐵，動(dòng)工建設合湛高鐵、湛海高鐵，大力發(fā)展湛江吳川機場(chǎng)空港經(jīng)濟區。同時(shí)，加快推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程湛江分干線(xiàn)項目建設。

　　二是突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項目建設。加快推動(dòng)寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化、巴斯夫、廉江清潔能源等重大項目建設，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著(zhù)力壯大綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車(chē)五大先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　三是突出抓好臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區建設。以規劃建設廣東湛江臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區為牽引，加快構建以東海島為龍頭、以?shī)^勇高新區為龍身、以烏石港片區為龍尾的貫穿東西、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集群和園區體系，努力打造全省沿海經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。

　　四是突出抓好項目精準招商。用好“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、合作共贏(yíng)”區域合作新模式，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉移。重點(diǎn)圍繞鋼鐵、石化等支柱產(chǎn)業(yè)和“鏈主”企業(yè)開(kāi)展全鏈條以商招商，爭取汽車(chē)產(chǎn)業(yè)戰略招商取得突破性進(jìn)展。

　　打造“紅樹(shù)林之城”??

　　實(shí)現生態(tài)與經(jīng)濟比翼齊飛

　　南方日報：目前，湛江正舉全市之力打造“紅樹(shù)林之城”，也是省海洋碳中和試點(diǎn)城市，請問(wèn)湛江如何實(shí)現生態(tài)與經(jīng)濟比翼齊飛？

　　劉紅兵：我們將以建設“紅樹(shù)林之城”為抓手，充分挖掘利用湛江紅樹(shù)林的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值、科研價(jià)值、人文價(jià)值，努力把“湛江紅樹(shù)林”打造成廣東乃至全國生態(tài)文明建設的新名片；以建設省海洋碳中和試點(diǎn)城市為契機，策劃推動(dòng)開(kāi)發(fā)紅樹(shù)林、鹽沼、漁業(yè)等海洋碳匯項目。

　　一是推進(jìn)紅樹(shù)林營(yíng)造與修復，打造“紅樹(shù)林之城”。湛江現有紅樹(shù)林9960公頃，占全國紅樹(shù)林面積33%，占全省紅樹(shù)林面積78%，擁有我國面積最大、種類(lèi)較多的紅樹(shù)林國家級自然保護區。我們將科學(xué)規范推進(jìn)紅樹(shù)林系統保護和集中連片修復，打造生物多樣性保護的湛江范本。

　　二是加強海洋碳匯項目研究，發(fā)展壯大藍碳經(jīng)濟。成立湛江灣實(shí)驗室紅樹(shù)林保護研究中心，成立湛江紅樹(shù)林濕地保護基金會(huì )，深入開(kāi)展紅樹(shù)林保護研究。以紅樹(shù)林為重點(diǎn)，構建海洋碳匯的統計核算體系及工作機制，打造“湛江標準”。

　　三是探索綠色發(fā)展之路，實(shí)現海洋碳匯經(jīng)濟價(jià)值。我們在全省率先創(chuàng )新謀劃碳預算試點(diǎn)項目，該項目將實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展指標和碳排放控制目標的有機銜接，為全省推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變提供“湛江示范”。

　　四是強化“三線(xiàn)一單”分區管控，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。搭建“1+89+124”生態(tài)環(huán)境準入清單體系，嚴格項目生態(tài)環(huán)境準入，督促指導重點(diǎn)企業(yè)、重大工業(yè)項目實(shí)施最嚴的環(huán)保要求。目前，寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等企業(yè)能耗及污染物排放達到國內同行業(yè)先進(jìn)水平。

　　全面推進(jìn)鄉村振興??

　　助力廣大農民增收致富

　　南方日報：湛江是農業(yè)大市，在脫貧攻堅戰中交出了圓滿(mǎn)答卷。接下來(lái)，湛江將如何在鄉村振興上出新出彩？

　　劉紅兵：湛江農業(yè)農村發(fā)展基礎堅實(shí)、空間廣闊。湛江糧食作物種植總面積420多萬(wàn)畝，居全省首位，在保障國家糧食安全中責任重、潛力大。我們把鄉村振興作為新時(shí)代“三農”工作的總抓手，以農業(yè)農村的現代化助推高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

　　一是堅決守住糧食安全和不發(fā)生規模性返貧兩條底線(xiàn)。堅持“藏糧于地、藏糧于技”，牢牢守住耕地紅線(xiàn)，加強高標準農田建設，打造全省糧食儲備基地，突出穩定“一水”（水稻）、加快發(fā)展“兩水”（水果、水產(chǎn)）。完善和落實(shí)防止返貧監測幫扶機制，深入推進(jìn)駐鎮幫鎮扶村工作，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　二是加快構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系。做強特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品、一鎮一業(yè)”提質(zhì)增效，培育熱帶亞熱帶水果、南藥、水產(chǎn)等跨縣產(chǎn)業(yè)集群，高標準建設一批現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展熱帶經(jīng)濟作物和水海產(chǎn)品養殖加工，突出培育壯大預制菜產(chǎn)業(yè)，積極拓展鄉村旅游、農村電商、數字農業(yè)等新模式新業(yè)態(tài)，積極推廣徐聞菠蘿“12221”市場(chǎng)體系建設經(jīng)驗，提升農業(yè)綜合效益和競爭力。

　　三是全力推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)。深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，持續用力建設美麗鄉村。加強農村基層黨組織建設，完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，大力建設鄉村精神文明，持續推進(jìn)平安鄉村建設，促進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化。

　　■路線(xiàn)圖

　　●堅持高質(zhì)量謀劃儲備項目、高強度推進(jìn)建設項目、高效能服務(wù)保障項目，奮力在新征程上推動(dòng)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，力爭各項主要工作指標邁入全省第一方陣。

　　●堅持加快推動(dòng)海洋生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉變，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)高水平保護。到2025年，營(yíng)造和修復紅樹(shù)林4183公頃，其中2022年投入3億元，種植紅樹(shù)林594.67公頃，推動(dòng)紅樹(shù)林資源可持續發(fā)展。

　　●堅持在發(fā)展中保障和改善民生，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程和“電商人才培訓”“鄉村工匠”重點(diǎn)工程，加快補齊教育、醫療、養老、住房等民生短板，深入打好污染防治攻堅戰，筑牢生態(tài)安全屏障。