“習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上指出，一百年前，中國共產(chǎn)黨的先驅們創(chuàng )建了中國共產(chǎn)黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕?tīng)奚?、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，這是中國共產(chǎn)黨的精神之源?！?/p>

　　省應急管理廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)王中丙在接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，省應急管理系統將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，以偉大建黨精神激勵引導黨員干部保持一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，忠誠履行應急管理重要使命。在“十四五”期間，通過(guò)完善“十大體系”、提升“十大能力”、設置“十大工程”，切實(shí)把廣東的應急管理事業(yè)辦好辦實(shí)。

　　源頭防范化解重大安全風(fēng)險

　　南方日報：應急管理系統將如何弘揚偉大建黨精神？

　　王中丙：應急人的精氣神與偉大建黨精神是高度契合的。應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。弘揚偉大建黨精神，對于做好應急管理工作，具有重要意義。

　　一是要站好第一方陣。要從黨的奮斗歷程中汲取不竭精神動(dòng)力，從黨的精神譜系中汲取寶貴精神財富，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，從講政治的高度認識并抓好應急管理工作，堅定站好第一方陣。

　　二是要守住第一防線(xiàn)。應急管理基礎在預防，功夫在平時(shí)。必須堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，始終保持三個(gè)重要定位的頂格標準、時(shí)刻應急準備的滿(mǎn)格狀態(tài)、敢于斗爭善于斗爭的真格措施，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前，堅決守住第一防線(xiàn)。

　　三是要依靠第一動(dòng)力。省應急管理廳組建以來(lái)，我們在信息化建設上邁出了堅實(shí)步伐。下一步，要進(jìn)一步拓展思路、拓寬視野，堅持“需求導向、研用一體、開(kāi)門(mén)創(chuàng )新”，建設廣東省統籌發(fā)展和安全應急管理指揮中心，實(shí)現“一屏觀(guān)全域、一網(wǎng)統全省”。

　　四是要抓好第一難事。安全生產(chǎn)既是應急管理工作的基本盤(pán)、基本面，也是難中之難、第一難事。要從安全生產(chǎn)史中總結經(jīng)驗、汲取教訓，堅持底線(xiàn)思維，堅持預防為主，堅持精準施策，切實(shí)擔負起守護一方平安、促進(jìn)一方發(fā)展的政治責任。

　　五是要贏(yíng)得第一時(shí)間。我們要完善應急機制，健全應急體系，充分發(fā)揮應急管理部門(mén)“統”的優(yōu)勢、信息化優(yōu)勢和常設常備隊伍優(yōu)勢，全力做好防范化解重大安全風(fēng)險各項工作，努力贏(yíng)得救民于水火、助民于危難、給人民以力量的“第一時(shí)間”。

　　南方日報：接下來(lái)如何將這種精神融會(huì )貫通，進(jìn)一步提升應急管理隊伍的戰斗力？

　　王中丙：要進(jìn)一步提升應急管理隊伍的戰斗力，一是要錘煉堅強黨性，把錘煉黨性作為黨員干部每天的“必修課”，作為一種生活習慣，提高政治能力，堅守人民情懷，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

　　二是要磨練如鋼意志。應急管理工作具有高負荷、高壓力、高風(fēng)險的特點(diǎn)。要教育引導全省應急管理系統黨員干部始終保持那么一股勁，時(shí)刻聽(tīng)從黨和人民召喚，在完成急難險重任務(wù)中彰顯應急人風(fēng)采。

　　三是要提煉科學(xué)方法。要堅持系統方法和底線(xiàn)思維，形成向早向小的工作方法、向上向前的精神狀態(tài)、向條向塊的辯證思維，打有準備之仗，將事故隱患防范在早、處置在小，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定。

　　四是要修煉優(yōu)良品行。要崇尚對黨忠誠的大德，始終忠于黨、忠于核心；要崇尚造福人民的公德，站穩人民立場(chǎng)，救民于水火，助民于危難，給人民以力量，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

　　全力推進(jìn)應急管理體系和能力現代化

　　南方日報：省應急管理廳成立以來(lái)，形成了哪些成熟的經(jīng)驗做法？

　　王中丙：近三年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于應急管理的系列重要論述，在省委、省政府和應急管理部的領(lǐng)導下，全力推進(jìn)應急管理事業(yè)改革發(fā)展。

　　首先，在深化應急管理改革上開(kāi)新風(fēng)帶好頭。我們深刻認識到，應急管理改革六個(gè)字概括就是“優(yōu)化協(xié)同高效”，用一個(gè)字概括就是“統”。我們靠擔當來(lái)解決敢統的問(wèn)題。始終把“統”作為一種責任擔當、職責所系、使命所在，做到平時(shí)統籌，戰時(shí)統一，空時(shí)兜底。我們靠方法來(lái)解決善統的問(wèn)題。堅持沒(méi)有信息化就沒(méi)有應急管理現代化的鮮明導向，堅持“需求導向、研用一體、開(kāi)門(mén)創(chuàng )新”，發(fā)揮“1+1+1+N”聯(lián)合創(chuàng )新機制作用，形成融合指揮、應急通信、全域感知、短臨預報、數據智能五大優(yōu)勢。我們靠法治來(lái)解決能統的問(wèn)題。省政府專(zhuān)門(mén)發(fā)文，明確由省應急管理廳統一發(fā)布15種應急響應，制訂《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》，把“三委三部”日常工作擔起來(lái)，完善應急委工作機制，從體制機制上保障應急管理部門(mén)牽頭抓總、綜合統籌。

