全國紅樹(shù)林分布面積最大的地級市、各類(lèi)珍稀候鳥(niǎo)在此越冬、湛江紅樹(shù)林國家級保護區被“拉姆薩公約”組織列為國際重要濕地……近年來(lái)，湛江憑借著(zhù)良好的生態(tài)環(huán)境、得天獨厚的濱海資源走進(jìn)大眾視野，每年秋冬季更成為名副其實(shí)的“鳥(niǎo)的天堂”。

　　站在全省正如火如荼建設綠美生態(tài)建設的大背景下，湛江將如何繼續堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，統籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，以良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢支撐跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。3月19日，湛江印發(fā)《湛江市深入推進(jìn)綠美湛江生態(tài)建設行動(dòng)方案》（下稱(chēng)《方案》），并于22日召開(kāi)了綠美湛江生態(tài)建設動(dòng)員部署會(huì )，對《方案》進(jìn)行解讀。

　　《方案》深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署，緊緊圍繞綠美湛江的總體思路和工作目標，以落實(shí)“三項措施”、實(shí)施“七大行動(dòng)”、提升“三個(gè)效益”，扎實(shí)推進(jìn)湛江生態(tài)文明建設，著(zhù)重對精準提升森林質(zhì)量、“紅樹(shù)林之城”建設、綠美城鄉、綠美保護地、綠色通道、古樹(shù)名木、全民愛(ài)綠植綠護綠意識等方面進(jìn)行了具體部署，預計到2027年底，全市完成林分優(yōu)化提升7.61萬(wàn)畝、森林撫育提升2.73萬(wàn)畝；到2035年，全市完成林分優(yōu)化提升32.38萬(wàn)畝、森林撫育提升10.28萬(wàn)畝，推動(dòng)湛江市生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性顯著(zhù)增強，生態(tài)系統碳匯能力大幅提升，綠美生態(tài)成為普惠的民生福祉，建成人與自然和諧共生的綠美半島。

　　三項措施構建生態(tài)建設新格局

　　近年來(lái)，湛江全力推進(jìn)新一輪綠化大行動(dòng)、雷州半島生態(tài)修復和建設“紅樹(shù)林之城”，持續推進(jìn)創(chuàng )建國家森林城市、國家生態(tài)園林城市，林業(yè)生態(tài)建設取得較好成效。據統計，目前全市完成營(yíng)造林41.76萬(wàn)畝，完成中幼林撫育45.69萬(wàn)畝，完成鄉村綠化美化建設646個(gè)。

　　湛江市自然資源局相關(guān)負責人介紹，經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，湛江生態(tài)文明建設取得了明顯成就，但綠化和生態(tài)建設仍存在森林質(zhì)量不高、樹(shù)種結構不夠合理、林相景觀(guān)較為單一、森林生態(tài)功能不強等問(wèn)題。此外，湛江地勢平坦，宜林宜農且地租較高，導致林業(yè)生態(tài)建設項目落地比較困難。

　　通過(guò)深入調查研究，湛江結合生態(tài)建設實(shí)際，參照省委《關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設的決定》的框架內容和借鑒其他地市的做法，將通過(guò)落實(shí)“優(yōu)化綠美湛江的空間布局、統籌推進(jìn)陸海生態(tài)系統保護和修復、推進(jìn)綠美城鄉協(xié)同發(fā)展”三項措施，推動(dòng)湛江高品質(zhì)建設以湛江城區為中心的生態(tài)“綠核”，筑牢雷州半島北部山體生態(tài)安全屏障及中部林地生態(tài)容量屏障的“兩屏”，修復和提升沿海（防護林、紅樹(shù)林）海岸帶生態(tài)廊道、區域內交通主干道（鐵路、高速公路、國道、省道）沿線(xiàn)生態(tài)景觀(guān)廊道及九洲江、南渡河、鑒江、遂溪河等水系生態(tài)景觀(guān)廊道“三廊”的生態(tài)系統，增加吳川市、廉江市、雷州市和徐聞縣的城區及周邊城鎮等“四大組團”的森林綠地，強化自然保護區、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區等多個(gè)重點(diǎn)生態(tài)敏感區域的保護修復，推動(dòng)構建“一核、二屏、三廊、四組團、多園多點(diǎn)”的綠美湛江生態(tài)建設新格局。

　　然而，擁有良好的生態(tài)資源優(yōu)勢，如何更好創(chuàng )造生態(tài)紅利，推動(dòng)綠色發(fā)展可持續，也是綠美湛江生態(tài)建設的重要課題。

　　開(kāi)發(fā)藍碳交易項目、探索紅樹(shù)林種植+養殖耦合共存模式試點(diǎn)工作、發(fā)展林下經(jīng)濟……過(guò)去一年，湛江在把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢工作上已做了積極探索。

　　接下來(lái)，湛江將著(zhù)力促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓老百姓享受更多生態(tài)紅利，提高以林下經(jīng)濟、林業(yè)產(chǎn)業(yè)為代表的經(jīng)濟效益，以增強森林康養、發(fā)揮森林固碳儲碳作用等為主要內容的社會(huì )效益，以提升綠色生態(tài)文化產(chǎn)品、生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的綠美湛江文化價(jià)值等“三大效益”，努力拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑，形成一批可復制、可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現模式。并全面落實(shí)林長(cháng)制、加強林業(yè)主管部門(mén)隊伍建設、深化集體林權制度改革、創(chuàng )新造林綠化機制、強化資源保護監管等治理措施，提升綠美湛江生態(tài)建設的治理水平。

