歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，以習近平同志為核心的黨中央部署開(kāi)展黨史學(xué)習教育，強調要做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。以黨史學(xué)習教育為契機，各地各部門(mén)正深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，這是新時(shí)代踐行黨的群眾路線(xiàn)的又一次生動(dòng)實(shí)踐。

　　“一切為了群眾，一切依靠群眾”，群眾路線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，從成立那天起，中國共產(chǎn)黨就立志為人民的利益而存在和奮斗，在革命、建設、改革的歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨人發(fā)展了馬克思主義的群眾觀(guān)，不但形成了系統的群眾路線(xiàn)思想，而且將這一思想隨著(zhù)時(shí)代的變化不斷創(chuàng )新發(fā)展。從百年來(lái)黨的群眾路線(xiàn)發(fā)展歷程中，可以汲取“辦實(shí)事”的強大力量。

　　醞釀?dòng)诮h之初——

　　中共二大提出“到群眾中去”

　　路線(xiàn)問(wèn)題，是決定命運的關(guān)鍵抉擇。

　　“群眾路線(xiàn)”是什么時(shí)候提出來(lái)的？在黨的歷史文獻中，最早明確使用“群眾路線(xiàn)”這一概念的文字記錄，來(lái)自1928年11月中國工人運動(dòng)先驅李立三的一次講話(huà)：“在總的爭取群眾路線(xiàn)之（下），需要竭最大的努力到下層群眾中去?！?/p>

　　追本溯源，可以發(fā)現黨的群眾路線(xiàn)醞釀?dòng)诮h初期，形成于土地革命戰爭時(shí)期，并在抗日戰爭和解放戰爭時(shí)期走向成熟。

　　中國共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就是聯(lián)系群眾的黨。1921年7月，黨的一大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》就明確提出：“本黨承認蘇維埃管理制度，把工農勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)”；“我們既然是為無(wú)產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’……”中共二大制定了“到群眾中去”這一革命斗爭的策略。

　　作為中國共產(chǎn)黨的主要創(chuàng )始人和早期主要領(lǐng)導人之一，陳獨秀很早就意識到群眾在革命中的地位和作用，提出“科學(xué)的革命運動(dòng)必須組織民眾，武裝民眾，才有勝利之可能”；李大釗同樣十分重視工農群眾，并且深入群眾宣傳馬克思主義，從1919年開(kāi)始，先后發(fā)表了《我的馬克思主義觀(guān)》《由經(jīng)濟上解釋中國近代思想變動(dòng)的原因》等文章，提出群眾的階級斗爭是歷史發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)現經(jīng)濟革命的根本途徑。

　　中國共產(chǎn)黨在成立之初，非常重視發(fā)動(dòng)工人運動(dòng)。從1922年的香港海員大罷工、安源路礦工人大罷工，到1923年的京漢鐵路工人大罷工，在中國共產(chǎn)黨組織和影響下，中國工人運動(dòng)掀起第一次高潮。與此同時(shí)，農民運動(dòng)也在全國各地興起，中國共產(chǎn)黨對農民問(wèn)題也逐漸重視起來(lái)。

　　大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨開(kāi)始進(jìn)行農村包圍城市、武裝奪取政權道路的艱難探索，同時(shí)對黨與群眾的關(guān)系開(kāi)始有了新的認識。

　　1929年9月，根據中央政治局會(huì )議精神和周恩來(lái)、李立三的談話(huà)要點(diǎn)，由陳毅起草、周恩來(lái)審定的《中央給紅四軍前委的指示信》（即“九月來(lái)信”）中明確提出，紅軍應該“發(fā)動(dòng)群眾斗爭，實(shí)行土地革命，建立蘇維埃政權”。這封“來(lái)信”專(zhuān)門(mén)論述了紅軍與群眾的關(guān)系，指出肅反、籌款、經(jīng)濟等各項工作都要“經(jīng)過(guò)群眾路線(xiàn)”。

　　“沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權”“調查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。調查就是解決問(wèn)題”……這些耳熟能詳的句子來(lái)自于毛澤東同志在土地革命戰爭時(shí)期的一篇文章《反對本本主義》。彼時(shí)，通過(guò)多次開(kāi)展調查研究，毛澤東進(jìn)一步深化了對群眾路線(xiàn)重要性的認識，并提出一系列“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”的觀(guān)點(diǎn)。

　　“兵民是勝利之本?！边@個(gè)論斷是毛澤東在《論持久戰》一文中提出的，反映了抗日戰爭時(shí)期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的軍隊廣泛發(fā)動(dòng)群眾、開(kāi)展人民戰爭的生動(dòng)實(shí)踐。從1941年開(kāi)始，中國共產(chǎn)黨在延安開(kāi)展整風(fēng)運動(dòng)，掀起反對教條主義、主觀(guān)主義和官僚主義的斗爭，提出“群眾是真正的英雄”。

