6月9日,“高質(zhì)量發(fā)展調研行”廣東主題采訪(fǎng)活動(dòng)在廣州啟動(dòng)。當天上午舉行的情況介紹會(huì )上,省委改革辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳有關(guān)負責人通報廣東高質(zhì)量發(fā)展情況。
近年來(lái),廣東綜合經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現連年躍升,經(jīng)濟結構持續優(yōu)化,全省地區生產(chǎn)總值從2012年的5.7萬(wàn)億元增長(cháng)到2022年的12.9萬(wàn)億元,占全國比重超1/10。面向未來(lái),廣東正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),奮力在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列。
打造重要動(dòng)力源??
舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區建設
“廣東舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區建設,統籌推進(jìn)深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙三大平臺等重大戰略重大平臺落地落實(shí),改革開(kāi)放邁上歷史性新臺階?!笔“l(fā)展改革委副主任黃華東介紹,接下來(lái),廣東將縱深推進(jìn)粵港澳大灣區建設,打造高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源。
其中,將進(jìn)一步深化軟硬聯(lián)通,加快建設“數字灣區”“軌道上的大灣區”,強化規則銜接、機制對接。繼續扎實(shí)推進(jìn)大灣區綜合性國家科學(xué)中心建設,構建以廣深港、廣珠澳科技創(chuàng )新走廊為主軸,其他城市協(xié)同支撐的創(chuàng )新格局。
為加固高質(zhì)量發(fā)展的內需基本盤(pán),廣東將打造粵港澳大灣區國際消費樞紐,推進(jìn)國際消費中心城市建設,促進(jìn)汽車(chē)、住房等大宗消費,增加養老育幼服務(wù)消費,持續有效擴大消費和投資。
黃華東還提到,廣東將繼續用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力,在科技創(chuàng )新、要素市場(chǎng)化、投融資、營(yíng)商環(huán)境建設等重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施更多創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革。同時(shí),打好外貿、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,高質(zhì)量參與共建“一帶一路”,打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。
省商務(wù)廳副廳長(cháng)何軍介紹:“近五年來(lái),廣東外貿相繼邁上7萬(wàn)億、8萬(wàn)億標志性臺階,2022年的規模達8.3萬(wàn)億元,總量占全國1/5,連續37年居全國第一;實(shí)際使用外資從1384億元擴大至1819億元,占全國1/7;社消零邁上4萬(wàn)億臺階,連續40年居全國首位?!?/p>
作為經(jīng)濟大省、開(kāi)放大省,廣東在嚴峻復雜形勢下保持外貿大盤(pán)總體穩定,今年1—4月出口增長(cháng)5.4%,高新技術(shù)產(chǎn)品年進(jìn)出口突破3萬(wàn)億元,新能源汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”1—4月出口增長(cháng)61%,高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能不斷涌現。
“圍繞實(shí)體經(jīng)濟為本和制造業(yè)當家,廣東構建大招商格局?!焙诬娊榻B,今年1—4月,制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)70%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(cháng)55%、占比突破40%。五年多來(lái),實(shí)際到資超1億美元大項目274個(gè),巴斯夫、??松梨诘劝賰|美元項目進(jìn)展順利?!拔覀冞€積極推動(dòng)廣東自貿試驗區在投資、貿易、金融、粵港澳合作等領(lǐng)域開(kāi)展首創(chuàng )性、差異性、系統性改革創(chuàng )新。截至目前,累計形成696項制度創(chuàng )新成果,41項在全國復制推廣?!?/p>
強化產(chǎn)業(yè)根基??
