“習近平總書(shū)記‘七一’重要講話(huà)，高屋建瓴、思想深邃、視野宏闊、震撼人心，是我們黨在新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想的政治宣言，是指引我們全面建設社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的行動(dòng)綱領(lǐng)?！苯?，佛山市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任鄭軻接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，佛山堅持把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，與學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)、重要指示批示精神緊密結合起來(lái)，與深化落實(shí)省委“1+1+9”工作部署緊密結合起來(lái)，爭當全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上跑好“接力賽”。

　　推動(dòng)總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神家喻戶(hù)曉、深入人心

　　南方日報：當前，全省全面掀起學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神熱潮。請您談?wù)剬W(xué)習感想以及佛山是如何開(kāi)展學(xué)習宣傳貫徹工作的？

　　鄭軻：習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)，深情回顧我們黨奠基立業(yè)、鑄就輝煌的偉大歷程，充分展示了14多億中國人民的志氣、骨氣、底氣，充分彰顯了9500多萬(wàn)名中國共產(chǎn)黨人的自信、自立、自強。每次溫習總書(shū)記“七一”重要講話(huà)，都有一種進(jìn)入強大磁場(chǎng)的感受，感到無(wú)比振奮、無(wú)比自豪，越學(xué)越體會(huì )到蘊含其中的思想偉力。學(xué)習好、宣傳好、貫徹好總書(shū)記重要講話(huà)精神，是重大政治任務(wù)，是黨史學(xué)習教育的核心內容。佛山按照黨中央部署和省委工作要求，精心組織、周密安排，創(chuàng )新方法、務(wù)求實(shí)效，在學(xué)深悟透上下真功夫、實(shí)功夫。比如：開(kāi)展輔導式學(xué)習，領(lǐng)導干部普遍到分管領(lǐng)域講黨史專(zhuān)題黨課，把學(xué)習習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神作為黨?！伴_(kāi)班第一課”，邀請黨史專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題授課；開(kāi)展交流式學(xué)習，通過(guò)市委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習會(huì )、各級干部座談會(huì )、黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )等多種形式，廣泛進(jìn)行集體討論、集中研討；開(kāi)展調研式學(xué)習，用好“大學(xué)習、深調研、真落實(shí)”工作方法，深入開(kāi)展系列專(zhuān)題調研，把調研成果轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措；開(kāi)展體驗式學(xué)習，組織機關(guān)干部走基層、下基層，到疫情防控、安全生產(chǎn)和改革發(fā)展一線(xiàn)，結合開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，用心用情用力解決好群眾的煩心事、揪心事，讓群眾感受到習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的強大真理力量；開(kāi)展宣講式學(xué)習，市委領(lǐng)導帶頭到各區、鎮（街）和企業(yè)宣講，組織市委宣講團、百姓宣講員、“燈塔領(lǐng)航宣傳隊”等深入基層，通過(guò)“鄉村大喇叭”“大榕樹(shù)下講黨課”等接地氣的方式宣傳宣講，推動(dòng)“七一”重要講話(huà)精神家喻戶(hù)曉、深入人心。

　　以“四大決心”推動(dòng)“四大改變” 加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　南方日報：制造業(yè)是佛山的根基。在新的“趕考”路上，佛山如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

　　鄭軻：佛山注定要靠制造業(yè)立市、富民，這是歷史，也是現實(shí)，更是發(fā)展規律。無(wú)論是經(jīng)濟形勢順風(fēng)順水、回旋空間大的時(shí)候，還是遇到溝坎起伏、下行壓力大的時(shí)候，都不能動(dòng)搖制造業(yè)立市的決心。為此，我們將以“四大決心”推動(dòng)“四大改變”，支撐佛山由制造業(yè)大市邁向制造業(yè)強市。一是決心改變工業(yè)不連片狀況，加強產(chǎn)業(yè)空間規劃、頂層設計，綜合運用規劃引導、財政扶持、土地供給、產(chǎn)業(yè)政策等手段，加快形成連片成帶、高效配套的產(chǎn)業(yè)鏈格局。二是決心改變供地不保障狀況，堅持提高土地使用效率與增加用地規模并舉，堅定不移對低效落后老舊工業(yè)園區進(jìn)行升級改造，站在城市發(fā)展戰略高度劃定工業(yè)用地紅線(xiàn)，建設上規模、上檔次、上效益的產(chǎn)業(yè)園，以現代園區支撐現代產(chǎn)業(yè)。三是決心改變產(chǎn)業(yè)不高端狀況，推進(jìn)制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展，持續深化企業(yè)“上云上平臺”，積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。四是決心改變招商不給力狀況，理順機制促招商，提升市場(chǎng)開(kāi)放新高度，加強政策統籌、資源統籌、產(chǎn)業(yè)統籌，做到高端制造項目100%確保供地、簽約承諾事項100%跟蹤落實(shí)、重大鏈主企業(yè)100%專(zhuān)班服務(wù)。

