8月31日，中共廣東省委舉行“中國這十年·廣東”主題新聞發(fā)布會(huì )，介紹黨的十八大以來(lái)，廣東牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，肩負起走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌的使命任務(wù)，持續深化落實(shí)“1+1+9”工作部署，推動(dòng)各項事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就。省委副書(shū)記、省長(cháng)王偉中作主題發(fā)布并回答記者提問(wèn)，省委新聞發(fā)言人、省委常委、宣傳部部長(cháng)陳建文，省委常委、常務(wù)副省長(cháng)張虎出席發(fā)布會(huì )并回答有關(guān)提問(wèn)。

　　新華社記者：習近平總書(shū)記殷切期望廣東在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌。請問(wèn)廣東是如何朝著(zhù)這一目標奮進(jìn)的？

　　王偉中：廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗區，在我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設大局中具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來(lái)，每到廣東發(fā)展的重要關(guān)口、關(guān)鍵時(shí)刻，習近平總書(shū)記都為我們把脈定向、掌舵領(lǐng)航?！白咴谌珖傲小?，是習近平總書(shū)記對廣東一以貫之的要求。2017年4月，總書(shū)記對廣東作出重要批示，希望廣東“在全面建成小康社會(huì )、加快建設社會(huì )主義現代化新征程上走在前列”；2018年3月7日，總書(shū)記在參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí)強調，希望廣東“在構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設現代化經(jīng)濟體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局上走在全國前列”；2020年10月，總書(shū)記在廣東視察時(shí)強調，廣東要“努力在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌”?！白咴谌珖傲小?，是總書(shū)記對我們響鼓重錘、快馬加鞭的殷殷囑托，著(zhù)眼的是未來(lái)的戰略全局，瞄準的是世界級的競爭力，目標要求是率先突破、闖出新路、示范引領(lǐng)。

　　我們把總書(shū)記的殷殷囑托轉化為做好新發(fā)展階段廣東工作的強大動(dòng)力，深入開(kāi)展“大學(xué)習、深調研、真落實(shí)”，堅持從總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神中找方向、找方法，融會(huì )貫通轉化為廣東走在全國前列的發(fā)展思路、戰略目標和政策舉措。在實(shí)踐中，我們提出并不斷優(yōu)化完善“1+1+9”工作部署，這是我省貫徹落實(shí)總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神、推進(jìn)現代化建設的施工圖。第一個(gè)“1”，是指堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設，這是堅強政治保證；第二個(gè)“1”，是指以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，這是關(guān)鍵一招、強大動(dòng)力?！?”是指9方面重點(diǎn)工作，一是縱深推進(jìn)“雙區”和兩個(gè)合作區建設，持續釋放戰略疊加效應和強大驅動(dòng)效應；二是做實(shí)做強新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；三是聚力推進(jìn)高水平科技自立自強，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地；四是全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化；五是推動(dòng)“一核一帶一區”區域發(fā)展格局積厚成勢，實(shí)現更高水平更高質(zhì)量的區域協(xié)調發(fā)展；六是深入推進(jìn)文化強省建設，不斷凝聚奮進(jìn)新征程的強大精神力量；七是持續強化生態(tài)文明建設，著(zhù)力打造美麗中國的廣東樣板；八是著(zhù)力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕；九是深入推進(jìn)平安廣東法治廣東建設，持續打造全國最安全穩定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區之一。

　　邁上新征程，廣東將堅定扛起歷史責任，深化實(shí)施“1+1+9”工作部署，一張藍圖繪到底、一張施工圖干到底，一年接著(zhù)一年干、一錘接著(zhù)一錘敲，扎扎實(shí)實(shí)辦好廣東的事，奮力實(shí)現總書(shū)記賦予廣東的使命任務(wù)，堅定不移按照總書(shū)記的戰略擘畫(huà)走好新的趕考之路。

　　南方日報記者：綠水青山就是金山銀山，請問(wèn)廣東在加強生態(tài)文明建設方面做了哪些工作，取得了哪些成績(jì)，接下來(lái)還有哪些打算？

　　張虎：習近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)深刻指出，廣東有條件有能力把生態(tài)文明建設搞得更好。黨的十八大以來(lái)，廣東深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，牢記總書(shū)記囑托，全面踐行綠水青山就是金山銀山理念，省委、省政府主要領(lǐng)導帶頭扛起生態(tài)文明建設的政治責任，科學(xué)謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作，全省生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性變化，良好的生態(tài)環(huán)境讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。主要做了以下四個(gè)方面工作。