　　七大提升行動(dòng)繪就“綠”底色

　　據介紹，《方案》創(chuàng )造性地提出“七大提升行動(dòng)”，這是在省委《決定》規定的“六大提升行動(dòng)”的基礎上，融入湛江市情，增加了“建設紅樹(shù)林之城”這項行動(dòng)，表示要推進(jìn)建設“紅樹(shù)林之城”和積極策劃推動(dòng)開(kāi)發(fā)紅樹(shù)林、鹽沼、漁業(yè)等海洋碳匯相關(guān)碳普惠項目。

　　“七大提升行動(dòng)”包括推進(jìn)實(shí)施森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)、“紅樹(shù)林之城”建設提升行動(dòng)、城鄉一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹(shù)名木保護提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠興綠護綠行動(dòng)。

　　其中，在森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)上，湛江將以縣級行政區域為單位開(kāi)展系統治理，選擇鄉土闊葉樹(shù)種，培育近自然的混交林，持續優(yōu)化提升林分質(zhì)量。到2027年底，全市完成林分優(yōu)化提升7.61萬(wàn)畝，森林撫育提升2.73萬(wàn)畝。

　　對于“紅樹(shù)林之城”建設提升，湛江高標準編制實(shí)施《湛江市紅樹(shù)林保護修復規劃（2021—2025年）》，到2025年底，營(yíng)造和修復紅樹(shù)林面積4183公頃。通過(guò)營(yíng)造補植和生態(tài)系統修復，在雷州沿岸和徐聞東北海域各創(chuàng )建一個(gè)萬(wàn)畝級紅樹(shù)林示范區。加快建設獨具湛江特色的紅樹(shù)林生態(tài)旅游經(jīng)濟帶，使紅樹(shù)林生態(tài)旅游成為湛江濱海旅游的新引擎，在霞山觀(guān)海長(cháng)廊打造紅樹(shù)林休閑旅游名片和綠美廣東生態(tài)建設示范點(diǎn)，擦亮湛江“紅樹(shù)林之城”的閃亮名片。

　　近年來(lái)，湛江充分利用城市中的閑置地打造“口袋公園”，城市綠化品質(zhì)不斷提升，市民群眾“開(kāi)窗見(jiàn)綠”，生活幸福感不斷增強。作為《方案》中的重要內容，湛江城鄉一體綠美提升行動(dòng)將以多種措施深入推動(dòng)湛江從“綠起來(lái)”向“美起來(lái)”轉變，推進(jìn)建設綜合公園、社區公園、專(zhuān)類(lèi)公園、游園，并繼續補充完善一批口袋公園，為城市增添綠美微景觀(guān)。到2027年底，建設具有鮮明嶺南特色和湛江本土文化特征的綠美古樹(shù)鄉村21個(gè)、綠美紅色鄉村28個(gè)。

　　當前，湛江交通事業(yè)迅猛發(fā)展，主要交通干道綠化美化成為展示城市形象的窗口。對此，湛江將通過(guò)開(kāi)展提升道路綠化品質(zhì)工程，提升鐵路、高速公路、國省道、城市快速路、主干道等主要通道范圍線(xiàn)內綠化品質(zhì)，打造展示綠美湛江重要高地的綠色通道。到2027年底，建設鄉道及以上道路綠化240公里、建設碧道287公里。

　　在古樹(shù)名木保護提升行動(dòng)上，湛江則計劃對全市7184棵古樹(shù)名木實(shí)行統一認定、登記、建檔、公布和掛牌，落實(shí)古樹(shù)名木管理責任，嚴厲打擊非法采伐、采挖、運輸、遷移、損害等破壞古樹(shù)名木違法犯罪行為。到2027年底，建成古樹(shù)公園16個(gè)，并對115株古樹(shù)名木實(shí)施搶救復壯。

　　今年2月13日，湛江市黨政軍民在三嶺山國家森林公園開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，正式拉開(kāi)今年國土綠化行動(dòng)序幕。當天就有7000多人為港城種下鄉土闊葉樹(shù)苗6萬(wàn)多株，為湛江大地增添一抹抹綠。接下來(lái)湛江還繼續大力實(shí)施全民愛(ài)綠植綠興綠護綠行動(dòng)，統籌推進(jìn)城鄉綠化和部門(mén)綠化，全面深入開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，營(yíng)造全民自覺(jué)植樹(shù)造林的濃厚氛圍。到2027年底，全市建設義務(wù)植樹(shù)主題林25個(gè)，義務(wù)植樹(shù)盡責率達90%以上。

　　“湛江林業(yè)非常有特色，有全省最長(cháng)最壯觀(guān)的沿海沙質(zhì)海岸防護林帶，有占全國約1/3面積的紅樹(shù)林，林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢比較明顯，接下來(lái)將根據《方案》去實(shí)施落實(shí)，綠美成效值得期待。對于資金方面，除了各級財政支持外，接下來(lái)可能會(huì )嘗試發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，吸收更多社會(huì )資金一起來(lái)建設綠美家園?！闭拷凶匀毁Y源局相關(guān)負責人表示。