“斷頭路一打通，出門(mén)再也不用繞遠路了”“新建的市民服務(wù)廣場(chǎng)環(huán)境好，辦事效率也提高了”“就業(yè)政策好了，‘飯碗’越端越穩”……

　　黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái)，汕尾聚焦群眾急難愁盼的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，將“問(wèn)題清單”轉化為群眾滿(mǎn)意的“幸福賬單”，把民生實(shí)事辦到群眾心坎上，讓群眾看到新變化、得到真實(shí)惠。

　　打通斷頭路 群眾出行更便利

　　伴隨著(zhù)挖掘機“轟隆隆”的進(jìn)場(chǎng)聲，四馬路建設項目的征拆工作全面啟動(dòng)，這條備受矚目的老街即將告別斷頭路歷史。

　　“這條路長(cháng)1.5公里，因為沿路有很多學(xué)校，每到上下學(xué)高峰期的時(shí)候交通便非常擁堵，周邊居民都迫切希望盡早打通這條路?！鄙俏彩谐菂^鳳山街道辦事處主任李小燕說(shuō)。

　　要修路，先拆屋。由于四馬路位于老城區商圈中心，利益牽扯廣泛，土地產(chǎn)權結構復雜，拆遷工作一開(kāi)始遇到了不小的阻力。

　　堅守為民初心，勇?lián)氊熓姑?。汕尾市城區努力將黨史學(xué)習教育成效轉化為攻堅克難的不懈動(dòng)力，堅持以心交心、群眾為先，被征拆的黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)拆、帶頭拆，挨家挨戶(hù)為群眾解疑惑、算明賬，積極為群眾爭取合理合法權益，使拆遷工作穩步有序推進(jìn)?！拔覀儬幦≡诖汗澢按蛲ㄊ袇^10條斷頭路，讓廣大市民出行更方便、快捷?！鄙俏彩凶》亢统青l建設局有關(guān)負責人說(shuō)。

　　著(zhù)力打通斷頭路是汕尾聚焦群眾反映強烈的交通領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)，打響綜合交通大會(huì )戰的重要舉措之一。

　　為攻堅“出行堵”，汕尾大力發(fā)展公共交通，對10條公交線(xiàn)路進(jìn)行調整優(yōu)化，并新開(kāi)通深汕中心醫院、市民服務(wù)廣場(chǎng)和華南師范大學(xué)汕尾校區公交專(zhuān)線(xiàn)，不斷擴大公交線(xiàn)網(wǎng)覆蓋面，填補新建醫院、學(xué)校、住宅區、工業(yè)區等公交盲點(diǎn)，持續加大公交運力的投入。

　　為破解“停車(chē)難”，汕尾加快規劃停車(chē)設施建設，基本完成5個(gè)停車(chē)場(chǎng)共377個(gè)停車(chē)位的智能化改造和9個(gè)小型汽車(chē)臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)項目建設，新增停車(chē)位1002個(gè)，有效緩解了群眾停車(chē)壓力。

　　在對內暢通城市交通“微循環(huán)”的同時(shí)，汕尾加快補齊重大交通基礎設施短板，全面融入粵港澳大灣區和深圳先行示范區“1小時(shí)生活圈”。今年，全市謀劃建設近130個(gè)綜合交通建設項目，力爭完成投資超過(guò)100億元。截至9月，深汕西改擴建工程已超額完成年度投資，廣汕鐵路、汕汕鐵路汕尾段、興汕高速公路二期已完成年度投資的80%。

　　航空出行也變得更加便利。6月底，深圳機場(chǎng)汕尾城市候機樓正式開(kāi)通?！奥每涂芍苯釉诤驒C樓提前打印登機牌、辦理值機和行李托運手續后，乘坐機場(chǎng)快線(xiàn)抵達深圳機場(chǎng)T3航站樓，再也不用拖著(zhù)大行李箱辛苦趕飛機了?！背鞘泻驒C樓值機員介紹道。

