湛江東海島，巴斯夫（廣東）一體化基地首套裝置于日前正式投產(chǎn)。這意味著(zhù)我國化工行業(yè)首個(gè)外商獨資項目，迎來(lái)里程碑式重大進(jìn)展。該項目總投資達百億歐元，是德國企業(yè)在華投資規模最大的單體項目，也是巴斯夫迄今為止最大的海外投資項目。

　　在當前全球經(jīng)濟面臨諸多挑戰的背景下，該項目全面推動(dòng)建設，彰顯外資對廣東營(yíng)商環(huán)境的堅定信心。

　　十年來(lái)，廣東堅定不移深化改革、擴大開(kāi)放，堅定扛起推進(jìn)粵港澳大灣區、深圳先行示范區和橫琴、前海兩個(gè)合作區建設等重大國家戰略的重要使命，有力穩住外貿外資基本盤(pán)，推動(dòng)高水平對外開(kāi)放不斷取得新突破，全省改革開(kāi)放邁上歷史性新臺階，“兩個(gè)重要窗口”作用更加凸顯：市場(chǎng)主體總量突破1600萬(wàn)戶(hù)，全省市場(chǎng)主體數、企業(yè)數、外商投資企業(yè)數連續多年穩居全國第一；外貿總額突破8萬(wàn)億元，連續36年居全國第一；十年實(shí)際利用外資1.3萬(wàn)億元，百億美元級外資大項目接連落地、加速建設。

　　邁上新征程，廣東正以更大魄力、在更高起點(diǎn)上，與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革，銳意開(kāi)拓全面擴大開(kāi)放，積極搶占改革開(kāi)放制高點(diǎn)，在服務(wù)大局中展現廣東擔當，著(zhù)力塑造開(kāi)放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

　　全面深化改革

　　以點(diǎn)帶面向廣度和深度進(jìn)軍

　　站在300多米高的橫琴?lài)H金融中心樓頂環(huán)眺，從橫琴到澳門(mén)，都市天際線(xiàn)連為一體。這片106平方公里的熱土，云集了5.6萬(wàn)家商事主體，其中科技型企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家。今年上半年，橫琴粵澳深度合作區實(shí)現地區生產(chǎn)總值223.93億元，同比增長(cháng)2.5%。

　　南海之濱，珠江口東岸，前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)一片火熱創(chuàng )業(yè)場(chǎng)景?！罢邤U區”與“物理擴區”疊加推進(jìn)，前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區發(fā)展動(dòng)能強勁，今年上半年實(shí)際使用外資35.33億美元、增長(cháng)17.4%。

　　從香港清水灣到廣州南沙，港科大創(chuàng )校校長(cháng)吳家瑋和香港科技大學(xué)（廣州）創(chuàng )校校長(cháng)倪明選，在元宇宙虛擬空間完成線(xiàn)上火炬交接。9月1日，香港科技大學(xué)（廣州）正式啟用，學(xué)科設置與南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合，有望孕育形成“硅谷效應”。一個(gè)面向世界的戰略性平臺，在南沙呼之欲出。

　　隨著(zhù)橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區建設起步成勢，廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作展現蓬勃生機……以三大戰略性平臺為代表，廣東以“雙區”和兩個(gè)合作區建設牽引全面深化改革。

　　今年2月，國務(wù)院批復同意在深圳市暫時(shí)調整實(shí)施《海關(guān)事務(wù)擔保條例》《進(jìn)出口關(guān)稅條例》《船舶登記條例》等有關(guān)規定，標志著(zhù)深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權清單調規事項落地。截至目前，深圳綜合改革試點(diǎn)首批40條授權事項已全面落地實(shí)施，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革成效持續顯現。

　　自2019年8月《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，深圳56項重點(diǎn)任務(wù)中14項已經(jīng)完成、42項取得重大進(jìn)展，一系列重大戰略、重大改革、重大平臺、重大政策和重大項目進(jìn)展順利，改革呈現出全面發(fā)展、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢。

　　“灣區通”工程扎實(shí)推進(jìn)，深交所創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制落地，廣州期貨交易所掛牌成立……重磅改革工程通過(guò)聯(lián)動(dòng)傳導機制，釋放出戰略疊加的“乘數效應”。

