近日，省十四屆人大常委會(huì )第十六次會(huì )議審議通過(guò)了《廣東省河湖長(cháng)制條例》（下稱(chēng)“《條例》”），將于今年5月1日起施行。

　　《條例》采用“小切口”立法模式，共29條，不設章節，就完善河湖長(cháng)制組織體系、健全河湖管理保護和合理利用工作機制、統籌河湖治理與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、加強監管規范、強化支持保障等作出明確規定。

　　聚焦匯聚社會(huì )合力??

　　規定可選聘個(gè)人擔任民間河長(cháng)湖長(cháng)

　　讓河湖實(shí)現有人管、管得住、管得好，關(guān)鍵是壓實(shí)各級河長(cháng)湖長(cháng)的責任。

　　《條例》明確，廣東建立行政區域與流域相結合的河湖長(cháng)體系以及河湖長(cháng)動(dòng)態(tài)調整機制，河湖分級分段設立省、市、縣、鎮級河長(cháng)湖長(cháng)，村級根據實(shí)際情況設立河長(cháng)湖長(cháng)。在省級層面，本省東江、西江、北江、韓江、鑒江流域分別設立省級河長(cháng)，潼湖流域設立省級湖長(cháng)，由東江流域省級河長(cháng)兼任。

　　同時(shí)，《條例》還針對性細化了縣級以上總河長(cháng)、河長(cháng)湖長(cháng)以及鎮級總河長(cháng)、河長(cháng)湖長(cháng)的工作職責。例如，縣級以上河長(cháng)湖長(cháng)負責審定并組織實(shí)施責任河湖一河一策、一湖一策方案等，鎮級河長(cháng)湖長(cháng)負責組織開(kāi)展責任河湖日常清漂、保潔以及問(wèn)題排查整治等工作，村級河長(cháng)湖長(cháng)則負責開(kāi)展河湖日常巡查等。

　　當河湖跨行政區域時(shí)，該由誰(shuí)負責管理保護？對此《條例》規定，跨行政區域河湖所在地的河長(cháng)湖長(cháng)應當組織建立河湖聯(lián)防聯(lián)治機制，推動(dòng)區域協(xié)同治理、聯(lián)合執法等工作。

　　做好河湖管理保護工作，需要社會(huì )各界的共同參與?！稐l例》明確鼓勵和支持公民、法人或者其他組織參與河湖保護和治理工作、選聘熱心河湖保護工作的個(gè)人擔任民間河長(cháng)湖長(cháng)等，并規定為參與河湖保護和治理工作的志愿服務(wù)者、民間河長(cháng)湖長(cháng)、企業(yè)事業(yè)單位提供必要的支持和便利。

　　著(zhù)眼增進(jìn)民生福祉??

　　規定建立幸福河湖名錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

　　江河湖泊與老百姓的生產(chǎn)生活休戚相關(guān)，良好的河湖生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?！稐l例》突出地方特色，充分發(fā)揮河湖長(cháng)制在幸福河湖建設、綠色水經(jīng)濟發(fā)展、水利風(fēng)景區規劃建設等領(lǐng)域的關(guān)鍵作用，統籌河湖管理保護和合理利用。

　　把江河湖泊打造成為造福人民的幸福河湖，是國家“江河戰略”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！稐l例》明確了建設幸福河湖的主要內容，規定省河長(cháng)制辦公室應當制定幸福河湖評價(jià)體系，組織開(kāi)展評價(jià)工作，建立幸福河湖名錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　廣東地處南方豐水地區，自然條件得天獨厚，人水關(guān)系密切，發(fā)展水經(jīng)濟資源稟賦良好、市場(chǎng)廣闊?！稐l例》明確，省河長(cháng)制辦公室負責組織編制水經(jīng)濟發(fā)展工作方案，指導各地發(fā)展綠色水經(jīng)濟，并鼓勵各級人民政府因地制宜發(fā)展綠色水經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。同時(shí)規定，河湖長(cháng)制成員單位等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，優(yōu)化水經(jīng)濟項目審批程序，強化用地用林和水資源、水域岸線(xiàn)空間資源等要素保障，支持綠色水經(jīng)濟發(fā)展。

　　此外，《條例》還明確，縣級以上人民政府及其水行政等有關(guān)部門(mén)，應當充分依托河湖長(cháng)制，統籌水利風(fēng)景資源，挖掘文化內涵，科學(xué)規劃建設水利風(fēng)景區。