　　其次，在防范化解安全風(fēng)險上出實(shí)招求實(shí)效。我們認真總結防范化解安全風(fēng)險的工作經(jīng)驗，我們運用“五應”的方法，也就是科學(xué)應備、時(shí)時(shí)應變、統一應戰、精準應災、及時(shí)應驗，全過(guò)程、全鏈條、全周期管控風(fēng)險，探索構建前瞻性、綜合性、系統性的現代化的風(fēng)險防范體系。

　　再次，在鍛造應急管理隊伍上下功夫見(jiàn)真章。在應急工作實(shí)踐中，我們著(zhù)力鍛造忠誠干凈擔當的應急管理隊伍。我們始終忠實(shí)踐行對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的“四句話(huà)”方針，把每一個(gè)黨支部、每一名黨員干部鍛造得堅強有力。

　　我們始終做應急管理改革的堅決執行者、防范化解重大安全風(fēng)險職能的自覺(jué)承擔者以及應急管理體系和能力現代化的堅定奮斗者，以“加強全周期應急管理、落實(shí)全方位應急責任、提升全要素應急水平、強化全災種應急能力、做到全天候應急準備”為要求，全力推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。

　　全面形成廣東特色應急管理體制

　　南方日報：應對“十四五”時(shí)期的新挑戰，我省應急管理工作要實(shí)現什么目標？有怎樣的“藍圖”和任務(wù)表？

　　王中丙：“十四五”時(shí)期，我們將緊緊圍繞省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃部署，持續深化應急管理改革發(fā)展，以防范化解重大安全風(fēng)險為主線(xiàn)，以推進(jìn)應急管理體系和能力現代化建設為核心，強化底線(xiàn)思維，著(zhù)力防風(fēng)險、建機制、固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。

　　立足于廣東新發(fā)展階段總定位總目標，到2025年，全省應急管理工作要努力實(shí)現這些主要目標——全面形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的廣東特色應急管理體制，基本建成統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的應急能力體系，應急管理系統性、整體性、協(xié)同性顯著(zhù)增強，防災減災抗災救災能力全面提高。安全生產(chǎn)和綜合防災減災形勢趨穩向好，生產(chǎn)安全事故總量持續下降，重特大事故有效遏制。安全風(fēng)險防范化解機制更加健全，自然災害防御水平明顯提升，災害事故應急能力顯著(zhù)增強，發(fā)展安全保障更加有力。

　　為確?！八{圖”目標實(shí)現，我們設置了安全生產(chǎn)、防災減災、應急救援及綜合4類(lèi)共28個(gè)量化指標。

　　聚焦應急管理資源統籌，突出關(guān)鍵要素支撐，進(jìn)一步完善應急組織、法規預案、救援力量、物資保障、航空救援、智慧應急、區域防控、安全監管、災害防治、安全文化等“十大體系”，推動(dòng)應急管理工作優(yōu)化協(xié)同高效。

　　圍繞應急管理事前科學(xué)準備、事中及時(shí)響應、事后精準救助等全流程，著(zhù)眼關(guān)鍵環(huán)節，立足“搶大險、救大災”，著(zhù)力提升風(fēng)險防范、監測預警、快速響應、現場(chǎng)處置、災害救助、社會(huì )協(xié)同、科技支撐、隊伍保障、監管執法、基層應急等“十大能力”，全面提升我省應急處置能力。

　　設置應急指揮中心、智慧應急信息化、統籌發(fā)展和安全管理中心、區域應急救援中心、應急物資儲備保障、應急管理學(xué)院、應急航空救援、應急救援隊伍、自然災害防治、基層應急等“十大工程”，以重大工程項目固根基、補短板、強弱項、揚優(yōu)勢。

　　【工作清單】

　　1.全面形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的廣東特色應急管理體制。

　　2.基本建成統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的應急能力體系，應急管理系統性、整體性、協(xié)同性顯著(zhù)增強，防災減災抗災救災能力全面提高。

　　3.安全生產(chǎn)和綜合防災減災形勢趨穩向好，生產(chǎn)安全事故總量持續下降，重特大事故有效遏制。

　　4.安全風(fēng)險防范化解機制更加健全，自然災害防御水平明顯提升，災害事故應急能力顯著(zhù)增強，發(fā)展安全保障更加有力。

　　5.完善應急組織、法規預案、救援力量、物資保障、航空救援、智慧應急、區域防控、安全監管、災害防治、安全文化等“十大體系”。

　　6.提升風(fēng)險防范、監測預警、快速響應、現場(chǎng)處置、災害救助、社會(huì )協(xié)同、科技支撐、隊伍保障、監管執法、基層應急等“十大能力”。

　　7.設置應急指揮中心、智慧應急信息化、統籌發(fā)展和安全管理中心、區域應急救援中心、應急物資儲備保障、應急管理學(xué)院、應急航空救援、應急救援隊伍、自然災害防治、基層應急等“十大工程”。