　　1943年6月，毛澤東為黨中央起草了一個(gè)決定，即《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問(wèn)題》，對群眾路線(xiàn)進(jìn)行了闡述，提出“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去”。兩年后的中共七大上，劉少奇作了《關(guān)于修改黨章的報告》，指出“黨的群眾路線(xiàn)，是我們黨的根本的政治路線(xiàn)，也是我們黨的根本的組織路線(xiàn)?！贝撕?，群眾路線(xiàn)在黨的各項革命工作中得到更加普遍和自覺(jué)的運用。

　　在治國理政實(shí)踐中豐富拓展——

　　“群眾路線(xiàn)”概念寫(xiě)入黨章

　　從領(lǐng)導新民主主義革命到全國執政，隨著(zhù)條件、環(huán)境發(fā)生變化，黨的群眾路線(xiàn)也面臨著(zhù)考驗。

　　“群眾路線(xiàn)”的概念何時(shí)明確寫(xiě)進(jìn)黨章？答案是在1956年召開(kāi)的中共八大上。當時(shí)，鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報告》中論述了貫徹執行群眾路線(xiàn)的具體措施，包括強調必須在黨的教育系統中著(zhù)重進(jìn)行黨的群眾路線(xiàn)的教育等。

　　中共十一屆三中全會(huì )以后，黨的群眾路線(xiàn)得到了恢復與發(fā)展。1981年召開(kāi)的中共十一屆六中全會(huì )通過(guò)《關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，對黨的群眾路線(xiàn)思想作了進(jìn)一步概述，指出：“群眾路線(xiàn)，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。在此基礎上，中共十二大通過(guò)的黨章中又增加了一句“把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”，從而形成了中國共產(chǎn)黨關(guān)于群眾路線(xiàn)的完整表述。

　　改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，不斷豐富和發(fā)展著(zhù)黨的群眾路線(xiàn)。我們黨做什么事都要堅持看“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”，“始終代表中國最廣大人民的根本利益”，“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”……一代代中國共產(chǎn)黨人始終不忘初心、牢記使命，努力踐行百年前的那個(gè)最初的承諾。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央制定出臺了一系列改進(jìn)工作作風(fēng)的規定，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。習近平總書(shū)記強調，要“把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中”，這是對群眾路線(xiàn)思想的重大發(fā)展。

　　2013年6月至2014年9月，以習近平同志為核心的黨中央在全黨組織開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解決了在新形勢下如何發(fā)展和鞏固黨的群眾路線(xiàn)的問(wèn)題。從群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，到“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，從調查研究、批評與自我批評到扎緊黨規國法制度的籠子，黨的自我革命理念和方法不斷邁上新臺階。

　　“人民至上、生命至上”。2020年伊始，新冠肺炎疫情來(lái)勢洶洶，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，14億中國人民同呼吸、共命運，構筑起疫情防控的堅固防線(xiàn)。歷史和實(shí)踐無(wú)數次證明，毫不動(dòng)搖堅持黨的領(lǐng)導，永遠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就一定能夠形成強大合力，從容應對各種復雜局面和風(fēng)險挑戰。

　　如今，結合黨史學(xué)習教育，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)正在全國各地如火如荼開(kāi)展?！芭c人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”，貫徹群眾路線(xiàn)沒(méi)有休止符，為人民服務(wù)永遠在路上。

　　紅色記憶：老一輩革命家心系群眾

　　毛澤東：與蘇區群眾一起修木橋

　　1932年的一天，毛澤東赴洋溪村去調查農業(yè)生產(chǎn)方面的情況，研究部署中央蘇區經(jīng)濟建設工作。途經(jīng)綿江河，發(fā)現架在河堤上的幾塊木板已經(jīng)腐爛，人一上橋，橋身便晃晃悠悠，非常危險。

　　毛澤東看見(jiàn)不遠處趕來(lái)陪同調查的鄉干部老謝，一邊招呼一邊焦慮地說(shuō)：“老謝你看，這座橋都成這個(gè)樣子，再不修一修，說(shuō)不定哪天就要塌了，人走在上面多危險呀！”老謝的臉刷地紅到脖子根，不好意思地回答：“最近農忙，沒(méi)時(shí)間顧上了，再說(shuō)，農忙也很難雇人?！泵珴蓶|在了解情況后說(shuō)：“黨的干部一定要急群眾之所急，不能因為其他工作忙，而忽略群眾的基本的生活問(wèn)題，它將直接影響到農業(yè)生產(chǎn)和根據地的建設！”毛澤東接著(zhù)說(shuō)：“現在不好請人，我們自己動(dòng)手?！?/p>

　　在毛澤東的提議下，鄉村干部利用午休時(shí)間找木頭備石料。到了施工的日子，毛澤東早早地來(lái)到河堤邊，與鄉村干部一起抬木頭、扛石塊。老謝很不安地說(shuō)：“毛主席，您工作那么忙，這里由我們來(lái)做就行了?！泵珴蓶|拍拍老謝的肩膀說(shuō)：“既然來(lái)了，就一起干吧，人多力量大嘛，早一天修好就早一天方便群眾?！迸R近黃昏，綿江河上重新架起了一座穩固的新木橋。

