“來(lái)到深圳,打開(kāi)廣州地鐵APP就可以?huà)叽a坐地鐵,不用改變進(jìn)閘習慣,真的很方便?!弊罱巴钲谵k事的廣州市民柳小姐感慨道。自去年底起,廣州和深圳兩地市民可以用一個(gè)APP跨城刷碼搭乘地鐵。
廣深地鐵邁入“一票制”時(shí)代的背后,是兩大城市不斷在融合發(fā)展中攜手并進(jìn)。省第十二次黨代會(huì )以來(lái),廣東舉全省之力推進(jìn)“雙區”建設,高度重視發(fā)揮廣州、深圳在牽引帶動(dòng)“雙區”和“一核一帶一區”建設中的重要引領(lǐng)示范作用,提出推動(dòng)廣州與深圳“雙城聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”,更好服務(wù)全省發(fā)展大局,奮力譜寫(xiě)廣東高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一個(gè)是千年商都、科教重鎮,一個(gè)是經(jīng)濟特區、科創(chuàng )高地。廣深同處改革開(kāi)放最前沿,同為粵港澳大灣區建設中心城市和區域發(fā)展核心引擎……隨著(zhù)基礎設施、科技產(chǎn)業(yè)、社會(huì )民生等領(lǐng)域加速聯(lián)動(dòng)發(fā)展,這對大灣區超級城市“雙子星”正在產(chǎn)生更多“1+1>2”的化學(xué)反應、碰撞出新的火花,爆發(fā)出巨大的能量,為各類(lèi)人才和廣大企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供更加廣闊的舞臺,為廣東“一核一帶一區”建設和打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)提供重要支撐。
雙城距離逐漸“縮短”??
廣深鐵路實(shí)現“公交化”運營(yíng)
在全球范圍,很少有兩個(gè)特大城市相距如此之近,但廣州、深圳卻成為例外。兩個(gè)城市中心直線(xiàn)距離僅100公里左右,南沙與寶安機場(chǎng)只相隔約15公里。
近年來(lái),在省各項政策支持下,廣深兩地加快交通基礎設施互聯(lián)互通,已形成廣深高速、廣深沿江高速、虎門(mén)大橋、南沙大橋等公路通道和廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際等鐵路通道,其中廣深鐵路實(shí)現“公交化”運營(yíng),廣深港高鐵實(shí)現30分鐘互達。
2020年6月,南沙客運港往返深圳機場(chǎng)碼頭航線(xiàn)正式開(kāi)通。早上,乘客陸續來(lái)到南沙客運港,乘坐9時(shí)的班船前往深圳機場(chǎng)碼頭。只需約35分鐘的航行,加上從碼頭無(wú)縫換乘免費接駁車(chē),最快45分鐘即可從南沙抵達深圳機場(chǎng)航站樓。從陸路到鐵路再到水路,一張細密且立體的交通網(wǎng)絡(luò )正在廣深兩地間編織起來(lái)。
往來(lái)更加便捷,讓想走就走更加簡(jiǎn)單。2021年初,廣州通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )釋放更多互聯(lián)互通利好:擬規劃廣深第二高鐵,加快推動(dòng)蓮花山通道、獅子洋通道等項目實(shí)施,加密珠江口過(guò)江通道,打造廣深30分鐘交通圈。當年6月25日起,廣深兩地開(kāi)行全程59分鐘一站式直達動(dòng)車(chē)組,廣深兩地之間實(shí)現1小時(shí)通達。
廣深兩地越來(lái)越多的直連通道“在路上”。據南沙區住建局相關(guān)負責人介紹,“十四五”期間南沙將強化與灣區東岸城市快速直連,建設地鐵22號線(xiàn)東延線(xiàn)(至深圳光明城),填補南沙與深圳城市軌道空白,并提前開(kāi)展穗深通道方案研究,增加南沙與灣區東岸的跨江通道。
完善發(fā)展聯(lián)動(dòng)機制??