　　上半年，佛山完成規模以上工業(yè)增加值2497.91億元，增長(cháng)28.5%，工業(yè)占GDP比重52.6%，但高技術(shù)制造業(yè)占規上工業(yè)增加值比重偏低，制造業(yè)“大而不強”問(wèn)題比較突出。佛山傳統制造業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)數字化智能化轉型是唯一出路，必須堅定不移走下去，而且要將腳步邁穩、踏實(shí)、走快。我們召開(kāi)了全市制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展大會(huì )，出臺了25條措施，吹響轉型發(fā)展的號角；充分發(fā)揮“領(lǐng)航企業(yè)”在數字化智能化轉型中的示范帶動(dòng)作用，加快打造一批典型標桿項目，向中小企業(yè)輸出可復制、易推廣、見(jiàn)效快的行業(yè)通用解決方案，做到“一花引來(lái)百花開(kāi)”；依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的開(kāi)放共享優(yōu)勢，引導制造業(yè)企業(yè)數字化改造從單一應用延伸至集成互通，加快建成更多數字化車(chē)間、智能化工廠(chǎng)；持續引進(jìn)和培育高水平數字化智能化轉型服務(wù)商，為制造業(yè)數字化智能化轉型提供數據采集、智能裝備和機器人系統集成、工業(yè)大數據與人工智能等各類(lèi)解決方案；設立一支總規模為300億元的佛山市制造業(yè)轉型發(fā)展基金，圍繞數字化智能化轉型開(kāi)展股權投資，提高企業(yè)直接融資比例，引金融“活水”澆灌佛山實(shí)體經(jīng)濟。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”

　　南方日報：佛山近期提出將打造一流營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”，接下來(lái)將拿出哪些實(shí)招、硬招、好招，努力打造營(yíng)商環(huán)境高地？

　　鄭軻：營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧。佛山歷史文化底蘊深厚，與改革創(chuàng )新精神相輔相成；農耕文明聞名全國，與商業(yè)氛圍相輔相成；傳統制造業(yè)優(yōu)勢突出，與戰略性新興產(chǎn)業(yè)相輔相成；營(yíng)商環(huán)境的“天然底色”十足，與營(yíng)商環(huán)境的“人造因素”相輔相成，是一座內涵豐富、生機勃勃、希望無(wú)限的城市。這是我們的基礎，也是我們的優(yōu)勢。今年，我們提出把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”，就是要承前啟后，直面市場(chǎng)主體需求，聚焦企業(yè)反映強烈的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，通過(guò)改革切實(shí)提高市場(chǎng)主體的獲得感、滿(mǎn)意度。

　　營(yíng)商環(huán)境改革的核心是審批制度，審批制度的核心是簡(jiǎn)政放權，簡(jiǎn)政放權的核心是市場(chǎng)歸位。我們將加快轉變政府職能，持續深化“放管服”改革，向一切束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙“亮劍”，向一切制約市場(chǎng)活力的不必要審批事項“動(dòng)刀”，把政府管不好、管不了、管了之后吃力不討好的事項交給社會(huì )、交給市場(chǎng)，讓社會(huì )和市場(chǎng)更好發(fā)揮作用，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。優(yōu)化政府服務(wù)標準，探索建立“企業(yè)服務(wù)員”制度，按照減環(huán)節、減材料、減時(shí)限的要求，編制并向社會(huì )公布政務(wù)服務(wù)事項標準化流程，努力實(shí)現企業(yè)服務(wù)高頻事項“無(wú)人干預自動(dòng)審批”，做到“一網(wǎng)通辦”少跑腿、“馬上就辦”不用等。實(shí)行知識產(chǎn)權保護法律援助制度，平等、公正、高效、依法保護各類(lèi)投資者合法權益。重構優(yōu)化人才政策體系，強化市場(chǎng)化人才評價(jià)機制，靈活引才、科學(xué)用才。