堅持實(shí)體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家
通過(guò)深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,廣東正成長(cháng)為國家重要創(chuàng )新動(dòng)力源。省科技廳副廳長(cháng)梁勤儒介紹,廣東區域創(chuàng )新綜合能力連續六年位居全國第一,“深圳—香港—廣州科技集群”創(chuàng )新指數連續三年位居全球第二。
2022年,全省研發(fā)經(jīng)費投入達到4200億元,研發(fā)投入強度達到3.26%,高新技術(shù)企業(yè)數量增加到6.9萬(wàn)家,研發(fā)投入、研發(fā)人員、高新技術(shù)企業(yè)量、發(fā)明專(zhuān)利有效量、PCT國際專(zhuān)利申請量等主要科技指標均居全國首位。
目前,廣東已初步構建起以鵬城實(shí)驗室、廣州實(shí)驗室為引領(lǐng),10家省實(shí)驗室、31家全國重點(diǎn)實(shí)驗室/國家重點(diǎn)實(shí)驗室、430家省重點(diǎn)實(shí)驗室、20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室、4家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室以及高級別生物安全實(shí)驗室等組成的高水平多層次實(shí)驗室體系。
“在5G、4K/8K超高清、高端打印機、高端電子元器件等領(lǐng)域,廣東陸續打破一批技術(shù)瓶頸?!绷呵谌逭f(shuō),在芯片設計制造、工業(yè)軟件等前沿領(lǐng)域,廣東試行領(lǐng)軍企業(yè)總牽頭的實(shí)施模式,系統化、工程化推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
當前,廣東研發(fā)人員達到130萬(wàn)人,數量居全國第一,擁有一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊。梁勤儒說(shuō),接下來(lái),廣東將大力推進(jìn)高水平科技自立自強,加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心。
強化高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基同樣重要。近年來(lái),廣東加快推進(jìn)制造強省建設,截至今年4月,全省工業(yè)投資增速連續26個(gè)月保持兩位數增長(cháng)。
省工信廳副廳長(cháng)吳東文介紹,今年前4月,全省工業(yè)投資同比增長(cháng)25.8%,工業(yè)技改投資增長(cháng)17.3%,制造業(yè)投資同比增長(cháng)24.1%,先進(jìn)制造業(yè)投資增長(cháng)25.6%,高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)30.1%。目前廣東正實(shí)施“大項目”擴容增量行動(dòng),加快打造吸引全國全球重大項目和投資的首選地。在加快推動(dòng)工業(yè)投資躍增方面,廣東實(shí)施工業(yè)投資“躍升”計劃,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進(jìn)存量企業(yè)增資擴產(chǎn),支持企業(yè)開(kāi)展新一輪技術(shù)改造和設備更新投資。
接下來(lái),廣東將堅持實(shí)體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,聚焦大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境,加快構建梯次產(chǎn)業(yè)布局;聚力推動(dòng)20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,重點(diǎn)加快發(fā)展集成電路、新能源汽車(chē)、新型儲能、海洋牧場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)。
鍛造潛力板??
初步確立“百千萬(wàn)工程”三級指揮體系
城鄉區域發(fā)展不平衡,一直是制約廣東高質(zhì)量發(fā)展的短板。為此,廣東抓住縣域這個(gè)重要發(fā)力點(diǎn),鍛造高質(zhì)量發(fā)展的潛力板,以全省122個(gè)縣(市區)、1609個(gè)鄉鎮(街道)、2.65萬(wàn)個(gè)行政村(社區)為主體,全面實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展。
據省委改革辦副主任、省“百千萬(wàn)工程”指揮部辦公室專(zhuān)職副主任陳德忠介紹,廣東全省市縣兩級已全部建立“百千萬(wàn)工程”指揮體系,市級指揮部辦公室全部投入實(shí)體化運作,省市縣貫通的指揮體系初步建立。
如何讓高質(zhì)量發(fā)展的成效看得見(jiàn)、可評價(jià)?陳德忠表示,省指揮部辦公室綜合考慮實(shí)力指標、潛力指標,對全省65個(gè)區和57個(gè)縣(市)基本完成了縣域分類(lèi),研究起草考核評價(jià)辦法,分類(lèi)考核評價(jià)體系初步形成。
接下來(lái),廣東將重點(diǎn)推進(jìn)四項任務(wù)、九大重點(diǎn)工作。陳德忠介紹,“四項任務(wù)”即縣域發(fā)展、城鎮提能、鄉村振興、城鄉融合?!熬糯笾攸c(diǎn)工作”則包括加快完善指揮體系、建立健全推進(jìn)機制、謀劃推動(dòng)改革試點(diǎn)示范、加快推動(dòng)土地整理整治、引導建筑企業(yè)投身縣鎮村建設、抓緊成立省“百千萬(wàn)工程”專(zhuān)家智庫、推動(dòng)開(kāi)展高校與縣(市、區)結對共建“雙百行動(dòng)”、推進(jìn)信息化指揮系統建設、培養選樹(shù)先進(jìn)典型并加大宣傳推廣。
今年也是綠美廣東生態(tài)建設的開(kāi)局之年,全省各地正以綠美廣東生態(tài)建設為引領(lǐng),擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。廣東省自然資源廳黨組副書(shū)記、省林業(yè)局局長(cháng)陳俊光介紹,各地選擇在基礎條件較好的森林公園、林長(cháng)綠美園等,打造示范點(diǎn)193個(gè)。
同時(shí),廣東也在穩步推進(jìn)林分優(yōu)化。截至6月2日,全省已完成林分優(yōu)化提升183.06萬(wàn)畝、森林撫育提升121.75萬(wàn)畝,完成率分別為92%、61%。廣東還組織專(zhuān)家篩選綠美廣東優(yōu)良經(jīng)濟樹(shù)種、景觀(guān)植物、用材樹(shù)種等,選育推廣玉蘭、香樟、榕樹(shù)等鄉土闊葉樹(shù)種,指導各地堅持科學(xué)綠化,宜喬則喬、宜灌則灌。
陳俊光還提到,當前廣東正全力創(chuàng )建南嶺國家公園,同時(shí)組織制定了《華南國家植物園建設方案》《國際紅樹(shù)林中心(深圳)籌建工作方案》,謀劃編制全省森林公園、自然保護區和山地公園、郊野公園示范建設指導性文件。