廣東生態(tài)環(huán)境持續向好，韓江成功躋身全國十大“最美家鄉河”，水質(zhì)長(cháng)期保持Ⅱ類(lèi)標準以上。圖片來(lái)源：南方日報

　　“習近平生態(tài)文明思想為推進(jìn)美麗中國建設、實(shí)現人與自然和諧共生的現代化提供了方向指引和根本遵循，省第十三次黨代會(huì )把生態(tài)文明建設作為‘1+1+9’工作部署重點(diǎn)任務(wù)，明確了我省未來(lái)5年生態(tài)文明建設路徑?！苯?，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記徐曉霞在接受南方日報采訪(fǎng)時(shí)表示，全省生態(tài)環(huán)境系統將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì )部署，持續強化生態(tài)文明建設，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護工作，著(zhù)力打造美麗中國的廣東樣板。在落實(shí)中，要緊抓“雙區”建設等重大機遇，努力構建區域協(xié)調、綠色發(fā)展新格局，并保持生態(tài)文明建設戰略定力，以實(shí)現減污降碳為總抓手，堅持精準、科學(xué)、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰，以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活。

　　堅持黨的領(lǐng)導

　　確保生態(tài)文明建設方向不偏

　　南方日報：省黨代會(huì )強調，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設，省生態(tài)環(huán)境廳將如何以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展？

　　徐曉霞：廣東作為經(jīng)濟大省、人口大省，面臨的情況更復雜、要求更高、挑戰更大，要充分認清堅持和加強黨對生態(tài)文明建設全面領(lǐng)導的重大意蘊內涵，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高水平美麗廣東建設，蹄疾步穩、行穩致遠。

　　生態(tài)文明建設是“國之大者”。黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，并納入“五位一體”總體布局中。在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略中，明確堅持人與自然和諧共生。在建成社會(huì )主義現代化強國目標中，美麗中國是其中一個(gè)。因此必須置于黨的領(lǐng)導下，并予以高度重視和積極推進(jìn)，才能發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，確保生態(tài)文明建設方向不偏、力度不減，各項決策部署落地見(jiàn)效。

　　打造美麗中國是民心所向。良好的生態(tài)環(huán)境是人民美好生活需要的重要內容，只有堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領(lǐng)導，才能始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現生態(tài)惠民、利民、為民，解決人民群眾急難愁盼的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感與安全感。

　　推動(dòng)綠色發(fā)展是大勢所趨。當前，經(jīng)濟發(fā)展已由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉變，綠色作為五大發(fā)展理念之一，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。只有堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領(lǐng)導，才能始終保持生態(tài)文明建設的戰略定力，全面貫徹綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，實(shí)現高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　保護生態(tài)環(huán)境任重道遠。廣東生態(tài)文明建設在過(guò)去雖取得巨大成就，但生態(tài)環(huán)境穩中向好的基礎還不穩固，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還未到來(lái)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對美好生活的期盼、同美麗中國的廣東樣板目標相比，仍有一定差距。只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，才能清醒認識當前面臨形勢，自覺(jué)扛起環(huán)境保護重任，有效應對風(fēng)險挑戰，深入打好污染防治攻堅戰，補上生態(tài)文明建設短板。

　　構建與區域發(fā)展格局相適應的生態(tài)文明建設體系

　　南方日報：生態(tài)環(huán)境部門(mén)如何做好服務(wù)，推動(dòng)“一核一帶一區”區域發(fā)展格局積厚成勢，實(shí)現更高水平更高質(zhì)量的區域協(xié)調發(fā)展？

　　徐曉霞：我們將緊抓粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區等重大機遇，以美麗灣區建設為引領(lǐng)，強化空間引導、分區施策，推動(dòng)珠三角核心區優(yōu)化發(fā)展、沿海經(jīng)濟帶協(xié)調發(fā)展、北部生態(tài)發(fā)展區保護發(fā)展，努力構建區域協(xié)調、綠色發(fā)展新格局。

　　一是建立完善生態(tài)環(huán)境分區管控體系。我省“核”“帶”“區”生態(tài)環(huán)境資源稟賦各有特點(diǎn)，將統籌布局和優(yōu)化提升生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，完善“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控體系，加強“三線(xiàn)一單”成果在政策制定、環(huán)境準入等方面的應用，推動(dòng)構建與區域發(fā)展格局相適應的生態(tài)文明建設體系。

　　二是推動(dòng)共建國際一流美麗灣區。突出珠三角核心區的示范帶動(dòng)作用，在珠三角核心區實(shí)施更嚴格的生態(tài)環(huán)境保護要求，深化生態(tài)環(huán)境制度改革和綠色金融創(chuàng )新，著(zhù)力打造大氣污染防治先行區、水生態(tài)環(huán)境治理修復樣板區、一流美麗海灣、一流綠色低碳發(fā)展區、土壤污染治理示范區和一流“無(wú)廢”試驗區，引領(lǐng)帶動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境保護水平提升。

