2月28日，《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）正式發(fā)布?！稕Q定》共6章23條，對廣東的生態(tài)文明建設提出一系列部署規劃及行動(dòng)目標，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板，走出新時(shí)代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑，為我省在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌提供良好生態(tài)支撐。

　　提出率先建成“雙園”之省

　　《決定》對綠美廣東建設提出一系列目標，包括到2027年年底，全省完成林分優(yōu)化提升1000萬(wàn)畝、森林撫育提升1000萬(wàn)畝，全域建成國家森林城市，率先建成國家公園、國家植物園“雙園”之??；到2035年，全省完成林分優(yōu)化提升1500萬(wàn)畝、森林撫育提升3000萬(wàn)畝，混交林比例達到60%以上。

　　根據相關(guān)國家標準及術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)傲址帧敝柑卣鹘咏囊黄值囟?，而林分?yōu)化則是以多種手段將林分改造為產(chǎn)出高效、生態(tài)穩定的森林。為實(shí)現上述目標，《決定》提出實(shí)施綠美廣東生態(tài)建設“六大行動(dòng)”。

　　其中，森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)提出調整和優(yōu)化樹(shù)種林種結構，營(yíng)造高質(zhì)高效鄉土闊葉混交林等措施，以集中連片打造功能多樣的高質(zhì)量林分和優(yōu)美林相，增強森林生態(tài)系統穩定性和碳匯能力。

　　對此，華南國家植物園標本館館長(cháng)，植物科學(xué)中心副主任羅世孝介紹，同等條件下，針葉林的固碳能力往往不如闊葉林，且大片的純松林容易滋生病蟲(chóng)害；“純林在保持水土、恢復生物多樣性等方面不如混交林?！睔W洲環(huán)保協(xié)會(huì )中國辦公室首席代表龍迪（Dimitri de Boer）進(jìn)一步解釋。

　　眼下，全省正搶抓林時(shí)開(kāi)展春季造林工作，如何營(yíng)造高質(zhì)高效鄉土闊葉混交林成為各地關(guān)注的問(wèn)題。對此，省林業(yè)調查規劃院教授級高工楊沅志建議各地提早謀劃，做好備耕和施基肥，根據實(shí)際情況配置鄉土樹(shù)種，兼顧了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，構建物種多樣的近自然地帶性森林群落景觀(guān)?！斑@樣的森林不單是‘綠’，在森林空間結構上最優(yōu)，在森林的多功能多效益方面最強，可以展示出森林多層次多色彩的動(dòng)態(tài)美?！睏钽渲菊f(shuō)。

　　據悉，為科學(xué)推進(jìn)全省森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)，省林業(yè)局已成立廣東森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)的技術(shù)支撐團隊，每一個(gè)地級以上市組織3人以上專(zhuān)家或科技人員的技術(shù)支撐小組，對地級以上市、縣（區、市、場(chǎng)）森林質(zhì)量精準提升工作全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導。

　　此外，《決定》還提出城鄉一體綠美提升行動(dòng)等，部署全域創(chuàng )建國家森林城市，提升珠三角森林城市群建設水平，加快創(chuàng )建汕潮揭、湛茂陽(yáng)森林城市群；全力創(chuàng )建南嶺國家公園、丹霞山國家公園，高標準建設華南國家植物園，高水平建設深圳“國際紅樹(shù)林中心”等工作。

　　推動(dòng)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現

　　據悉，《決定》對發(fā)揮綠美廣東生態(tài)建設綜合效益作出專(zhuān)章部署，對綠美廣東生態(tài)建設經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、文化價(jià)值的挖掘和實(shí)現作出具體要求。將重點(diǎn)推動(dòng)油茶、竹子、中藥材、花卉苗木、經(jīng)濟林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展林下經(jīng)濟；加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，做大做強林業(yè)龍頭企業(yè)，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造“粵林＋”特色品牌。搭建林產(chǎn)品交易平臺，提升優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)濟價(jià)值；建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。

　　對于增強綠美廣東的社會(huì )效益，《決定》提出完善林業(yè)碳匯交易機制，探索提高林業(yè)碳匯在廣東碳交易抵消總量中的比例；大力發(fā)展森林旅游、森林康養等新業(yè)態(tài)；加大生態(tài)保護補償力度，適時(shí)調整公益林補償標準，健全自然保護地生態(tài)補償制度，探索建立天然林生態(tài)補償制度。

　　對于挖掘綠美廣東的文化價(jià)值，《決定》提出開(kāi)發(fā)一批具有廣東特色的生態(tài)文化產(chǎn)品，孵化發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)；建設高品質(zhì)的自然教育基地、自然博物館等，打造粵港澳自然教育特色品牌；加快構建廣東特色生態(tài)文化傳播體系，講好人與自然和諧共生的中國故事、大灣區故事、廣東故事。

　　《決定》還強調提升綠美廣東生態(tài)建設治理水平。全面落實(shí)林長(cháng)制，構建黨政同責、屬地負責、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(cháng)效機制；深化集體林權制度改革，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權確權、登記、監管、流轉、定價(jià)、抵（質(zhì)）押等工作；創(chuàng )新造林綠化機制，完善造林激勵政策，鼓勵社會(huì )資本參與綠美廣東生態(tài)建設；強化資源保護監管。