　　作為制度創(chuàng )新高地，廣東自貿試驗區36項改革全國首創(chuàng )，成為全省改革創(chuàng )新的先行地、高質(zhì)量發(fā)展的示范區、區域經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)極，有效發(fā)揮全面深化改革和擴大開(kāi)放的試驗田作用。

　　今年6月，廣州、深圳等13市設立廣東自貿試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展區，率先復制推廣62項改革創(chuàng )新事項，涉及投資便利化、貿易便利化、金融創(chuàng )新和法治服務(wù)等領(lǐng)域。通過(guò)與自貿試驗區“聯(lián)動(dòng)試驗、協(xié)同創(chuàng )新、資源共享”，把自貿試驗區先行先試、自主實(shí)踐的創(chuàng )新成果復制推廣到更大的空間落地生根、開(kāi)花結果。

　　十年來(lái)，率先步入改革深水區的廣東在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)節環(huán)節的重大改革開(kāi)始顯現出效能疊加的集成效應。

　　一批牽引力大、帶動(dòng)效果好的創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革取得重要進(jìn)展，以點(diǎn)帶面有力推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。其中，數字政府、營(yíng)商環(huán)境等重大改革呈現出顯著(zhù)成效，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續3年居全國第一。

　　在深圳，依托“開(kāi)辦企業(yè)一窗通”平臺，企業(yè)設立可“一次配齊、拎包入駐”，企業(yè)開(kāi)辦一天內辦結；在江門(mén)，工程建設項目“驗收即發(fā)證”工作機制率先建立，可實(shí)現“一碼通行”“拿地即開(kāi)工”；在肇慶，“企業(yè)開(kāi)辦1天辦成”實(shí)現全區域全業(yè)務(wù)覆蓋，二手房登記業(yè)務(wù)“全流程電子化辦理”。

　　今年5月，在深圳、江門(mén)、肇慶部署開(kāi)展的廣東省數字政府綜合改革試點(diǎn)任務(wù)已全面完成。經(jīng)過(guò)3年的探索實(shí)踐，試點(diǎn)地區不斷深化改革創(chuàng )新，政務(wù)服務(wù)水平持續提升，形成一批改革經(jīng)驗成果，為深化“放管服”改革、推動(dòng)政府職能轉變提供有力支撐。

　　北大縱橫管理咨詢(xún)集團營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)家孫連才認為，粵港澳大灣區營(yíng)商環(huán)境一體化改革模式的創(chuàng )新，不僅可以為我國其他區域提供借鑒，還可以為不同經(jīng)濟制度的區域經(jīng)濟加強協(xié)作與深化“放管服”改革探路。

　　全面擴大開(kāi)放

　　打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐

　　在廣東自貿試驗區南沙片區，亞太地區規模最大的工程塑料粒分撥中心高速運轉。經(jīng)過(guò)進(jìn)境、入區、分撥，這些塑料粒將運送至全球各地，成為企業(yè)重要的生產(chǎn)原料?！俺斯I(yè)塑料粒，我們正加速推動(dòng)中東、歐美等地區的高檔原料進(jìn)入中國市場(chǎng)，幫助華南企業(yè)獲得最佳性?xún)r(jià)比的高檔原材料?！睆V東合捷國際供應鏈有限公司關(guān)務(wù)副總監魏波說(shuō)。

　　以國際分撥中心為代表，當前南沙著(zhù)力打造冷鏈物流分撥中心、全球優(yōu)品分撥中心、美食美酒分撥中心、全球飛機租賃中心、汽車(chē)貿易綜合樞紐、灣區糧食分撥中心六個(gè)百億級進(jìn)口平臺。今年上半年，南沙綜合保稅區進(jìn)出口額512億元，增長(cháng)57%。

　　在前海片區，電子元器件亞太集散中心、海運中轉集拼中心、離港空運服務(wù)中心蓬勃發(fā)展。今年上半年前海綜保區進(jìn)出口額962.5億元，增長(cháng)48.1%?！氨６惥S修+保稅物流”創(chuàng )新模式下，華為、京東方、大疆等多家重點(diǎn)企業(yè)探索貿易新業(yè)態(tài)，開(kāi)展境外產(chǎn)品保稅維修，上半年維修項目下進(jìn)出口額2948萬(wàn)美元。