　　企業(yè)家是一個(gè)企業(yè)重要的競爭力，也是與營(yíng)商環(huán)境互動(dòng)最密切的群體。我們實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家培育工程，加強對民營(yíng)企業(yè)家的學(xué)習培訓和政治引領(lǐng)，引導民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立家國情懷、開(kāi)闊胸襟視野、涵養創(chuàng )新精神、強化市場(chǎng)意識、提升管理能力、履行社會(huì )責任，成為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)的優(yōu)秀建設者。積極構建“親”“清”新型政商關(guān)系，做到“有求必應，無(wú)事不擾”，認真落實(shí)紓困惠企政策，提高政策的針對性、可及性，簡(jiǎn)化申報條件，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　我們把打造一流營(yíng)商環(huán)境“一號改革工程”的落實(shí)情況納入“一月三問(wèn)”狠抓落實(shí)工作機制，定期對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查、綜合評估，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導，對營(yíng)商環(huán)境改革舉措一件一件抓落實(shí)、一項一項促提升，把一流營(yíng)商環(huán)境打造成佛山的“金字招牌”。

　　推進(jìn)城市精細化智慧化治理 著(zhù)力提升城市形象和功能品質(zhì)

　　南方日報：佛山將如何貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)城市治理現代化？

　　鄭軻：面對城市“老大難”“老病根”棘手問(wèn)題，我們不回避不遮掩，不退縮不躲閃，堅持用“繡花功夫”，做好城市管理治理，讓城市既有“面子”又有“里子”，既有“顏值”又有“內涵”。針對佛山存在“斷頭路”較多、部分路段嚴重擁堵、交通信號燈設置不統一、道路指示標識不規范等群眾反映強烈問(wèn)題，結合黨史學(xué)習教育，決定實(shí)施城市“暢通工程”，力爭用兩年左右時(shí)間，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)交通管控現代化、交通技術(shù)智能化、交通服務(wù)品質(zhì)化、道路建設網(wǎng)絡(luò )化、交通治理精細化，打通現有71條“斷頭路”，開(kāi)展201處交通擁堵點(diǎn)治理，實(shí)現信號燈聯(lián)網(wǎng)率達75％，關(guān)鍵節點(diǎn)標志標線(xiàn)規范率達100％，全方位破解交通頑疾和出行難題。加強水環(huán)境綜合整治，研究制定流域治理三年行動(dòng)計劃，扎實(shí)推進(jìn)污水管網(wǎng)建設、濱河濱水綠化景觀(guān)提升等重點(diǎn)工程，加快實(shí)現星羅棋布的河流長(cháng)治久清，創(chuàng )出一條治水、管水、興水新路子。積極構建城市垃圾現代化管理體系，加快實(shí)現城市垃圾100%無(wú)害化資源化處理，讓城市潔凈、宜居、舒心。提速萬(wàn)畝千畝公園建設，積極構建多層次自然生態(tài)格局。建設“百里芳華”鄉村振興示范帶，讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富裕?？茖W(xué)規劃智慧城市和數字政府建設，夯實(shí)數字基礎設施，拓寬數字應用場(chǎng)景，以數字化驅動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的變革。

　　加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我們將持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，將之作為黨史學(xué)習教育的重中之重，大力弘揚偉大建黨精神，深入實(shí)施廣東省新一輪基層黨建三年行動(dòng)計劃，不斷織密上下貫通、執行有力的組織體系，扎實(shí)開(kāi)展“改革示范好班子、創(chuàng )新?tīng)幭群酶刹俊敝黝}實(shí)踐活動(dòng)，建設忠誠干凈擔當的干部隊伍，堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，激勵全市上下提振改革雄風(fēng)，再燃創(chuàng )新激情，以昂揚姿態(tài)奮力爭當全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，在實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路上交出佛山優(yōu)異答卷！

　　數讀

　　今年上半年經(jīng)濟發(fā)展亮點(diǎn)

　　●地區生產(chǎn)總值為5474.12億元，同比增長(cháng)17.3%，增速位列廣東第一。

　　●規模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值2497.91億元，同比增長(cháng)28.5%。

　　●固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)25.1%，高于全國、全省水平。

　　●基礎設施建設投資增長(cháng)34.8%，增速居珠三角第一。

　　●工業(yè)投資同比增長(cháng)59.6%，實(shí)現超高增幅。

　　●實(shí)現社會(huì )消費品零售總額1774.63億元，同比增長(cháng)18.1%。

　　●外貿進(jìn)出口總值3117.9億元，同比增長(cháng)54.8%，增速全省第一。

　　●跨境電商進(jìn)出口交易額增長(cháng)20.3倍，居全國所有跨境電商綜合試驗區前列。

　　●實(shí)現地方一般公共預算收入420.41億元，增長(cháng)21.22%。