“習近平總書(shū)記‘七一’重要講話(huà)高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、震撼人心，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是我們黨團結帶領(lǐng)人民以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)的行動(dòng)指南，為我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代、奮力譜寫(xiě)清遠高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供了根本遵循?！苯?，清遠市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任殷昭舉在接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，邁向新征程，清遠將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，認真落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署，狠抓清遠“十大行動(dòng)方案”，高質(zhì)量推進(jìn)廣清交通、產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商環(huán)境“三個(gè)一體化”，高站位融入“雙區”和橫琴、前海兩個(gè)合作區建設，大力推動(dòng)“國家城鄉融合發(fā)展試驗區廣清接合片區”“廣清經(jīng)濟特別合作區”“廣東省職教城”等重大平臺建設，著(zhù)力破解城鄉二元結構，筑牢粵北生態(tài)屏障。

　　掀起學(xué)習貫徹熱潮??

　　把學(xué)習成果轉化為工作動(dòng)力

　　南方日報：清遠如何迅速行動(dòng)、周密部署，掀起學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神熱潮，推動(dòng)總書(shū)記重要講話(huà)精神入腦入心、落地落實(shí)？

　　殷昭舉：清遠堅持把學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期全市上下的重大政治任務(wù)，團結帶領(lǐng)全市廣大干部群眾向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標奮勇前進(jìn)。一是迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹熱潮。精心組織開(kāi)展學(xué)習研討和專(zhuān)題培訓，全方位開(kāi)展宣傳宣講，推動(dòng)學(xué)習貫徹工作不斷走深走實(shí)。二是堅持用總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，推動(dòng)清遠經(jīng)濟社會(huì )持續高質(zhì)量發(fā)展。三是攻堅克難抓好當前各項工作。堅持把學(xué)習成果轉化為政治能力，轉化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。高質(zhì)量抓好黨史學(xué)習教育，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入實(shí)施廣清一體化戰略，大力實(shí)施鄉村振興戰略，著(zhù)力破解城鄉二元結構，統籌好發(fā)展和安全兩件大事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　貫徹新發(fā)展理念??

　　加快推動(dòng)清遠高質(zhì)量發(fā)展

　　南方日報：清遠位于廣州都市圈，是全省陸地面積最大的地級市，新階段新征程，清遠如何充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造成為融灣崛起排頭兵、城鄉融合示范市、生態(tài)發(fā)展新標桿、“雙區”魅力后花園？

　　殷昭舉：習近平總書(shū)記視察清遠時(shí)強調，要下功夫解決城鄉二元結構問(wèn)題，力度更大一些，措施更精準一些，久久為功。要堅持辯證思維，轉變觀(guān)念，努力把短板變成“潛力板”，充分發(fā)揮粵東西北地區生態(tài)優(yōu)勢，不斷拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。在新的歷史起點(diǎn)上，清遠牢記囑托，感恩奮進(jìn)，全面貫徹落實(shí)好總書(shū)記重要講話(huà)精神，按照省委、省政府的決策部署，堅持以“雙區”和橫琴、前海兩個(gè)合作區建設為牽引，狠抓“三個(gè)一體化”，全力以赴破解城鄉二元結構問(wèn)題，加快推進(jìn)“廣清接合片區”和“廣清經(jīng)濟特別合作區”建設。充分發(fā)揮清遠距離大灣區中心城市最近、發(fā)展空間最大、生態(tài)條件最好的“三最”優(yōu)勢，“任務(wù)扭住項目干，要素圍著(zhù)項目轉”，扎實(shí)推進(jìn)重大任務(wù)、重要平臺、重點(diǎn)項目建設，積極統籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，始終繃緊疫情防控這根弦，堅決守好廣東“北大門(mén)”。