　　數字賦能提升人社服務(wù) 群眾就業(yè)更有保障

　　“多虧了政府的優(yōu)惠政策，讓我免費學(xué)到了產(chǎn)婦、嬰幼兒護理等知識技能，月收入比之前增加了幾千元?！痹律┝_秀英拿到由人社部門(mén)發(fā)放的培訓證書(shū)，笑得合不攏嘴。

　　就業(yè)是最大的民生。今年以來(lái)，汕尾市人社局以數字賦能撬動(dòng)人社領(lǐng)域改革，借助“善美村居”人社專(zhuān)題“我要培訓”“我要補貼”“我要找工”等指尖應用服務(wù)場(chǎng)景，主動(dòng)推送技能培訓、就業(yè)補貼資金申領(lǐng)等惠企利民政策，為群眾提供高效便捷的線(xiàn)上服務(wù)。據統計，截至9月底，全市共發(fā)放技能培訓補貼3046.46萬(wàn)元，惠及2.7萬(wàn)多人。

　　疫情期間，線(xiàn)上招聘成為新選擇。汕尾市人社局全力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候服務(wù)模式，開(kāi)展線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)87場(chǎng)次，在線(xiàn)招聘企業(yè)163家，發(fā)布崗位9827個(gè)，為企業(yè)與求職者搭建互通橋梁。

　　“以前簽合同匆匆忙忙也沒(méi)有看得很清楚，現在手機上隨時(shí)可以回看合同里的條款，心里踏實(shí)！”建筑工老林掏出手機，興奮地展示自己的電子合同。

　　長(cháng)期以來(lái)，建筑行業(yè)用工周期短、務(wù)工人員流動(dòng)性大，勞動(dòng)合同簽訂不夠規范，容易引發(fā)勞資糾紛。汕尾市人社局創(chuàng )新利用“大數據+互聯(lián)網(wǎng)+區塊鏈+電子合同+場(chǎng)景應用”模式，在全省率先上線(xiàn)啟用電子勞動(dòng)合同，將傳統的紙質(zhì)合同“搬”到手機上簽訂。截至9月底，全市已完成注冊登記建筑施工企業(yè)84家，簽訂電子合同2548份。

　　為最大化發(fā)揮電子勞動(dòng)合同的功能應用，汕尾市人社局還將大力推行人力資源服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，實(shí)現企業(yè)用工數量、年齡、學(xué)歷、技能等方面的就業(yè)大數據分析集成，精準對接企業(yè)用工需求，推廣應用辦理社保繳費、申請工傷認定、勞動(dòng)仲裁申請、勞動(dòng)監察處理等事項，更好地保障勞動(dòng)者合法權益。

　　推行“一件事一次辦” 群眾辦事更便捷

　　8月16日，汕尾市民服務(wù)廣場(chǎng)政務(wù)服務(wù)中心正式啟用。作為汕尾展示城市形象和營(yíng)商環(huán)境的新名片，政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐市、城區兩級74個(gè)部門(mén)、3179個(gè)事項，依托汕尾市業(yè)務(wù)協(xié)同中臺，打通公安、稅務(wù)、人社、民政等政府部門(mén)，在省內率先實(shí)現政務(wù)服務(wù)統一預約、統一叫號、統一受理、統一評價(jià)。

　　“進(jìn)一扇門(mén)就辦成了兩件事，效率越來(lái)越高了?！笔忻駝⑿〗悴挥傻梅Q(chēng)贊，她在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)戶(hù)的同時(shí)一并辦理了用電過(guò)戶(hù)。

　　走進(jìn)嶄新的政務(wù)服務(wù)中心，辦事大廳寬敞明亮，服務(wù)窗口布局合理，預約前來(lái)辦事的群眾秩序井然，工作人員耐心細致地為群眾答疑解惑、辦理業(yè)務(wù)，母嬰室、自助飲水機、便民充電、免費WiFi、寄存柜等便民設施一應俱全。

　　“駕駛證到期了，需要更換，平時(shí)我在外地上班，節假日才有時(shí)間，沒(méi)想到這里有24小時(shí)自助服務(wù)廳，還能把體檢做了，不用醫院、車(chē)管所兩頭跑，太智能、太方便了！”國慶假期期間，前來(lái)辦理駕駛證更換業(yè)務(wù)的范先生夸贊道。