共建平臺助力合作“加速度”
近年來(lái),隨著(zhù)兩地各層級交流越來(lái)越機制化、常態(tài)化,廣深在深化互利共贏(yíng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展上的態(tài)勢更趨明顯。
2019年9月,廣州深圳簽署深化戰略合作框架協(xié)議,明確雙方合作的指導思想、內容、機制,提出在支持深圳建設先行示范區、共建國際科技創(chuàng )新中心、打造國際性綜合交通樞紐、共建具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系、共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈、共同引領(lǐng)“一核一帶一區”建設、加強廣州南沙粵港澳全面合作示范區和深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區等方面深化合作。
應運而生的是一批兩地深化合作的共建平臺。2020年10月,備受矚目的廣州深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”論壇在深圳召開(kāi),兩市簽署科技創(chuàng )新、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能裝備、生物醫藥、基礎設施、營(yíng)商環(huán)境、自貿區建設七個(gè)領(lǐng)域合作協(xié)議,把合作推向多領(lǐng)域的具體實(shí)操層面,標志著(zhù)廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”站上新起點(diǎn)、進(jìn)入新階段。
高層對接與制度設計為兩座超大城市的相向而行鋪平道路,廣州、深圳融合發(fā)展不斷跑出新的“加速度”。
今年5月,中共廣州市委黨校(廣州行政學(xué)院)舉辦第33期紅棉論壇暨2022年春季學(xué)期廣深兩地市委黨校中青班主題沙龍,兩地中青班全體學(xué)員圍繞“聚焦綠色化轉型的全球活力城市——探索‘雙城’聯(lián)動(dòng)‘雙區’建設背景下粵港澳大灣區綠色發(fā)展之路”這一主題展開(kāi)熱烈討論和思想碰撞,推動(dòng)干部交流走向更深層次。
在人員往來(lái)形成的頻密對接中,廣深全方位多層次的整體聯(lián)動(dòng)新格局正在形成。兩市組織部門(mén)將共建干部教育培訓優(yōu)質(zhì)資源庫、打造紅色教育經(jīng)典路線(xiàn);兩市統戰部門(mén)決定共同打造全球創(chuàng )新人才高地,共建港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地聯(lián)盟;兩市文旅部門(mén)圍繞文藝精品創(chuàng )作、公共文化服務(wù)等方面加強合作;兩市文聯(lián)簽署“雙城聯(lián)動(dòng)文藝先行”戰略合作框架協(xié)議,攜手推動(dòng)兩市文藝事業(yè)發(fā)展;兩市人社部門(mén)推動(dòng)社?;ヂ?lián)互通,形成廣覆蓋、深層次的聯(lián)動(dòng)局面。
深度合作讓兩地市民享受到更加廣泛的民生福祉。2020年12月30日,廣州市民政局、深圳市民政局在省民政廳的見(jiàn)證下,共同簽訂合作框架協(xié)議,進(jìn)一步在社會(huì )組織、養老服務(wù)、社會(huì )救助、兒童福利、婚姻登記、殯葬隊伍、慈善事業(yè)、隊伍建設、重點(diǎn)領(lǐng)域等9個(gè)方面加強聯(lián)動(dòng)、探索創(chuàng )新,推動(dòng)簽訂社會(huì )組織“雙城聯(lián)動(dòng)”工作備忘錄,開(kāi)展深層次、高規格的社會(huì )組織交流合作。
創(chuàng )新要素高效聯(lián)動(dòng)??
重大科研平臺串珠成鏈
在廣州西岸,華為加快推進(jìn)廣州研發(fā)中心建設,從項目全面動(dòng)工到其產(chǎn)業(yè)公司開(kāi)出第一張發(fā)票,這個(gè)總投資約25億元的項目在廣州跑出了新速度。通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、云計算及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),研發(fā)中心將搶占兩化融合、智慧城市、5G等產(chǎn)業(yè)戰略高地,打造千億級智能汽車(chē)及自動(dòng)駕駛等未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。
隨著(zhù)交流的逐步深入,特別是深化科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)規劃、項目布局等領(lǐng)域對接,資本、科技等要素在廣深之間更加高效流動(dòng),形成帶動(dòng)灣區發(fā)展更強勁的動(dòng)力引擎。