　　周恩來(lái)：調研解決農村食堂問(wèn)題

　　1961年是中國共產(chǎn)黨歷史上著(zhù)名的調查研究之年。周恩來(lái)于當年4月下旬和5月上旬，來(lái)到河北邯鄲農村進(jìn)行深入調查。

　　5月3日，周恩來(lái)前往武安縣伯延公社進(jìn)行定點(diǎn)調查。5月4日，周恩來(lái)召開(kāi)社員代表座談會(huì )，討論食堂、供給制和自留地等問(wèn)題。社員們最關(guān)心食堂問(wèn)題，但又不敢說(shuō)食堂不好，言不由衷地講了一通食堂的好處后，便沒(méi)有人再發(fā)言。周恩來(lái)點(diǎn)名讓坐在一角的一名社員發(fā)言。那名社員叫張二廷，性格耿直，站起來(lái)說(shuō)：“總理，你叫我說(shuō)真話(huà)，還是假話(huà)？”周恩來(lái)說(shuō)：“當然是說(shuō)真話(huà)?！庇谑?，張二廷毫無(wú)顧忌地說(shuō)：“要說(shuō)真話(huà)，剛才說(shuō)食堂好的那些話(huà)，都是假話(huà)。食堂好——食堂吃不飽?！?/p>

　　在座談會(huì )上，周恩來(lái)就食堂問(wèn)題逐一征求了意見(jiàn)，結果只有2個(gè)人說(shuō)愿意在食堂吃飯，其他10個(gè)人都說(shuō)食堂不好，要求回家做飯。周恩來(lái)說(shuō)：“食堂是上面叫辦的，下面報告說(shuō)好，我們沒(méi)有調查，就相信了?，F在調查了一下，不好。不好就可以不辦?！?/p>

　　周恩來(lái)的邯鄲調查結束不久，中共中央在北京召開(kāi)工作會(huì )議，制定《農村人民公社工作條例（修正草案）》，取消了供給制的規定，并且強調“生產(chǎn)隊辦不辦食堂，完全由社員討論決定”，全國農村的食堂也隨之解散。

　　習仲勛：號召干部深入鄉村

　　習仲勛是黨的老一輩革命家，他忠實(shí)地踐行黨的群眾路線(xiàn)，深入基層，關(guān)心群眾，在群眾面前樹(shù)立了黨的優(yōu)良作風(fēng)，受到群眾的擁戴。

　　1943年2月，剛上任綏德地委書(shū)記的習仲勛就提出“為五十二萬(wàn)群眾服務(wù)”的要求，并保證自己和地委機關(guān)的工作人員必須做到。1944年秋，在綏德地區召開(kāi)的司法會(huì )議上，習仲勛發(fā)表了《貫徹司法工作的正確方向》講話(huà)，指出：把屁股端端地坐在老百姓這一方面；不當“官”和“老爺”；走出“衙門(mén)”，深入鄉村。不僅對司法干部要求如此，其他部門(mén)的干部也要深入基層，轉變作風(fēng)，真正為群眾想辦法、辦實(shí)事。

　　為了解決全區群眾文化水平偏低的問(wèn)題，根據冬季農閑的特點(diǎn)，習仲勛主張辦冬學(xué)。僅1943年，全區辦起冬學(xué)905所，參加學(xué)習的人數超過(guò)7萬(wàn)人。

　　習仲勛主政廣東后，心系不斷改善民生，深入基層調研尋求發(fā)展新路，大力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，帶領(lǐng)廣東人民在改革開(kāi)放中“先走一步”。

　　陶鑄：關(guān)心百姓“菜籃子”

　　1951年12月，陶鑄受命回到他曾戰斗過(guò)的廣東主持工作。他經(jīng)常說(shuō)：“不關(guān)心群眾的生活，還算什么共產(chǎn)黨員？”

　　1958年，廣州市豬肉開(kāi)始采取定量供應。陶鑄和省委其他負責同志專(zhuān)門(mén)研究解決辦法，連續幾年大抓農民養豬。到了1963年，廣州市的豬肉已恢復敞開(kāi)供應了。

　　為了讓群眾每天吃到新鮮蔬菜，陶鑄還經(jīng)常深入產(chǎn)地調查研究。1958年冬，禺北蔬菜基地被特大洪水淹沒(méi)12萬(wàn)畝，造成蔬菜供應困難。正在上海開(kāi)會(huì )的陶鑄得知后，當即打電話(huà)給有關(guān)負責同志，并叮囑道：“你們不能光靠匯報，要親自下去檢查，采取具體措施，幫助菜農恢復生產(chǎn)?！?/p>

　　為盡快解決廣州市蔬菜供應不正常的問(wèn)題，他專(zhuān)門(mén)調了兩位有經(jīng)驗的干部，負責蔬菜生產(chǎn)?；氐綇V州見(jiàn)到有關(guān)負責同志時(shí)，他還語(yǔ)重心長(cháng)地用半帶責備的口氣說(shuō)：“你們市委，應該改為菜委?！痹?huà)語(yǔ)之間，對人民生活的關(guān)懷溢于言表。

　?。◤V東省委黨史研究室提供相關(guān)史料）