廣東將高水平建設貿易強省，支持自貿試驗區各片區發(fā)展。圖為深圳前海蛇口自貿片區和前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區。圖片來(lái)源：南方日報

　　“省第十三次黨代會(huì )明確了未來(lái)五年廣東工作的路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)，我們將對照黨代會(huì )報告要求，對商務(wù)工作進(jìn)行再深化、再細化、再部署、再落實(shí)，進(jìn)一步完善未來(lái)五年商務(wù)工作具體思路和抓手?！比涨?，省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)張勁松在接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，在工作目標上，將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，錨定做實(shí)做強新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)，面向全球對標最高最好最優(yōu)，高水平建設貿易強省，打造要素集聚高、資源配置強、具有全球貿易引領(lǐng)力的國際貿易中心。在工作思路上，重點(diǎn)把握“1+2+3”架構：“1”就是一以貫之實(shí)施貿易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，牢牢穩住商務(wù)基本盤(pán)；“2”就是加快推動(dòng)內外貿一體化、內外資招商一體化；“3”就是著(zhù)力探索數字貿易、綠色貿易、自貿試驗區創(chuàng )新發(fā)展新路。

　　推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”全面突破

　　南方日報：省第十三次黨代會(huì )指出，牢牢把握擴大內需戰略基點(diǎn)，深入實(shí)施貿易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，形成以我為主、更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的格局。省商務(wù)廳將如何推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”取得新突破？

　　張勁松：我們將深入落實(shí)省委、省政府對貿易高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，扎實(shí)推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”全面突破，面向全球對標最優(yōu)，在新起點(diǎn)上推動(dòng)廣東成為全球要素集聚程度高、資源配置效應強、具有全球貿易引領(lǐng)力的國際貿易中心。

　　一是突出政策引領(lǐng)。高標準建設粵港澳大灣區全球貿易數字化領(lǐng)航區，加快建設跨境電商示范省，高水平建設粵港澳大灣區國際消費樞紐，爭取一批具有突破性、創(chuàng )新性政策在廣東先行先試，為國家在貿易前沿領(lǐng)域探索積累廣東經(jīng)驗。

　　二是突出機制創(chuàng )新。圍繞構建新發(fā)展格局，建立內外貿一體化發(fā)展、內外資一體化招商體制機制。開(kāi)展內外貿一體化發(fā)展試點(diǎn)，培育一批內外貿一體化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)，聚集我省20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)內外資企業(yè)上下游配套、協(xié)同發(fā)展，助力我省構建自主可控、安全穩定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

　　三是突出平臺支撐。著(zhù)力提升全球高端要素資源配置能力，重點(diǎn)在深圳、東莞布局建設電子元器件全球戰略?xún)浜头謸苤行?，在珠三角惠州、粵東揭陽(yáng)、粵西湛江、茂名等市布局建設原油、煤炭、鐵礦砂等大宗商品進(jìn)口基地，培育一批全球領(lǐng)先、聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的會(huì )展品牌。

　　四是突出企業(yè)主體。做強做優(yōu)外貿進(jìn)出口百強、加工貿易200強企業(yè)等大型骨干外貿企業(yè)，培育一批年貨物進(jìn)出口超10億元、跨境電商交易額超50億元的貿易生力軍，培育一批現代商貿流通領(lǐng)軍企業(yè)，招引和培育一批跨國公司總部。

　　推動(dòng)廣東自貿試驗區打造制度型開(kāi)放高地

　　南方日報：省第十三次黨代會(huì )指出，以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，為實(shí)現習近平總書(shū)記賦予的使命任務(wù)注入源源不絕的強大動(dòng)力。省商務(wù)廳如何在更深層次上推動(dòng)改革開(kāi)放，塑造開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢？

　　張勁松：我們將深入參與“雙區”和橫琴、前海兩個(gè)合作區建設，充分發(fā)揮廣東自貿試驗區示范引領(lǐng)作用，著(zhù)力實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放，不斷提升粵港澳開(kāi)放合作水平，努力為廣東打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)作出更大貢獻。

　　一是積極向國家爭取，對標CPTPP（《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》）、DEPA（《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》）等國際高標準經(jīng)貿規則開(kāi)展試點(diǎn)試驗，在貿易監管制度、投資自由化便利化、競爭政策、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域強化壓力測試，率先構建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，形成更多可復制可推廣經(jīng)驗，為國家深化制度型開(kāi)放、參與全球經(jīng)濟治理體系改革試點(diǎn)探路、積累經(jīng)驗。支持廣州南沙探索實(shí)施自由貿易港政策，探索構建粵港澳自由貿易區。

　　二是大力發(fā)展國際貿易新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng )新實(shí)施便利高效的貿易監管模式，建設一批全球性重要產(chǎn)品中轉集拼中心，打造新型國際貿易樞紐。爭取廣州建設離岸貿易中心城市，支持深圳建設大豆離岸現貨市場(chǎng)。推動(dòng)建設多種運輸方式無(wú)縫銜接的集疏運體系，完善海陸空鐵多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )，為優(yōu)化粵港澳大灣區國際航運格局，提升國際貿易功能發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　三是積極參與橫琴、前海兩個(gè)合作區建設，進(jìn)一步深化粵港澳合作，促進(jìn)三地規則機制的聯(lián)通、貫通和融通。落細落實(shí)國家支持橫琴貿易自由化政策措施，辦好橫琴?lài)H高品質(zhì)消費品博覽會(huì )，支持前海在服務(wù)貿易領(lǐng)域探索創(chuàng )新，支持南沙打造粵港澳全面合作示范區。