　　一是狠抓重大任務(wù)落實(shí)。深入實(shí)施廣清一體化戰略，推動(dòng)廣清交通設施、產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商環(huán)境“三個(gè)一體化”，制定對標先進(jìn)責任清單，落實(shí)21個(gè)重點(diǎn)任務(wù)、73項改革措施；推動(dòng)廣清跨城通辦事項增至66項，工程建設項目“一網(wǎng)通辦”系統在全省率先上線(xiàn)。大力弘揚“清遠經(jīng)驗”中蘊含的改革創(chuàng )新精神，緊緊圍繞“1221”改革思路，大力推進(jìn)農村“三塊地”改革，今年前7個(gè)月，片區四縣（市、區）共流轉農村承包地40.63萬(wàn)畝；開(kāi)展土地股份合作，推動(dòng)“經(jīng)營(yíng)權變股權”；在全省率先制定出臺農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市實(shí)施辦法，探索建立健全“同權同價(jià)、流轉順暢、收益共享”的農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市機制；在符合國土規劃前提下，允許農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地以租賃、作價(jià)入股、出讓等形式“就地就近”入市交易；持續深入創(chuàng )建全省農村基層黨建示范市，落實(shí)清遠民族地區高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)。立足“一區”發(fā)展定位，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力筑牢粵北生態(tài)屏障。

　　二是狠抓重大平臺建設。廣清經(jīng)濟特別合作區“三園一城”重大發(fā)展平臺累計簽約項目533個(gè)，計劃總投資超1500億元，累計投試產(chǎn)項目104個(gè)。開(kāi)展“雙進(jìn)”（項目引進(jìn)+項目推進(jìn)）打擂比賽，今年前8個(gè)月，全市重點(diǎn)項目完成投資374.7億元，完成率達88.6%。列入省重點(diǎn)項目完成投資262億元，完成率為91.5%，排全省第4位。積極探索“廣州孵化+清遠產(chǎn)業(yè)化”“廣州研發(fā)+清遠制造”“廣州總部+清遠基地”等產(chǎn)業(yè)鏈接模式，著(zhù)力打造廣清協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)生物醫藥、智能制造、汽車(chē)零部件、數字經(jīng)濟、新材料、精細化工等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以“廣清空港現代物流城”為主體，大力引進(jìn)現代物流、商貿等優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)駐。積極推進(jìn)集招商引資、前端孵化器、農產(chǎn)品展銷(xiāo)、政務(wù)服務(wù)、人才交流等多種功能于一體的“廣清一體化融合發(fā)展前臺”建設，共規劃建設5個(gè)“前臺”，目前廣清產(chǎn)業(yè)共建前端孵化器、海珠區中洲交易中心2個(gè)“前臺”已建成并投入使用。創(chuàng )建粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地40個(gè)，農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在粵港澳大灣區設銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)6305個(gè)。

　　三是狠抓重點(diǎn)項目推進(jìn)。強力推進(jìn)“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責任化、責任人頭化”，壓實(shí)各級、各部門(mén)責任，堅持由各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”帶頭掛圖作戰，以重點(diǎn)項目“每周推進(jìn)會(huì )”“夜班車(chē)”“現場(chǎng)會(huì )”等方式，深入落實(shí)“五個(gè)一”項目落地機制和“四定要求”。著(zhù)力破解土地要素制約難題，以積極創(chuàng )新綠色貸款、儲備林貸款等手段，全力破解重點(diǎn)項目資金難題。目前，省職教城二期58棟主要建筑建成并投入使用；清遠奧體中心三大場(chǎng)館均已完成混凝土工程及鋼結構施工；建設潖江蓄滯洪區龍江源綠色發(fā)展綜合示范區，對接院士專(zhuān)家，建設全省第二個(gè)“無(wú)人農場(chǎng)”，激發(fā)村民積極性，統籌社會(huì )力量，實(shí)現規?；B片種植、養殖，建設“花海田園綜合體”。加快打造“空鐵陸水”綜合立體交通網(wǎng)，廣連高速（一期）從化至連州段已納入省重點(diǎn)項目，全線(xiàn)開(kāi)工建設，項目累計完成投資263.2億元，完成投資總額的79.7%。佛清從高速有序推進(jìn)。清遠清新至佛山南海高速公路、從埔高速北延線(xiàn)、廣清大道南延線(xiàn)、太石路與花都紅棉大道對接線(xiàn)工程等項目前期工作正扎實(shí)推進(jìn)。建成廣清城軌等3條軌道交通，總里程291公里，廣清城軌最快16分鐘可抵達廣州花都，39分鐘可抵達廣州白云機場(chǎng)。廣州東至花都天貴城際延伸至清遠、廣清永高鐵抓緊推進(jìn)，“廣清空港現代物流城”加快建設。實(shí)施千噸級航道擴能升級工程，全年可通航1000噸級船舶，清遠新港公共物流碼頭加快建設，支撐清遠港成為內聯(lián)北江、外接珠江三角洲及西江沿岸城市的重要港口。機場(chǎng)規劃建設加速推進(jìn)，連州支線(xiàn)機場(chǎng)、英德、佛岡、陽(yáng)山4個(gè)機場(chǎng)納入國家和省專(zhuān)項規劃布局。