　　自2015年掛牌以來(lái)，廣東高標準推進(jìn)自貿試驗區建設，打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐，建設世界級的貿易鏈接平臺。今年上半年，廣東自貿區進(jìn)出口規模超過(guò)2000億元，增幅達24.9%。

　　寂靜深夜，在粵港澳大灣區開(kāi)行密度最大的國際班列平臺廣州增城西站，滿(mǎn)載“廣貨”的列車(chē)從這里出發(fā)，披星戴月駛向亞歐大陸。

　　“今年幾乎每趟國際班列都是滿(mǎn)載而行，出口商品結構也不斷優(yōu)化，從最初的低值類(lèi)貨物到現在以通信設備、家電、機械設備等中高端產(chǎn)品為主?！秉S埔海關(guān)口岸監管處副處長(cháng)羅小晶說(shuō)，通過(guò)中歐、中亞、中老、中越等主要線(xiàn)路，家電、太陽(yáng)能光伏、液晶顯示屏等“廣東智造”源源不斷地送往“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區。

　　如今，廣東對“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區進(jìn)出口規模已提升至2021年的2.04萬(wàn)億元，占全省外貿總值比重提升至24.7%，規模位居全國前列。

　　拓寬內外通道，鏈接全球市場(chǎng)。十年來(lái)，廣東外貿發(fā)展規模穩步擴大、結構持續優(yōu)化、質(zhì)量日益提升，幾乎年年都有突破性進(jìn)展：2012年，外貿進(jìn)出口總額突破6萬(wàn)億元；2016年，一般貿易額首次超過(guò)加工貿易額；2017年，民營(yíng)企業(yè)首次成為廣東外貿第一大主體；2018年，外貿總額首破7萬(wàn)億元大關(guān)；2019年，跨境電商新業(yè)態(tài)規模全國第一；2020年，東盟躍升為第一大貿易伙伴，廣東國際市場(chǎng)布局持續優(yōu)化，國內市場(chǎng)潛力加快激發(fā)；2021年，進(jìn)出口總額突破8萬(wàn)億元、連續36年居全國第一，與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的進(jìn)出口額達2萬(wàn)億元。

　　當前，廣東部署實(shí)施貿易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，出臺“穩外貿11條”，用足用好RCEP等政策紅利，推動(dòng)“貿易大省”向“貿易強省”邁進(jìn)。

　　盡管面臨疫情沖擊，但廣東外貿訂單很快觸底反彈。佛山國家級專(zhuān)精特新“小巨人”必碩機電的拳頭產(chǎn)品是全自動(dòng)杯蓋生產(chǎn)線(xiàn)設備，在歐洲等細分市場(chǎng)占有率超過(guò)50%，受疫情影響無(wú)法出國推介，今年前7個(gè)月出口訂單同比下降近30%。

　　“必須開(kāi)拓新業(yè)態(tài)！”必碩機電總裁助理郭鳳英說(shuō)，下半年公司嘗試跨境電商B2B出口模式，打開(kāi)了“新大門(mén)”，預計年底前出口訂單將比去年增長(cháng)35%。

　　拓展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，已成為越來(lái)越多廣東企業(yè)的選擇。以必碩機電所在的廣州海關(guān)關(guān)區為例，今年上半年，關(guān)區內跨境電商進(jìn)出口商品2.7億件，增長(cháng)72.6%。其中，跨境電商出口商品2.3億件，增長(cháng)97.3%；跨境電商B2B出口貨物179.9萬(wàn)票，大幅增長(cháng)5.6倍。

　　十年來(lái)，廣東著(zhù)力探索貿易新業(yè)態(tài)新模式，打造貿易高質(zhì)量發(fā)展新引擎?！翱缇畴娚谈哔|(zhì)量發(fā)展10條”“市場(chǎng)采購貿易創(chuàng )新發(fā)展8條”“加工貿易15條”……一系列推動(dòng)貿易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、促進(jìn)貿易轉型升級的新政策出臺實(shí)施，“組合拳”效應加快釋放。

　　據統計，廣東跨境電商規模從2016年的228億元增長(cháng)到2021年的3310億元，年均增長(cháng)70.8%；市場(chǎng)采購出口從2017年的815億元增長(cháng)到2021年的3159億元，年均增長(cháng)40.3%。

