5月11日，據廣東省民政廳消息，《廣東民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃（2021—2025年）》（下稱(chēng)《規劃》）正式下發(fā)?！兑巹潯分?zhù)力完善“大救助、大養老服務(wù)、大兒童保障、大慈善、大社會(huì )治理”五大工作體系，計劃修訂或出臺10個(gè)地方性法規或省政府規章，重點(diǎn)打造14個(gè)工程，預計“十四五”期間總投資216.8億元。

　　科學(xué)謀劃五大工作體系彰顯廣東特色

　　《規劃》提出了“大救助、大養老服務(wù)、大兒童保障、大慈善、大社會(huì )治理”五大工作體系發(fā)展指標和任務(wù)，設置了25項具體量化指標，其中，對標民政部《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規劃》設置15項指標，另設10項具有廣東特色的指標。

　　具體來(lái)說(shuō)，在構建“大救助”體系方面，我省要做好鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接，統籌推進(jìn)社會(huì )救助綜合改革，加快構建制度銜接、資源統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、數據共享的綜合救助格局。

　　“十四五”期間，城鄉低保標準年度增速不低于居民上年度人均消費支出增速；到2025年底，農村低保標準達城市低保標準的80%以上；到2025年底，查明身份信息流浪乞討受助人員接送返回率100%；特困人員基本生活供養標準不低于當地最低生活保障標準的1.6倍，特困人員全自理、半自理和全護理照料標準不低于當地最低工資標準的2%、30%和60%。

　　在“大養老服務(wù)”方面，健全基本養老服務(wù)體系，逐步形成兜底供養有保障、普惠養老能滿(mǎn)足、中高端市場(chǎng)可選擇的多層次養老服務(wù)供給機制，在保障基本養老服務(wù)的基礎上，有效滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次服務(wù)需求。

　　到2025年底，養老機構護理型床位占比達到55%以上，鄉鎮（街道）范圍具備綜合功能的養老服務(wù)機構覆蓋率達到60%，養老服務(wù)人員培訓數量達到20萬(wàn)人次。

　　對于“大兒童保障”，推進(jìn)兒童保障由補缺型向適度普惠型轉變，兒童保護由農村留守兒童和困境兒童拓展到所有未成年人，不斷提升“大兒童保障”體系建設水平。

　　“十四五”期間，孤兒基本生活最低養育標準增幅不低于上年度當地居民人均消費性支出增幅，事實(shí)無(wú)人撫養兒童與孤兒享受同等社會(huì )福利保障政策，到2025年底，鄉鎮（街道）未成年人保護工作站覆蓋率達到50%以上。

　　在“大慈善”體系的建設方面，要加大培育慈善主體力度，重視發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的積極作用，推動(dòng)福利彩票事業(yè)健康持續發(fā)展，保持彩票銷(xiāo)售在全國的領(lǐng)先地位，鼓勵和支持慈善組織等社會(huì )力量積極參與重大國家戰略的實(shí)施，引導更多的慈善資源進(jìn)入欠發(fā)達地區。到2025年底，慈善信托數量達到110個(gè)，志愿服務(wù)站點(diǎn)在社區綜合服務(wù)設施中的覆蓋率達到80%，福利彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達到1.15萬(wàn)個(gè)。

　　在構建“大社會(huì )治理”體系方面，到2025年底，每百戶(hù)居民擁有的城鄉社區綜合服務(wù)設施建筑面積達到32平方米，每萬(wàn)名城鎮常住人口擁有社區工作者數量達到18人；樞紐型社區社會(huì )組織達到2000個(gè)，社會(huì )組織專(zhuān)職工作人員達到92.6萬(wàn)人，社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才總量達到15萬(wàn)人，“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì )工作雙百工程”鄉鎮（街道）社會(huì )工作服務(wù)站覆蓋率達到100%；節地生態(tài)安葬率達到70%，婚姻登記“跨省通辦”實(shí)施率、縣級城鄉公益性安葬（放）設施覆蓋率、困難殘疾人生活補貼及重度殘疾人護理補貼覆蓋率均達到100%。

　　著(zhù)力實(shí)施14項建設工程項目補短板利長(cháng)遠

　　《規劃》研究謀劃了14項補短板、強弱項、增后勁、利長(cháng)遠的“建設工程項目”，包括：實(shí)施流浪乞討人員救助管理機構建設工程，提升機構標準化、規范化、信息化管理水平；實(shí)施居家社區養老服務(wù)提升、特困人員供養服務(wù)設施改革提升和養老服務(wù)人才建設工程，提高居家社區和兜底保障對象養老服務(wù)水平；實(shí)施未成年人救助保護、兒童福利機構標準化建設工程，力爭到2025年底，兒童福利機構優(yōu)化提質(zhì)和轉型發(fā)展全面完成，未成年人保護體系基本建成；實(shí)施慈善工作示范點(diǎn)建設工程，引導慈善事業(yè)做優(yōu)做強，力爭到2025年底，全省慈善工作示范點(diǎn)不少于300個(gè)；實(shí)施城鄉社區治理能力示范建設工程，建設300個(gè)社區治理體系和治理能力現代化示范點(diǎn)，培育3000名以上的社區治理骨干，推動(dòng)治理機制創(chuàng )新和服務(wù)能力提升；實(shí)施創(chuàng )建百家社區社會(huì )組織示范點(diǎn)、社會(huì )組織管理人才培養工程，提升社會(huì )組織管理服務(wù)能力；實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì )工作雙百工程”，實(shí)現全省鄉鎮（街道）社會(huì )工作服務(wù)站（點(diǎn)）、困難群眾和特殊群體社會(huì )工作服務(wù)100%全覆蓋；實(shí)施殯葬服務(wù)設施工程，推進(jìn)火化機尾氣節能減排更新改造；實(shí)施殘疾人福利工程，在尚無(wú)精神衛生福利設施且有條件的地市或人口100萬(wàn)以上有條件的縣（市、區）建設1所精神衛生福利設施；實(shí)施“智慧民政”建設工程，提升民政信息化服務(wù)和管理水平。