　　堅持嚴的總基調??

　　加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設

　　南方日報：這些年，清遠不斷加強黨的基層組織建設，始終堅持全面從嚴治黨，深入正風(fēng)肅紀、治亂補短，不斷推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，取得突出成效。清遠如何踐行以人民為中心的發(fā)展思想，寫(xiě)好民心大文章？

　　殷昭舉：習近平總書(shū)記強調，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。我們切實(shí)加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

　　一是堅持把黨的政治建設擺在首位。清遠嚴格執行省委堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”十項制度機制，建立市委大督查工作機制，以工作實(shí)效踐行“兩個(gè)維護”。持續深化政治巡察，部署開(kāi)展第十輪巡察工作，對市委宣傳部、市公安局等15個(gè)黨組織開(kāi)展巡察。深入推進(jìn)第四輪至第九輪共51個(gè)單位的巡察整改工作。

　　二是加強組織建設，打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。實(shí)施好新一輪加強黨的基層組織建設三年行動(dòng)計劃，對107個(gè)軟弱渙散村（社區）黨組織進(jìn)行整頓。堅持政治標準第一，實(shí)施“激勵干部擔當作為十條”，優(yōu)秀鄉鎮書(shū)記直接提拔進(jìn)縣級黨政班子和市直部門(mén)班子的比例提高到30%，重用在疫情防控等一線(xiàn)崗位表現突出干部。

　　三是堅持嚴的總基調，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。今年前8個(gè)月共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題89起，處理121人，給予黨紀政務(wù)處分66人；查處形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題53起，處理76人，給予黨紀政務(wù)處分42人。堅持無(wú)禁區、零容忍、長(cháng)高壓，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，今年前8個(gè)月全市共立案586件，留置23人，處分403人。狠抓公安隊伍整肅，嚴字當頭、刮骨療毒，免去公安系統領(lǐng)導職務(wù)30人，處理違紀違法民警、誡勉談話(huà)35人次。經(jīng)過(guò)努力，隊伍作風(fēng)明顯轉變，各項業(yè)務(wù)有力推進(jìn)，在省公安廳打擊突出犯罪“颶風(fēng)行動(dòng)”考核中，清遠公安獲全省第1名，比2018年提升了19位。

　　四是持續深入開(kāi)展掃黑除惡治亂補短。敢于斗爭、敢于亮劍，持續推進(jìn)掃黑除惡、治亂補短，堅決整治破壞山體、盜采稀土、“兩違”等社會(huì )亂象，推動(dòng)“清遠更清”。開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭以來(lái)，全市累計打掉涉黑組織20個(gè)、涉惡犯罪集團52個(gè)、涉惡犯罪團伙186個(gè)。在全省率先成立掃黑除惡斗爭常態(tài)化組織機構，率先建立常態(tài)化機制。全面推動(dòng)“全警反詐”“全民反詐”，“國家反詐中心”APP全市常住人口安裝率排全省前列。