　　塑造競爭優(yōu)勢

　　全球投資者持續看好廣東

　　十年來(lái)，盡管?chē)H形勢日益復雜，但全球貿易商、投資者持續看好廣東。

　　“從專(zhuān)班現場(chǎng)協(xié)調到給予入境人員便利等方面，廣東各級政府部門(mén)都提供了細致周密的服務(wù)，我們僅用18個(gè)月就安全、高效、高質(zhì)量地完成了項目建設?！表n國現代汽車(chē)HTWO廣州有限公司副總經(jīng)理鄭大鉉很期待。在廣州開(kāi)發(fā)區，該集團首個(gè)海外氫燃料電池系統產(chǎn)銷(xiāo)基地即將于年底竣工投產(chǎn)。

　　近年來(lái)，廣東出臺全國首個(gè)地方版外商投資權益保護條例，推出“外資十條”及其修訂版、“穩外資十二條”，修訂實(shí)施《廣東省鼓勵跨國公司設立總部型企業(yè)辦法》，制定實(shí)施《廣東省高質(zhì)量落實(shí)〈區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）行動(dòng)計劃》……以更高水平開(kāi)放打造引資“強磁場(chǎng)”。

　　持續打造一流營(yíng)商環(huán)境，全方位與國際接軌，讓更多跨國企業(yè)留得住、扎下根。十年來(lái)，廣東實(shí)際利用外資達1.3萬(wàn)億元。截至2021年底，累計設立外商投資企業(yè)28.9萬(wàn)家。LG、卡爾蔡司、阿斯利康、松下、瑪氏箭牌、3M、默克等大型跨國企業(yè)，近年來(lái)均在粵設立項目或新增產(chǎn)線(xiàn)，全球投資者持續為廣東投下“信任票”。

　　在茂名，美國霍尼韋爾與東華能源股份有限公司攜手打造的可持續航空燃料生產(chǎn)基地正在忙碌建設中?！绊椖拷ǔ珊髮⒊蔀槿蜃畲蟮囊詮N余油和動(dòng)物脂肪為原料的可持續航空燃料生產(chǎn)基地之一?！被裟犴f爾中國總裁余鋒說(shuō)，廣東擁有優(yōu)越的區位優(yōu)勢和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，公司將持續以科技創(chuàng )新助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　在深圳，瑞士ABB電動(dòng)交通中國總部于8月初入駐南山區，并發(fā)布了國內首臺ABB 480kW大功率液冷超充系統?！皬V東優(yōu)質(zhì)的資源環(huán)境為ABB電動(dòng)交通拓展在深業(yè)務(wù)創(chuàng )造了很好的條件?！盇BB電動(dòng)交通全球首席執行官Frank Mühlon說(shuō)，未來(lái)將繼續加大在粵投資。

　　十年來(lái)，一批世界500強企業(yè)紛紛在粵投資和發(fā)展高科技項目，推動(dòng)廣東邁向全球高端產(chǎn)業(yè)投資高地。今年前7月，全省到資金額1億美元(含)以上的外資大項目33個(gè)，實(shí)際利用外資91.4億美元，占全省實(shí)際利用外資的54.9%，外資大項目數量和實(shí)到外資金額位居全國前列。在商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明看來(lái)，重大項目密集落地廣東，有利于發(fā)揮穩投資效應，形成較強的支撐帶動(dòng)作用，積蓄經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

　　更多全球高端要素集聚，正在為廣東高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。十年來(lái)，廣東高技術(shù)制造業(yè)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資持續增長(cháng)，引資結構更加優(yōu)化，推動(dòng)吸引外資量質(zhì)齊升。

　　更趨優(yōu)化的外資結構加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。今年前7月，廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資346.2億元、同比增長(cháng)17%，在全省占比達32.4%。其中，以研發(fā)設計、信息服務(wù)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(cháng)17.7%；高技術(shù)制造業(yè)同比增長(cháng)15.4%。外資在實(shí)體經(jīng)濟和戰略性新興產(chǎn)業(yè)呈現集聚態(tài)勢。

　　“引資不僅要看規模，更要看水平。廣東以高水平項目帶動(dòng)引資規模的擴大，讓高技術(shù)制造業(yè)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)比翼齊飛?！卑酌髡J為，在疫情反復沖擊之下，外商深耕廣東戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不僅展現出對廣東經(jīng)濟發(fā)展前景持有的穩定預期，更是廣東經(jīng)濟發(fā)展韌性和國際競爭力不斷增強的體現。