4月20日,省長(cháng)馬興瑞在“大灣區 大未來(lái)”采訪(fǎng)活動(dòng)上,向來(lái)自中央及上海、江蘇、廣東等20家媒體的150多位記者介紹了廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區建設情況。
馬興瑞代表省委、省政府,感謝中宣部和各位媒體朋友長(cháng)期以來(lái)對廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展給予的關(guān)心支持。他表示,建設粵港澳大灣區是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略,是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試,也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。廣東牢記囑托、積極作為,堅決擔當好粵港澳大灣區建設的重要職責,舉全省之力推進(jìn)大灣區建設。經(jīng)過(guò)近4年努力,粵港澳大灣區建設取得階段性顯著(zhù)成效,國際一流灣區和世界級城市群建設邁出堅實(shí)步伐,三地加快實(shí)現硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、智聯(lián)通、企聯(lián)通、心聯(lián)通。
牢記囑托,廣東舉全省之力推進(jìn)大灣區建設
馬興瑞表示,習近平總書(shū)記始終高度關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切粵港澳大灣區建設。大灣區建設前進(jìn)的每一步,都離不開(kāi)總書(shū)記的關(guān)心厚愛(ài),大灣區建設取得的每一點(diǎn)成績(jì),都凝聚著(zhù)總書(shū)記的大量心血。
2017年7月1日,習近平總書(shū)記在香港親自見(jiàn)證《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區建設框架協(xié)議》的簽署,標志著(zhù)粵港澳大灣區建設正式啟動(dòng)。2019年2月,在習近平總書(shū)記的親切關(guān)懷下,中央印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》,明確要求打造國際一流灣區和世界級城市群。習近平總書(shū)記對廣東推進(jìn)大灣區建設寄予厚望,從2018年3月參加全國人大會(huì )議廣東代表團審議,到2018年10月視察廣東,再到2020年10月再次親臨廣東視察,每次都對大灣區建設作出重要指示、提出明確要求,為推進(jìn)大灣區建設提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、注入了強大動(dòng)力。
“建設粵港澳大灣區,是總書(shū)記、黨中央交給廣東的重大使命任務(wù),是廣東新時(shí)代改革開(kāi)放的重大戰略機遇?!瘪R興瑞表示,廣東省委、省政府牢記總書(shū)記囑托,認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,舉全省之力推進(jìn)大灣區建設。一是全面準確把握總書(shū)記、黨中央戰略意圖,胸懷“國之大者”,著(zhù)眼“兩個(gè)大局”,對標國際最高最好最優(yōu),協(xié)同港澳高起點(diǎn)、高水平抓好謀劃落實(shí),著(zhù)力提升創(chuàng )新策源能力和全球資源配置能力,努力打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源。二是堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,充分發(fā)揮粵港澳三地比較優(yōu)勢,堅持“中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能”,充分考慮港澳所需所想,積極回應港澳重大關(guān)切,更好支持港澳融入國家發(fā)展大局、保持長(cháng)期繁榮穩定。三是堅持以大灣區建設為“綱”、以深圳先行示范區建設為牽引,成立省推進(jìn)大灣區建設領(lǐng)導小組,專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)省委全會(huì )進(jìn)行部署,構建了近、中、遠期相結合的貫徹實(shí)施體系,舉全省之力辦好這件大事。
大灣區綜合實(shí)力顯著(zhù)增強 三地民眾獲得感更加充實(shí)