　　五是堅定不移統籌好發(fā)展和安全兩件大事。堅持人民至上、生命至上，突出抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、防災減災等重點(diǎn)工作，用好“人防+技防”手段，建好“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層綜合治理體系，嚴格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項要求，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域六大專(zhuān)項整治，有效遏制道路交通、?；?、非煤礦山、建筑施工等領(lǐng)域重特大安全事故，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。大力實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，累計開(kāi)展技能培訓17.58萬(wàn)人次，城鎮登記失業(yè)率控制在2.47%以?xún)?。打造全國職業(yè)教育高地，省職教城首期工程、二期工程先行項目已建成交付，隨著(zhù)秋季學(xué)期陸續開(kāi)學(xué)，省職教城將迎來(lái)11萬(wàn)學(xué)生。不斷健全農民持續增收體制機制。積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，全市新型經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)利益聯(lián)結機制覆蓋率達60%以上。健全現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園與農民利益聯(lián)結機制，廣清接合片區清遠片區內6個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現聯(lián)農帶農1.96萬(wàn)戶(hù)。

　　【數讀】

　　●國家城鄉融合發(fā)展試驗區廣清接合片區成為全省唯一試驗區并被納入國家“十四五”發(fā)展規劃，10項試驗任務(wù)、251項重點(diǎn)項目正扎實(shí)推進(jìn)，“廣清經(jīng)濟特別合作區”獲得省委、省政府批準。

　　●廣清經(jīng)濟特別合作區“三園一城”重大發(fā)展平臺累計簽約項目533個(gè)。

　　●推動(dòng)全域創(chuàng )建“全省農村基層黨建示范市”，目前全市已培育13個(gè)先行鎮、76個(gè)先行村。

　　●今年上半年，清遠完成生產(chǎn)總值同比增長(cháng)13.2%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)27.5%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)16.9%，工業(yè)用電量增長(cháng)41.5%，各項主要經(jīng)濟指標均居于粵北片區第1名。

　　【工作清單】

　　廣清一體化

　　●交通設施一體化：廣清城軌（一期）通車(chē)，清遠至廣州最快16分鐘可達，清遠磁懸浮、高鐵、高速公路、跨江大橋、新型基礎設施加快建設推進(jìn)，成為全省首個(gè)千兆光纖城市。

　　●產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化：攜手廣州共建“421”現代產(chǎn)業(yè)體系，積極參與“雙區”和兩個(gè)合作區產(chǎn)業(yè)分工，探索完善“總部+基地”“總裝+配套”“研發(fā)+制造”“前端+后臺”“孵化+產(chǎn)業(yè)化”等合作共建模式。

　　●營(yíng)商環(huán)境一體化：加快建立與“雙區”規則相銜接的制度體系，“省職教城”加快建成全國職業(yè)教育高地，清遠市已形成華南地區密度最大的職業(yè)教育集群，現有各級各類(lèi)職業(yè)技工院校28所，全日制在校生超過(guò)11萬(wàn)人。

　　鄉村振興

　　●鄉村振興綜合考核排名全省各地級市第1位，被評為“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”，推動(dòng)全域創(chuàng )建全省農村基層黨建示范市。

　　●“粵港澳大灣區菜籃子清遠配送中心”“廣清國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“臨灣城鄉融合發(fā)展示范項目”加快建設。清遠雞入選首批國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。建成省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園12個(gè)，實(shí)現縣域全覆蓋。

　　●在全省率先舉辦鄉村旅游（民宿）招商推介會(huì )，現場(chǎng)推介99個(gè)項目，總投資121億元。

　　清遠更清

　　●始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，今年前8個(gè)月全市共立案586件，留置23人，處分403人。

　　●積極推進(jìn)南嶺國家公園建設，落實(shí)河長(cháng)制、湖長(cháng)制、林長(cháng)制，持續打擊滃江流域稀土礦盜采行為，持續打好污染防治攻堅戰，水環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)良比例為86.7%，成功創(chuàng )建“中國十佳綠色城市”。

　　●持續推進(jìn)正風(fēng)肅紀、掃黑除惡、治亂補短，堅決整治破壞山體、盜采稀土、“兩違”等亂象，在全省公安系統打擊突出犯罪“颶風(fēng)行動(dòng)”考核中，清遠獲全省第1名。