　　范先生口中的24小時(shí)自助服務(wù)廳位于政務(wù)服務(wù)中心一樓，服務(wù)廳內設有公安業(yè)務(wù)一體機、政務(wù)服務(wù)一體機及24小時(shí)取件柜，還有一臺頗具科技感的設備——駕駛人自助拍照體檢機。群眾只需攜帶身份證，便可通過(guò)體檢機完成自助拍照、視力檢查、聽(tīng)力檢查、辨色力等一系列操作，不到10分鐘就能完成換證體檢，之后數據會(huì )直接導入車(chē)管所的業(yè)務(wù)系統，真正實(shí)現“數據多跑路，群眾少跑腿”。

　　升級的不只是硬件，還有多項創(chuàng )新服務(wù)。為方便辦事群眾，政務(wù)服務(wù)中心設置了志愿者服務(wù)站、咨詢(xún)導辦臺，安排專(zhuān)職人員為特殊群體提供全流程“一對一”服務(wù)，并開(kāi)設了“綠色通道”“幫辦代辦”“跨城通辦”等服務(wù)專(zhuān)窗。此外，各部門(mén)單位還派駐“首席代表”進(jìn)駐中心，全權負責本部門(mén)單位窗口行政審批服務(wù)事項的業(yè)務(wù)審批，并負責與中心及其它窗口的協(xié)調工作，有效做到“大廳之外無(wú)審批”。

　　與此同時(shí)，汕尾還計劃推出30項“一件事一次辦”服務(wù)。

　　“過(guò)去我們主要圍繞政府各部門(mén)的職能對審批流程進(jìn)行優(yōu)化，現在則是從企業(yè)和群眾辦事的視角出發(fā)，對辦事流程、辦理時(shí)限、所需材料、收費標準等進(jìn)行全面梳理，推進(jìn)部門(mén)協(xié)同、流程優(yōu)化?！鄙俏彩姓稻钟嘘P(guān)負責人介紹，汕尾通過(guò)整合跨部門(mén)跨層級跨區域事項的辦事流程，將職能部門(mén)辦理的“單個(gè)事項”集成為法人和自然人視角的“一件事”主題服務(wù)，實(shí)現“一個(gè)窗口、一次告知、一張表單、一套材料、一次辦成”閉環(huán)，以一窗受理、在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達的服務(wù)理念，解決企業(yè)群眾辦“一件事”跑多個(gè)部門(mén)、重復提交材料、審批時(shí)間長(cháng)等難題。

　　以“開(kāi)小超市一件事”為例，之前市民辦理該事項至少需跑7個(gè)窗口，提交36份材料，等待19個(gè)工作日才能完成審批；現在通過(guò)設置“一件事”綜合窗口，只需要跑1個(gè)窗口，提交18份材料，采取并聯(lián)審批的方式不超過(guò)7個(gè)工作日即可完成。

　　辦事群眾也不用再為到處開(kāi)具各類(lèi)證明材料發(fā)愁犯難了。目前，汕尾通過(guò)電子證照核驗、數據共享、部門(mén)間協(xié)查、告知承諾、部門(mén)自行調查核實(shí)等方式，清理各類(lèi)證明材料6889項，直接取消沒(méi)有法律法規依據的證明材料730項，在創(chuàng )建“無(wú)證明城市”進(jìn)程中邁出了一大步。

　　一方面，汕尾利用“免證辦”“粵省事”“粵商通”等工具平臺，建立健全數據共享和部門(mén)間信息協(xié)查機制，實(shí)現“數據跑”代替“群眾跑”。另一方面，汕尾通過(guò)建立健全告知承諾辦理工作機制，將792個(gè)證明材料調整為告知承諾制辦理，申請人只要書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任，便無(wú)需出具有關(guān)證明，實(shí)現“一紙承諾”代替“證明材料”，極大方便了企業(yè)群眾辦事。