馬興瑞介紹,經(jīng)過(guò)近4年努力,粵港澳大灣區建設取得階段性顯著(zhù)成效,綜合實(shí)力顯著(zhù)增強,合作更加深入廣泛,三地民眾獲得感更加充實(shí),充分展現出“一國兩制”的制度優(yōu)勢和勃勃生機。2020年,大灣區經(jīng)濟總量達11.5萬(wàn)億元,比2017年增加1.4萬(wàn)億元;進(jìn)入世界500強企業(yè)達21家,比2017年增加4家;廣東有國家級高新技術(shù)企業(yè)5.3萬(wàn)家,比2017年增加近2萬(wàn)家。他重點(diǎn)介紹了六個(gè)方面成效:
一是粵港澳三地創(chuàng )新資源加快集聚,開(kāi)放共享水平不斷提升,大灣區國際科技創(chuàng )新中心的影響力顯著(zhù)增強?;浉郯拇鬄硡^能否比肩國際一流灣區,關(guān)鍵看創(chuàng )新?;浉郯暮狭ν七M(jìn)廣深港澳科創(chuàng )走廊建設,三地科技設施聯(lián)通、科技要素暢通、創(chuàng )新鏈條融通的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )初步形成。一批高水平創(chuàng )新載體建成,大灣區綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區獲批建設,東莞散裂中子源等高端平臺加快集聚,廣東布局建設10家省實(shí)驗室,與港澳合作新建20家聯(lián)合實(shí)驗室。創(chuàng )新資源跨境流動(dòng)更加暢通,廣東向港澳開(kāi)放1萬(wàn)多臺大型科學(xué)儀器,累計跨境撥付財政科研資金1.5億元。全面實(shí)施大灣區境外高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,珠三角九市累計發(fā)放個(gè)稅補貼23.9億元,引進(jìn)近9000名境外創(chuàng )新人才??萍汲晒D化應用更加高效,探索形成“港澳高?!郯目蒲谐晒槿寝D化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,大疆無(wú)人機、云洲無(wú)人船等港澳重大科研成果在珠三角順利轉化落地。
二是現代化交通體系不斷完善,三地往來(lái)更加快捷,大灣區“1小時(shí)生活圈”基本形成。建成一批重大跨境基礎設施,大灣區高鐵里程超過(guò)1200公里,港珠澳大橋、廣深港高鐵等標志性工程建成通車(chē),從香港駕車(chē)到珠海、澳門(mén)僅需30分鐘,香港往來(lái)廣州縮短至1小時(shí)以?xún)???诎锻P(guān)效率大幅提升,蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸正式開(kāi)通,粵澳新通道、皇崗口岸重建等加快推進(jìn),深圳灣口岸貨檢通道、橫琴口岸實(shí)現24小時(shí)通關(guān),2/3的出入境旅客通過(guò)自助方式通關(guān)。世界級機場(chǎng)群港口群加快形成,香港機場(chǎng)擴建、白云機場(chǎng)三期、深圳機場(chǎng)三跑道等加快建設,大灣區機場(chǎng)旅客吞吐能力超過(guò)2億人次、港口集裝箱吞吐量超過(guò)8000萬(wàn)標箱,均居世界四大灣區第一。
三是規則銜接、機制對接不斷深化,三地市場(chǎng)一體化水平明顯提升,要素跨境流動(dòng)更加便捷高效?;浉郯陌岩巹t銜接作為打破壁壘障礙的關(guān)鍵,積極探索“一事三地、一策三地、一規三地”,努力把制度之異變?yōu)橹贫戎?。與港澳營(yíng)商環(huán)境規則對接取得新突破,在CEPA框架下探索對港澳實(shí)施更短的負面清單,基本實(shí)現與港澳服務(wù)貿易自由化,依托“數字政府”平臺實(shí)現港澳企業(yè)商事登記“一網(wǎng)通辦”。近3年,廣東新引進(jìn)港澳資企業(yè)5萬(wàn)多家,實(shí)際利用港澳資金3400多億元。金融市場(chǎng)互聯(lián)互通有序推進(jìn),廣東自貿試驗區試點(diǎn)開(kāi)展FT賬戶(hù)業(yè)務(wù),“深港通”等便利措施落地實(shí)施,累計276家廣東企業(yè)在香港上市,200多家港澳金融機構在廣東設立分支機構。職業(yè)資格認可、標準銜接范圍持續拓展,在醫師、教師、導游等8個(gè)領(lǐng)域,以單邊認可帶動(dòng)雙向互認,2000多名港澳專(zhuān)業(yè)人士取得內地注冊執業(yè)資格;大灣區標準化研究中心正式成立,三地食品安全、疫苗等技術(shù)標準實(shí)現互認,粵澳健康碼實(shí)現快速轉換。