　　三是建設人海和諧的沿海經(jīng)濟帶。將突出陸海統籌，推進(jìn)重點(diǎn)海域污染治理和海洋生態(tài)保護修復，加快推進(jìn)鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉型升級，推動(dòng)中海殼牌、?？松梨?、巴斯夫等重點(diǎn)項目采用一流的工藝技術(shù)，以大項目帶動(dòng)大治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

　　四是打造北部生態(tài)發(fā)展樣板區。突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化北部生態(tài)發(fā)展區生態(tài)保護和建設，推進(jìn)南嶺國家公園建設，優(yōu)先保護北部生態(tài)發(fā)展區源頭水質(zhì)，加強大江大河上游和重點(diǎn)水庫水質(zhì)保護，筑牢北部生態(tài)屏障。鼓勵開(kāi)展生態(tài)文明建設示范創(chuàng )建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。

　　以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　南方日報：黨代會(huì )報告提出持續強化生態(tài)文明建設，著(zhù)力打造美麗中國的廣東樣板。下一步將從哪些方面來(lái)繼續強化生態(tài)文明建設？

　　徐曉霞：我們將保持生態(tài)文明建設戰略定力，緊盯硬指標、硬任務(wù)，以實(shí)現減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入打好污染防治攻堅戰，持續提高生態(tài)環(huán)境治理能力水平，以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活。

　　一是強化生態(tài)環(huán)境保護服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。將實(shí)施重點(diǎn)項目“一項目一對策”環(huán)評審批服務(wù)機制，推動(dòng)重點(diǎn)項目加快落地。并建立健全常態(tài)化監督執法正面清單管理制度，對守法企業(yè)無(wú)事不擾。還將深化碳排放權交易，逐步擴大碳交易控排行業(yè)范圍和降低控排企業(yè)門(mén)檻，推進(jìn)碳達峰碳中和試點(diǎn)示范，完善碳普惠核證減排量交易機制。

　　二是深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。當前廣東已轉入深入打好污染防治攻堅戰新階段，將推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區域、領(lǐng)域以及關(guān)鍵指標上實(shí)現新突破。深入開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，推進(jìn)揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排，打好臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理標志性戰役。深入開(kāi)展碧水保衛行動(dòng)，深化重點(diǎn)流域系統治理和水生態(tài)保護修復，推動(dòng)江河治理向支流河涌延伸、污水處理基礎設施向區域城鄉均衡覆蓋。深入開(kāi)展近岸海域污染防治行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)美麗海灣保護與建設。還將深入開(kāi)展土壤污染防治行動(dòng)，強化土壤污染源頭防控和風(fēng)險管控。并深入開(kāi)展固體廢物污染防治行動(dòng)，加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設。

　　三是強化生態(tài)保護監管，維護全省生態(tài)安全。將堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設，加快推動(dòng)南嶺國家公園創(chuàng )建和廣州國家植物園體系建設，構建生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )。并完善生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地監管體系，持續開(kāi)展“綠盾”自然保護地強化監管和自然保護區人類(lèi)活動(dòng)遙感監測實(shí)地核查，嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

　　四是加強統籌協(xié)調和改革創(chuàng )新，提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平。推動(dòng)構建現代環(huán)境治理體系，全面落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，持續完善省級生態(tài)環(huán)境保護督察長(cháng)效機制，壓緊壓實(shí)地方黨委政府責任。健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償，深入實(shí)施流域橫向生態(tài)補償制度。持續推動(dòng)固定源全要素全過(guò)程“一證式”管理，加快構建減污降碳協(xié)同增效機制。充分運用新技術(shù)，提升生態(tài)環(huán)境監測預警等支撐能力。

　　■路線(xiàn)圖

　　●堅持黨建引領(lǐng)，統籌抓好干部選育用管。要建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻。

　　●構建區域綠色發(fā)展新格局。在珠三角核心區實(shí)施更嚴格的生態(tài)環(huán)境保護要求；加強沿海經(jīng)濟帶海洋生態(tài)保護；強化北部生態(tài)發(fā)展區生態(tài)保護和建設。

　　●深入打好污染防治攻堅戰。打好碧水保衛戰，聚焦重點(diǎn)河庫支流、城鄉黑臭水體等，狠抓污染治理和生態(tài)擴容。打好藍天保衛戰，以臭氧防治為重點(diǎn)，強化多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理。打好凈土保衛戰，進(jìn)一步推動(dòng)受污染耕地安全利用。

　　●優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)，全力推動(dòng)建設項目環(huán)評審批提速增效。深化環(huán)評“放管服”改革，對重大基礎設施、民生工程、重大產(chǎn)業(yè)布局等項目開(kāi)辟“綠色通道”。