廣州與深圳在科技創(chuàng )新方面各有所長(cháng),“強強聯(lián)合”更有利于共創(chuàng )國際科技創(chuàng )新中心。目前,廣州與深圳聯(lián)合共建人工智能與數字經(jīng)濟省實(shí)驗室,并建設南方海洋科學(xué)與工程省實(shí)驗室香港分部、深圳分部,同時(shí)深圳鵬城實(shí)驗室也在廣州設立基地。
資源互通之后,催生大量科技產(chǎn)業(yè)成果。2019年,廣州地鐵與騰訊聯(lián)合成立實(shí)驗室,聯(lián)合研發(fā)可迭代升級的新一代軌道交通操作系統。正是借助這一系統,廣州地鐵18號線(xiàn)實(shí)現全域數字化、智慧化管理和運營(yíng),乘客可實(shí)現刷臉快速過(guò)閘機、快速智慧安檢等便捷體驗。
在加速推進(jìn)建設的廣深港澳科創(chuàng )走廊上,琶洲人工智能與數字經(jīng)濟試驗區、南沙科學(xué)城、中新廣州知識城、廣州科學(xué)城、光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng )新合作區、西麗湖國際科教城……來(lái)自廣深的重大科研平臺串珠成鏈。
邁向更深層次,廣深兩地將強化科技資源和市場(chǎng)化優(yōu)勢相結合,推動(dòng)共建具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系。
目前,廣汽與華為已開(kāi)始在整車(chē)架構、智能駕駛、智能座艙、軟件開(kāi)發(fā)、芯片5大領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng )新研發(fā),預計在2023年底開(kāi)發(fā)出真正實(shí)現軟件定義汽車(chē)的新一代智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品。廣汽與合作伙伴還一起成立粵港澳大灣區智能汽車(chē)創(chuàng )新管理研究平臺,助力廣深聯(lián)合創(chuàng )新。
從城市距離的“縮短”到合作對接機制的建立,再到各類(lèi)創(chuàng )新要素的延伸與流通,廣州與深圳,正跑出“雙子城”聯(lián)動(dòng)“加速度”,釋放乘數效應、倍增效應。
■基層實(shí)踐
廣州南沙萬(wàn)頃沙加速崛起為廣深聯(lián)動(dòng)“橋頭堡”
在廣州南沙的萬(wàn)頃沙鎮,一個(gè)占地面積達數十畝的半導體產(chǎn)業(yè)園區已經(jīng)建起,近千名工作人員在園區內忙碌。
5月17日,芯粵能碳化硅芯片制造項目迎來(lái)主體工程封頂,這個(gè)面向車(chē)規級和工控領(lǐng)域的碳化硅芯片制造項目,是目前國內唯一一個(gè)專(zhuān)注于車(chē)規級、具備規?;a(chǎn)業(yè)聚集及全產(chǎn)業(yè)鏈配套能力的碳化硅芯片制造項目,一期總投資35億元,規劃建設月產(chǎn)2萬(wàn)片6英寸碳化硅晶圓芯片生產(chǎn)線(xiàn)。
如今萬(wàn)頃沙,是廣深“擁抱”的一個(gè)縮影。一路南下,萬(wàn)頃沙將通過(guò)南中高速無(wú)縫對接深中通道,崛起為廣深合作“橋頭堡”,逐步成為我省打造全國半導體產(chǎn)業(yè)第三極的重要支撐。
在“雙區”建設和“雙城聯(lián)動(dòng)”的政策支持下,位于廣州最南端的萬(wàn)頃沙鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迎來(lái)重要戰略新機遇,這里已初步形成覆蓋半導體和集成電路設計、制造、封裝測試、設備材料等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節的完整生態(tài)。
在這里,8平方公里的粵港澳創(chuàng )新合作示范區正在謀劃建設。這既是兩條科技創(chuàng )新走廊(廣深港、廣珠澳)交匯點(diǎn),也是廣州城市空間發(fā)展南拓戰略中連接大灣區環(huán)灣內圈層發(fā)展帶的戰略性支點(diǎn)。
來(lái)自深圳寶安的南斗星科技有限公司,正計劃在萬(wàn)頃沙十一涌建設研發(fā)基地及太赫茲相關(guān)的3D打印、激光以及高端貼片等高端生產(chǎn)線(xiàn)。董事長(cháng)梁勝表示,他們看中的就是南沙處在廣深聯(lián)動(dòng)的橋頭堡位置,“深中通道通車(chē)后,我們從萬(wàn)頃沙到深圳的科技園等核心地段只需30—40分鐘車(chē)程,與中興、小米等研發(fā)上的核心客戶(hù)溝通更加便利?!绷簞龠€注意到,南沙正在萬(wàn)頃沙布局智能制造園、數字谷、健康谷、海洋科技城等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
目前,廣州計劃在萬(wàn)頃沙打造粵港澳大灣區一體化戰略中樞。一年前,南中高速正式動(dòng)工,南沙兩條城市中軸正謀劃全線(xiàn)取消紅綠燈城區,通過(guò)快速化改造實(shí)現蕉門(mén)河中心城區與深中通道串聯(lián),加速拉近與深中通道的時(shí)空距離。一條經(jīng)由萬(wàn)頃沙連接廣深,加速產(chǎn)業(yè)要素連通流通,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群順暢協(xié)作的發(fā)展大通道正在加快建設。