四是就業(yè)、教育、醫療等民生領(lǐng)域合作成果豐碩,港澳居民來(lái)粵發(fā)展更加便利,宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈加快形成。更多港澳青年來(lái)粵創(chuàng )業(yè)就業(yè),全面取消港澳居民內地就業(yè)許可,深入實(shí)施港澳青年實(shí)習計劃等交流項目,三地合作建設13家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,港澳科技創(chuàng )新基金等優(yōu)惠政策覆蓋在粵創(chuàng )業(yè)港澳青年,目前在廣東的港澳青年創(chuàng )業(yè)團隊近600個(gè)、從業(yè)人員超過(guò)4000人。民生領(lǐng)域市民待遇全面落實(shí),香港科技大學(xué)(廣州)動(dòng)工建設,35家港澳資醫療機構落地、可按規定使用已在港澳上市的藥品和醫療器械,廣東中小學(xué)在讀港澳學(xué)生9.5萬(wàn)人、高校在讀港澳學(xué)生1.4萬(wàn)人,港澳居民在粵參加養老、失業(yè)、工傷保險累計達18.7萬(wàn)人次,廣東面向港澳居民發(fā)放社??ń?2萬(wàn)人。大灣區生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,圍繞水、空氣等污染問(wèn)題,實(shí)施區域聯(lián)防聯(lián)控,聯(lián)合開(kāi)展跨境河流治理,保護好供港供澳的一江清水,2020年珠三角地區空氣優(yōu)良天數比例達92.9%。
五是協(xié)同推進(jìn)前海、南沙、橫琴等重大合作平臺建設,形成一大批制度創(chuàng )新成果,有效拓展港澳發(fā)展空間。前海聚焦與香港現代服務(wù)業(yè)合作,堅持1/3以上土地面向港企出讓?zhuān)昂I罡蹌?chuàng )新中心等投入使用,累計注冊港資企業(yè)1.13萬(wàn)家,前海合作區注冊企業(yè)實(shí)現增加值2586億元。南沙聚焦與港澳科技創(chuàng )新、特色金融、公共服務(wù)等合作,南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園加快建設,南沙大橋建成通車(chē),南沙國際郵輪母港開(kāi)港運營(yíng),獲批國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區,累計落戶(hù)港澳企業(yè)3870家。橫琴聚焦促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展,粵澳合作中醫藥科技產(chǎn)業(yè)園加快建設,“澳門(mén)新街坊”綜合民生項目啟動(dòng)建設、將為澳門(mén)居民提供約4000套住房,澳門(mén)4所國家重點(diǎn)實(shí)驗室都在橫琴設立分部,累計注冊澳資企業(yè)3800多家、近兩年增加2倍。
六是深圳先行示范區建設開(kāi)局良好,廣州加快實(shí)現老城市新活力,“雙區”驅動(dòng)、“雙城”聯(lián)動(dòng)效應充分釋放。大灣區有香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市,是區域發(fā)展的核心引擎。大力推動(dòng)深圳先行示范區與粵港澳大灣區戰略交匯對接,認真落實(shí)中央27項改革舉措和40項首批授權事項,向深圳下放1480項省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限。以同等力度支持廣州實(shí)現老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”,中新(廣州)知識城上升為國家級雙邊合作項目,廣州期貨交易所正式掛牌設立,國家人工智能與數字經(jīng)濟試驗區加快建設。廣深兩市全方位深化戰略合作,深港、穗港、珠澳等合作更加廣泛深入,有效發(fā)揮對廣東“一核一帶一區”建設的輻射帶動(dòng)作用。
推動(dòng)“十四五”時(shí)期大灣區高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展
馬興瑞表示,當前,粵港澳大灣區建設處在新的歷史起點(diǎn)上,國家“十四五”規劃綱要在強化國家戰略科技力量、保持香港澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展等方面,賦予大灣區建設新的重大使命。
廣東將認真落實(shí)總書(shū)記、黨中央部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設,重點(diǎn)圍繞全球科技創(chuàng )新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地、高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐、新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)、共建共享的優(yōu)質(zhì)生活圈等方面,加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊,努力推動(dòng)“十四五”時(shí)期大灣區高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展。