　　一是堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。把生態(tài)文明建設融入全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，深入實(shí)施主體功能區戰略，高質(zhì)量完成“三區三線(xiàn)”劃定國家試點(diǎn)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護體系，構建生態(tài)安全格局。把生態(tài)保護放在貫徹落實(shí)粵港澳大灣區建設等國家重大戰略、構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局工作的優(yōu)先位置，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。在研究高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)體系時(shí)，提高一級指標綠色權重。全面建立生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )體系，做實(shí)河長(cháng)制、湖長(cháng)制、林長(cháng)制，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、公眾參與的生態(tài)文明建設工作格局。

　　二是堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰。堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，實(shí)施“三線(xiàn)一單”分區管控，深化山水林田湖草沙系統治理，近五年真金白銀投入7500億元補上歷史欠賬，以超常規力度打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生巨大變化。在水污染治理方面，2021年全省城市（縣城）污水處理能力達2947萬(wàn)噸/日，污水管網(wǎng)長(cháng)度達7.34萬(wàn)公里，均居全國首位。農村生活污水治理率從2018年不足20%提高到目前近50％。水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現重大改善，飲用水源地水質(zhì)100%達標；原有9個(gè)劣V類(lèi)國考斷面全部消劣，527條城市建成區黑臭水體基本消除，特別是茅洲河、練江由污染典型變?yōu)橹挝鄣浞?。在大氣污染治理方面，大氣環(huán)境質(zhì)量連續七年全面達標，2021年全省空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率為94.3%，PM2.5平均濃度降至22微克/立方米，率先穩定達到國家二級標準和世衛組織第二階段標準，率先構建大氣污染防治先行示范區。在垃圾處理和土壤污染治理方面，截至目前，全省生活垃圾處理能力和危險廢物利用處置能力分別達5869萬(wàn)噸/年、957萬(wàn)噸/年。珠三角9市全部納入國家“無(wú)廢城市”建設。土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均超過(guò)90%。2020年度我省污染防治攻堅戰成效考核被黨中央、國務(wù)院評定為優(yōu)秀等次。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。穩步推進(jìn)碳達峰碳中和工作，加快能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。推進(jìn)能源結構調整優(yōu)化，大力發(fā)展清潔能源，非化石能源消費比重達27.5%。2021年，全省能耗強度為全國平均水平的64%，單位GDP能耗強度位居全國第三低位，僅次于北京、上海。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推廣應用高效節能技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)工業(yè)園區循環(huán)化改造，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快構建綠色高效交通運輸體系，2021年底城市公交領(lǐng)域電動(dòng)化率達98%。推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規?；l(fā)展，2021年全省城鎮新增綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達70%以上。生態(tài)文明理念深入人心，綠色低碳生產(chǎn)生活方式正在形成，經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型成效顯著(zhù)。

　　四是進(jìn)一步健全生態(tài)文明制度體系。完成省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理和生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法改革，推動(dòng)落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，壓實(shí)壓緊各地黨委政府責任。構筑生態(tài)文明制度“四梁八柱”，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境，“十三五”以來(lái)制、修訂90多件次生態(tài)環(huán)境地方法規，探索建立生態(tài)補償機制。完善碳排放交易機制，截至2021年底全省碳排放配額累計成交量達1.997億噸。高標準推進(jìn)綠化廣東大行動(dòng)，加強古樹(shù)名木保護，“十三五”以來(lái)共實(shí)施造林和生態(tài)修復2287萬(wàn)畝，全省森林覆蓋率達58.7%?；窘ǔ芍槿菄疑殖鞘腥?，華南國家植物園獲國務(wù)院批準并揭牌，南嶺國家公園創(chuàng )建取得突破性進(jìn)展，紅樹(shù)林保護修復得到加強，生物多樣性保護成效顯著(zhù)。

　　接下來(lái)，我們將堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，系統推進(jìn)生態(tài)建設與保護，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理能力，加快打造人與自然和諧共生的美麗中國廣東樣板。