　　四是支持廣東自貿試驗區各片區大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化，實(shí)現綠色低碳循環(huán)發(fā)展，打造具有國際競爭力的高質(zhì)量現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　推動(dòng)新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)做實(shí)做強

　　南方日報：省第十三次黨代會(huì )指出，做實(shí)做強新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。省商務(wù)系統將如何為打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)貢獻商務(wù)力量？

　　張勁松：我們將牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，加快建設粵港澳大灣區國際消費樞紐，深入推進(jìn)內外貿一體化發(fā)展，強化國內國際市場(chǎng)布局，進(jìn)一步暢通國內大循環(huán)、促進(jìn)國內國際雙循環(huán)，助力廣東打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)。

　　一是推進(jìn)國際消費中心城市建設。支持廣州、深圳加快推進(jìn)國際消費中心城市建設，支持珠海、佛山、東莞等市建設區域消費中心節點(diǎn)城市，培育形成具有國際水準和全球影響力的消費中心城市群。充分發(fā)揮全國示范步行街示范引領(lǐng)作用，打造高品質(zhì)商業(yè)步行街和特色商圈。

　　二是加快現代商貿流通體系建設。推動(dòng)城鄉物流體系一體化發(fā)展，優(yōu)化布局商品集散中心等流通節點(diǎn)，強化縣鄉村三級物流網(wǎng)絡(luò )體系建設，推進(jìn)城鄉高效配送。在國內重點(diǎn)城市布局建設一批廣貨展銷(xiāo)中心，進(jìn)一步拓展廣貨內銷(xiāo)渠道。加強商貿流通領(lǐng)域供應鏈體系建設，培育壯大一批現代商貿流通領(lǐng)軍企業(yè)。

　　三是推進(jìn)內外貿一體化發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展內外貿一體化試點(diǎn)，完善內外貿一體化制度體系，推動(dòng)內外貿監管規則銜接，推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì)，促進(jìn)內外貿領(lǐng)域商品要素資源公平競爭、順暢流動(dòng)，支持企業(yè)更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，進(jìn)一步提升我省內外貿融合發(fā)展水平。

　　四是著(zhù)力擴內需穩外需。深入實(shí)施粵貿全球品牌工程，每年面向海外舉辦“粵貿全球”線(xiàn)上線(xiàn)下展會(huì )100場(chǎng)以上，面向國內舉辦“粵貿全國”線(xiàn)上線(xiàn)下經(jīng)貿活動(dòng)100場(chǎng)以上，分別帶動(dòng)1萬(wàn)家次以上企業(yè)參與。培育一批全球領(lǐng)先的會(huì )展品牌，推動(dòng)廣交會(huì )打造成為我國全方位對外開(kāi)放、促進(jìn)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展、聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的重要平臺，推動(dòng)粵港澳大灣區服務(wù)貿易大會(huì )打造成具有全球影響力的服務(wù)貿易交流展示平臺。更好發(fā)揮廣交會(huì )、高交會(huì )、加博會(huì )等國內外展會(huì )的貿易促進(jìn)功能，加快構建以我為主的全球經(jīng)貿網(wǎng)絡(luò )，持續鞏固拓展傳統外貿市場(chǎng)，不斷提升“一帶一路”經(jīng)貿合作水平。

　　【路線(xiàn)圖】

　　●推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展十大工程全面突破。打造一批國家級、省級進(jìn)口示范區、重點(diǎn)進(jìn)口平臺和集散中心。培育一批大型骨干外貿企業(yè)、商貿流通領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)一批跨國公司總部。加快建設一批重大消費基礎設施、商貿流通網(wǎng)絡(luò )、農村電商新基建、骨干冷鏈物流等項目。

　　●推動(dòng)數字貿易強省建設。推進(jìn)粵港澳大灣區全球貿易數字化領(lǐng)航區建設，探索建設粵港澳大灣區數字貿易中心，加快建設跨境電商示范省，保持貿易總量、企業(yè)數量、制度創(chuàng )新居全國第一。

　　●探索建設綠色貿易示范區。打造綠色出口基地，培育低碳貿易雙循環(huán)企業(yè)。引導外資投向節能環(huán)保、生態(tài)環(huán)境、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會(huì )消費綠色轉型，大力孵化綠色消費品牌。

　　●打造內外貿一體化發(fā)展示范區。建設一批內外貿融合發(fā)展平臺，培育一批內外貿一體化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍企業(yè)，打造內外貿一體化產(chǎn)業(yè)基地。打造一批重要產(chǎn)品亞太中轉集拼中心、大宗商品全球配置中心。

　　●全面深化廣東自貿試驗區制度創(chuàng )新。推動(dòng)廣東自貿試驗區開(kāi)展與CPTPP、DEPA的對接和壓力測試。高質(zhì)量落實(shí)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），拓展國際經(jīng)貿合作新空間。

　　●高水平建設粵港澳大灣區國際消費樞紐。推動(dòng)廣州、深圳建成國際消費中心城市，建設一批區域消費中心城市，打造一批世界級消費地標和商圈，加快發(fā)展免稅經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟。

　　●推動(dòng)形成內外資一體化招商格局。圍繞戰略性產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批鏈主企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)，吸聚一批高質(zhì)量、強帶動(dòng)的先進(jìn)制造業(yè)大項目落地。推進(jìn)補鏈穩鏈強鏈招商，吸引更多世界500強、中國500強、大型央企國企、龍頭骨干民企重大項目落地。推進(jìn)珠三角與粵東粵西粵北對口招商、互補招商。