5月19日，《廣州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》（下稱(chēng)《綱要》）正式發(fā)布?！毒V要》提出，廣州“十四五”時(shí)期經(jīng)濟年均增長(cháng)6%左右，到2025年地區生產(chǎn)總值達3.5萬(wàn)億元；研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重達3.4%；新增基礎教育公辦學(xué)位數30萬(wàn)個(gè)以上；新增城鎮就業(yè)110萬(wàn)人以上；人均預期壽命達83歲。

　　展望2035年，廣州的目標是率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，建成具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的國際大都市，“十四五”時(shí)期，廣州將加快實(shí)現老城市新活力，推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”取得決定性重大成就，創(chuàng )新之城、實(shí)力之城、樞紐之城、機遇之城、智慧之城、品質(zhì)之城更加令人向往。

　　“十四五”投資超2.6萬(wàn)億元

　　對廣州“十四五”的發(fā)展藍圖，《規劃綱要》提出了“八個(gè)新”的具體目標。第一條具體目標就是經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展，“十四五”時(shí)期廣州經(jīng)濟年均增長(cháng)6%左右，到2025年地區生產(chǎn)總值達3.5萬(wàn)億元。

　　創(chuàng )新是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“原動(dòng)力”。緊隨經(jīng)濟發(fā)展目標其后的就是創(chuàng )新驅動(dòng)取得新成效?！毒V要》提出，到2025年，研發(fā)經(jīng)費支出（R&D）占地區生產(chǎn)總值比重達3.4%左右，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破1.2萬(wàn)億元。

　　此外，《綱要》還在科技創(chuàng )新、現代產(chǎn)業(yè)、智慧城市、交通樞紐、城市更新、城鄉融合、生態(tài)環(huán)保、文化建設、民生福祉、安全保障等方面，梳理了“十四五”時(shí)期十大工程作為附件，共58個(gè)大項，預計總投資超5萬(wàn)億元，“十四五”時(shí)期投資超2.6萬(wàn)億元，旨在強化實(shí)施支撐，推動(dòng)《綱要》擘畫(huà)的美好藍圖落到實(shí)處。

　　在建設“創(chuàng )新之城”的進(jìn)程中，廣州將舉全市之力規劃建設以中新廣州知識城、南沙科學(xué)城為極點(diǎn)，鏈接全市域創(chuàng )新關(guān)鍵節點(diǎn)的科技創(chuàng )新軸，集聚國際一流人才資源、科技基礎設施、高等院校、科研機構和科技型企業(yè)，建成廣州市科技創(chuàng )新區域布局的主骨架。

　　在平臺方面，構建“1+2+4+4+N”戰略創(chuàng )新平臺體系，形成以呼吸疾病領(lǐng)域國家實(shí)驗室、粵港澳大灣區國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家新型顯示技術(shù)創(chuàng )新中心為引領(lǐng)，以4個(gè)重大科技基礎設施和4個(gè)省實(shí)驗室為骨干，多個(gè)高水平創(chuàng )新研究院為基礎的戰略創(chuàng )新平臺體系。

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)的“顯示度”在未來(lái)五年更是不斷提高?！毒V要》指出，要把發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)引擎。構建“3+5+5”梯次發(fā)展格局，全力打造新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車(chē)、生物醫藥與健康三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能裝備與機器人、軌道交通、新能源與節能環(huán)保、新材料與精細化工、數字創(chuàng )意五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，前瞻布局量子科技、區塊鏈、太赫茲、天然氣水合物、納米科技等五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　攜手深圳打造世界級產(chǎn)業(yè)集群

　　面向“十四五”，廣州將緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個(gè)“綱”，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為牽引全面深化改革，著(zhù)力打造全球卓越的“機遇之城”。

　　通過(guò)緊緊抓住國家推進(jìn)粵港澳大灣區和深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區建設機遇，廣州全力推進(jìn)粵港澳大灣區高質(zhì)量建設，將深入實(shí)施“灣區通”工程，促進(jìn)制度機制“軟聯(lián)通”、基礎設施“硬聯(lián)通”、科技創(chuàng )新“智聯(lián)通”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同“鏈聯(lián)通”、交往交融“心聯(lián)通”，強化大灣區核心引擎功能，支撐引領(lǐng)建設國際一流灣區和世界級城市群；支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區，加快推進(jìn)以改革聯(lián)動(dòng)為牽引的“雙城”聯(lián)動(dòng)，共享綜合性國家科學(xué)中心創(chuàng )新資源，攜手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

　　此外，廣州還將引領(lǐng)全省“一核一帶一區”協(xié)調發(fā)展，聯(lián)手佛肇清云韶共建具有全球影響力的廣州都市圈，不斷強化中心城市輻射帶動(dòng)和資源配置能力。

　　“十四五”時(shí)期，廣州還將開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境綜合授權改革，到2025年營(yíng)商環(huán)境達到全球先進(jìn)城市水平。

　　《綱要》還提出，廣州將堅持國際性綜合交通樞紐這個(gè)立市之本、強市之基，統籌推進(jìn)空港、海港、鐵路港聯(lián)動(dòng)，基本建成全球重要交通樞紐。其中，在鐵路港方面，將著(zhù)力構建“五主四輔”鐵路客運樞紐格局；實(shí)施廣州鐵路樞紐能級提升工程，建設廣州站至廣州南站聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，將高鐵引入中心城區，更加方便市民出行；推動(dòng)形成10條出省高鐵通道格局，實(shí)現1小時(shí)直連大灣區、2小時(shí)互通省內、3小時(shí)互達泛珠三角、5小時(shí)聯(lián)通長(cháng)三角和成渝地區雙城經(jīng)濟圈。

　　基本養老保險參保率提至99%

　　作為常住人口1867萬(wàn)的超大城市，廣州將始終堅持人民城市人民建、人民城市為人民，持續辦好民生實(shí)事，全面提升城市功能品質(zhì)，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的新期待。

　　“十四五”時(shí)期，廣州要分步推進(jìn)183條城中村、422個(gè)舊街區、306個(gè)舊廠(chǎng)房改造任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)541個(gè)村級工業(yè)園整治提升、11個(gè)物流園區轉型升級，以及一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)升級改造和轉型疏解，實(shí)現城市面貌大變化大提升。

　　此外，廣州將通過(guò)建設現代化教育高地和國際一流健康城市等方式，加快實(shí)現幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、住有宜居、出有暢行、病有良醫、老有頤養、弱有眾扶、急有速應。

　　“十四五”時(shí)期，廣州將新增基礎教育公辦學(xué)位數30萬(wàn)個(gè)以上，新增城鎮就業(yè)110萬(wàn)人以上，每千人口執業(yè)（助理）醫師達4人，居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步；到2025年，基本養老保險參保率提高到99%，人均預期壽命達83歲。