　　中央廣播電視總臺記者：深圳是全國改革開(kāi)放的一面旗幟。2019年8月，黨中央、國務(wù)院出臺支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)，至今剛好3年。請問(wèn)3年來(lái)取得了哪些重大進(jìn)展？

　　王偉中：深圳是改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會(huì )主義在一張白紙上的精彩演繹。習近平總書(shū)記對深圳的發(fā)展一直高度關(guān)注、寄予厚望，多次親臨視察、作出重要指示批示，2018年，總書(shū)記要求深圳“朝著(zhù)建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的方向前行，努力創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例”?？倳?shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區、深圳綜合改革試點(diǎn)和前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區建設，2019年8月18日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》正式公布，明確了“五大戰略定位”，就是高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發(fā)展先鋒，提出了“五個(gè)率先”重點(diǎn)任務(wù)，要求深圳率先建設體現高質(zhì)量發(fā)展要求的現代化經(jīng)濟體系、率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境、率先塑造展現社會(huì )主義文化繁榮興盛的現代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局、率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。

　　我們深刻認識到，支持深圳建設先行示范區，不只是為了一個(gè)城市的發(fā)展，更是著(zhù)眼于全國的大局，要求深圳率先探索全面建設社會(huì )主義現代化強國新路徑；不只是要實(shí)現經(jīng)濟文化等發(fā)展，更要有制度層面的探索貢獻，為堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化探索新路徑、創(chuàng )造新經(jīng)驗，在改革開(kāi)放最前沿高高舉起中國特色社會(huì )主義偉大旗幟。要用深圳的實(shí)踐和成果，向世界展示中國特色社會(huì )主義制度綜合優(yōu)勢和改革開(kāi)放綜合成果，向世界宣告中國共產(chǎn)黨“能”、馬克思主義“行”、中國特色社會(huì )主義“好”。

　　3年來(lái)，廣東省委、省政府始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全省動(dòng)員、全域參與，起而行之、特事特辦，全力支持深圳先行示范區建設。深圳牢記黨中央創(chuàng )辦經(jīng)濟特區、支持深圳建設先行示范區的戰略意圖，全面落實(shí)中央意見(jiàn)部署的56項重點(diǎn)任務(wù)，推出了一批重要改革事項，涌現了一批先行示范亮點(diǎn)，形成了一批制度創(chuàng )新成果，推動(dòng)先行示范區建設取得重要進(jìn)展。

　　一是高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。2021年深圳經(jīng)濟總量突破3萬(wàn)億元，居亞洲城市第四位。全市地方一般公共預算收入4258億元，規上工業(yè)總產(chǎn)值連續3年居全國城市首位，全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重達5.46%。二是法治先行示范城市加快建設。深圳入選首批“全國法治政府建設示范城市”，獲評全國首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市，出臺深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例等全國首創(chuàng )性法規，在重點(diǎn)城市營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中位居全國前列，在重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評估中連續三年位居全國首位。三是現代城市文明煥發(fā)生機活力。深圳連續六屆入選全國文明城市，實(shí)現全國雙擁模范城“七連冠”?！爸驹刚咧恰薄皥D書(shū)館之城”“設計之都”成為城市招牌，“新時(shí)代十大文化設施”和“十大特色文化街區”建設取得積極進(jìn)展。四是民生事業(yè)取得突出成效。聚焦“民生七有”著(zhù)力打造民生幸福標桿。2021年深圳人均可支配收入超7萬(wàn)元、三年年均增長(cháng)6.9%。三年新增基礎教育學(xué)位30.6萬(wàn)個(gè)、新增病床位1.6萬(wàn)張，公辦園、普惠園在園幼兒占比達89%。五是生態(tài)環(huán)境品質(zhì)獲得顯著(zhù)提升。深圳在全國率先實(shí)現全市域消除黑臭水體，茅洲河入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。茅洲河過(guò)去是污染典型，現在是優(yōu)秀案例，這正是習近平生態(tài)文明思想在深圳的生動(dòng)踐行。截至今年8月，深圳PM2.5平均濃度降至13.9微克/立方米，AQI達標率95.7%，空氣質(zhì)量居全國一線(xiàn)城市首位，達到發(fā)達國家先進(jìn)水平。