　　華南師范大學(xué)“三農”與城鎮化研究所所長(cháng)、教授胡靖撰文指出，廣東“七山一水兩分田”，山地資源、林業(yè)資源豐富，通過(guò)實(shí)行村鎮林權經(jīng)營(yíng)權統一、發(fā)揮村“兩委”主體性作用、采取混合經(jīng)營(yíng)模式等方式，將充分激發(fā)相關(guān)方面潛力，成為阻斷規模性返貧、實(shí)現鄉村振興的新思路，新方向。

　　【目標任務(wù)】

　　到2027年底

　　◎全省完成林分優(yōu)化提升1000萬(wàn)畝 

　　◎森林撫育提升1000萬(wàn)畝

　　◎全域建成國家森林城市   

　　◎率先建成國家公園  國家植物園“雙園”之省 

　　到2035年

　　◎全省完成林分優(yōu)化1500萬(wàn)畝 

　　◎森林撫育提升3000萬(wàn)畝  

　　◎混交林比例達到60%以上

　　◎建成人與自然和諧共生的綠美廣東樣板

　　有何效果？發(fā)揮綠美廣東綜合效益

　　1.經(jīng)濟效益

　　◎重點(diǎn)推動(dòng)油茶、竹子、中藥材、花卉苗木、經(jīng)濟林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

　　◎大力發(fā)展林下經(jīng)濟，提高林地產(chǎn)出率，向森林要食物、要蛋白

　　◎做大做強林業(yè)龍頭企業(yè)，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　◎打造“粵林+”特色品牌

　　◎搭建林產(chǎn)品交易平臺

　　◎推動(dòng)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現社會(huì )效益

　　◎充分發(fā)揮森林固碳儲碳作用完善林業(yè)碳匯交易機制 

　　◎大力發(fā)展森林旅游、森林康養等新業(yè)態(tài)

　　◎加大生態(tài)補償力度，適時(shí)調整公益林補償標準   

　　◎健全自然保護地生態(tài)補償機制，探索建立天然林生態(tài)補償制度  

　　2.文化價(jià)值

　　◎開(kāi)發(fā)一批具有廣東特色的生態(tài)文化產(chǎn)品  

　　◎建設高品質(zhì)自然教育基地、自然博物館等 

　　◎打造粵港澳大灣區自然教育特色品牌

　　◎講好人與自然和諧共生的中國故事、大灣區故事、廣東故事

　　怎么做？推進(jìn)“六大行動(dòng)”

　　1.森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)

　　◎優(yōu)化重要生態(tài)區域低效林的林分結構，持續改善林相、提升林分質(zhì)量

　　◎營(yíng)造高質(zhì)高效鄉土闊葉混交林，提升森林生態(tài)效益

　　◎加強森林撫育和封山育林，提高林地生產(chǎn)力和森林蓄積量

　　◎集中連片打造功能多樣的高質(zhì)量林分和優(yōu)美林相

　　◎增強森林生態(tài)系統穩定性和碳匯能力

　　2.城鄉一體綠美提升行動(dòng)

　　◎全域創(chuàng )建國家森林城市，提升珠三角國家森林城市群建設水平，加快創(chuàng )建汕潮揭、湛茂陽(yáng)森林城市群

　　◎持續提升山邊、水邊、路邊、鎮村邊、景區邊“五邊”綠化品質(zhì)

　　◎開(kāi)展歷史遺留礦山生態(tài)修復

　　◎建設森林城鎮、森林鄉村和綠美古樹(shù)鄉村、紅色綠美鄉村等

　　◎營(yíng)造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美城鄉人居環(huán)境

　　3.綠美保護地提升行動(dòng)

　　◎全力創(chuàng )建南嶺國家公園、丹霞山國家公園

　　◎高標準建設華南國家植物園

　　◎建設一批示范性自然保護區、森林公園和山地公園、郊野公園

　　◎高水平建設深圳“國際紅樹(shù)林中心”，建設萬(wàn)畝級紅樹(shù)林示范區

　　◎支持有條件的市縣建設植物園、樹(shù)木園

　　4.綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)

　　◎在高速公路、高速鐵路、國省道等主要通道兩側山體，營(yíng)造森林景觀(guān)帶

　　◎提升綠道、碧道、古驛道森林景觀(guān)，建設森林步道，推動(dòng)鄰近的古村落、歷史遺跡、自然公園等串珠成鏈

　　◎以生態(tài)化海堤、濱海濕地、魅力沙灘、美麗海灣、活力人居海岸線(xiàn)建設為重點(diǎn)，

　　打造濱海綠美景觀(guān)帶

　　5.古樹(shù)名木保護提升行動(dòng)

　　◎推進(jìn)重要古樹(shù)名木視頻監控和保護工程建設

　　◎推進(jìn)古樹(shù)公園建設

　　◎對瀕危古樹(shù)名木及時(shí)搶救復壯

　　◎建立健全古樹(shù)名木分級管護制度

　　◎在城鄉建設和城市更新中，最大限度避讓古樹(shù)名木

　　6.實(shí)施全民愛(ài)綠植綠護綠行動(dòng)

　　◎全面深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)

　　◎營(yíng)造“青年林”“巾幗林”等主題林

　　◎完善義務(wù)植樹(shù)網(wǎng)絡(luò )平臺

　　◎建立“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”基地