　　接下來(lái)，我們將深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東、深圳系列重要講話(huà)和重要指示精神，舉全省之力支持深圳先行示范區建設，加快打造我國建設社會(huì )主義現代化強國的城市范例，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力把總書(shū)記親自擘畫(huà)的宏偉藍圖變成生動(dòng)實(shí)踐和美好現實(shí)。

　　光明日報記者：廣東是經(jīng)濟大省、人口大省，也是文化大省，對文化強省建設高度重視。請介紹一下，廣東在文化強省建設方面主要采取了哪些措施，成效如何？

　　陳建文：黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對廣東文化建設高度關(guān)心、寄予厚望，要求廣東堅定文化自信、增強文化自覺(jué)，守護好精神家園、豐富人民精神生活，在物質(zhì)文明建設和精神文明建設上都要交出優(yōu)異答卷。廣東省委堅決貫徹落實(shí)總書(shū)記、黨中央決策部署，將文化強省建設納入“1+1+9”工作部署持續推動(dòng)落實(shí)，深入實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想傳播、主旋律弘揚、文明質(zhì)量提升、高品質(zhì)文化供給、嶺南文化“雙創(chuàng )”、對外傳播等六大工程，著(zhù)力塑造與經(jīng)濟實(shí)力相匹配的文化優(yōu)勢，更高水平的文化強省建設呈現新氣象，文化自信和社會(huì )文明程度達到新高度。

　　一是堅持高舉旗幟，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論入腦入心。深入實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想傳播工程，強化理論研究和宣傳宣講，積極構建“中心+基地”研究體系，打造“干部講政策、專(zhuān)家講理論、百姓講故事”宣講格局，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論“飛入尋常百姓家”，夯實(shí)忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的思想根基。堅持內宣外宣一體推進(jìn)、網(wǎng)上網(wǎng)下同向發(fā)力，圍繞建黨百年、新中國成立70周年、改革開(kāi)放40周年、經(jīng)濟特區建立40周年等重要時(shí)間節點(diǎn)，隆重開(kāi)展慶?；顒?dòng)和主題宣傳，有效凝聚起同心共筑中國夢(mèng)的強大合力；盡銳出戰做好戰疫報道，讓共同守護我們的美好家園成為最強音。面對廣東地處“兩個(gè)前沿”的特殊地位，全面加強意識形態(tài)陣地管理，牢牢守住意識形態(tài)安全的“南大門(mén)”。

　　二是堅持以文化人，推動(dòng)社會(huì )文明程度顯著(zhù)提升。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，大力弘揚黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗形成的偉大精神，普查認定全省紅色革命遺址4000余處，出臺保護條例，改擴建中共三大會(huì )址紀念館，新建團一大紀念館，上線(xiàn)廣東紅色地圖、網(wǎng)上紅色展館，用好紅色資源、賡續紅色血脈。扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設，大力選樹(shù)宣傳鐘南山、黃旭華等先進(jìn)模范，崇德向善、見(jiàn)賢思齊的氛圍日益濃厚。深化拓展文明實(shí)踐，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）2.76萬(wàn)個(gè)，精心打造一批“嶺南書(shū)院”，做強“志愿廣東”品牌，全省志愿者人數達2163萬(wàn)人，位居全國前列，“紅馬甲”成為最美風(fēng)景線(xiàn)。出臺《廣東省文明行為促進(jìn)條例》，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng )建九大行動(dòng)，建成珠三角地區全國文明城市群，精神文明的大廈和有形的高樓大廈同時(shí)在廣東大地巍然聳立。

　　三是堅持以文惠民，推動(dòng)公共文化服務(wù)水平不斷提高。打造高水平文藝精品創(chuàng )作生產(chǎn)體系，啟動(dòng)扶持計劃，設立扶持資金，帶動(dòng)全省文藝生產(chǎn)蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，全省共有418項（次）文藝作品獲國家級、國際性獎項，涌現《中國橋》《沙灣往事》《中國醫生》《白蛇傳·情》等多部?jì)?yōu)秀作品，不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要。推進(jìn)區域城鄉公共文化服務(wù)一體建設，建成廣州國家版本館、廣東畫(huà)院等一批文化新地標，實(shí)現省市縣鎮村五級公共文化設施全覆蓋，廣泛開(kāi)展文化惠民活動(dòng)，人民群眾的文化獲得感、幸福感持續增強。加大歷史文化遺產(chǎn)保護利用，做強嶺南戲曲、嶺南美術(shù)、廣東音樂(lè )等特色品牌，在全國率先建立省級以上文保單位“歲修”制度，入選聯(lián)合國人類(lèi)非遺代表作名錄4項、國家級非遺代表項目165項，廣州永慶坊、潮州廣濟橋和牌坊街、汕頭小公園等文化遺珍重煥光彩、成為網(wǎng)紅“打卡地”。

　　四是堅持文化賦能，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)現代文化產(chǎn)業(yè)體系建設，持續優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構，規模以上文化企業(yè)近萬(wàn)家，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區生產(chǎn)總值的5.59%，占全國總量的13.8%，連續18年居全國首位。前瞻性布局戰略性新興文化產(chǎn)業(yè)，數字出版、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等文化新業(yè)態(tài)全國領(lǐng)先，4K/8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成若干個(gè)千億級文化新業(yè)態(tài)集群。深圳文博會(huì )、廣州文交會(huì )等會(huì )展品牌影響力不斷提升，對外文化貿易持續增長(cháng)，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口約占全國2/5，出口覆蓋160多個(gè)國家和地區。

　　粵港澳三地文化同源、人緣相親、民俗相近，我們緊緊抓住粵港澳大灣區建設的重大歷史機遇，積極攜手港澳共建人文灣區，成功舉辦粵港澳大灣區文化藝術(shù)節、媒體峰會(huì )等一系列活動(dòng)，文化交融和產(chǎn)業(yè)合作越來(lái)越深入。目前，我們正加快推進(jìn)大灣區世界級旅游目的地建設，誠摯歡迎大家常來(lái)走一走、看一看，親身體驗一個(gè)正在崛起的世界一流灣區的文明之光和文化魅力，共同講好中國故事、大灣區故事、廣東故事。

　　鳳凰衛視記者：粵港澳大灣區建設作為重大國家戰略，近年來(lái)引起海內外各方面的高度關(guān)注。請問(wèn)廣東如何擔當好大灣區建設的重要職責，協(xié)同港澳高水平打造國際一流灣區和世界級城市群？

　　王偉中：建設粵港澳大灣區，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略。2017年7月1日，在總書(shū)記親自見(jiàn)證下，國家發(fā)展改革委和粵港澳三地政府在香港簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區建設框架協(xié)議》，標志著(zhù)粵港澳大灣區建設正式啟動(dòng)。2019年2月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，明確提出了“五大戰略定位”，就是充滿(mǎn)活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　習近平總書(shū)記用“若網(wǎng)在綱，有條而不紊”指出新時(shí)代廣東改革開(kāi)放的“綱”就是粵港澳大灣區建設，要求廣東擔當好大灣區建設的重要職責，舉全省之力辦好這件大事。我們認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記重要指示精神，準確把握總書(shū)記、黨中央戰略意圖，堅決服從服務(wù)“一國兩制”大局，堅持“中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能”，攜手港澳共同推進(jìn)大灣區建設，全力支持港澳融入國家發(fā)展大局。

　　一是聚焦協(xié)同創(chuàng )新，攜手推進(jìn)大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設。我們加快大灣區綜合性國家科學(xué)中心建設，成體系布局建設東莞散裂中子源、惠州強流重離子加速器、鵬城云腦等重大科技基礎設施，與港澳共建20家聯(lián)合實(shí)驗室，推動(dòng)1萬(wàn)多臺大型科學(xué)儀器面向港澳開(kāi)放，累計跨境撥付財政科研資金3億多元。同時(shí)，充分發(fā)揮三地比較優(yōu)勢，探索形成“港澳科研成果—珠三角轉化—港澳服務(wù)”的協(xié)同發(fā)展新模式。

　　二是聚焦軟硬聯(lián)通，攜手推進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通和規則機制銜接。推動(dòng)三地規則銜接、機制對接是大灣區建設的重點(diǎn)。我們強化跨境基礎設施互聯(lián)互通，加快建設“軌道上的大灣區”，蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸等相繼開(kāi)通，“合作查驗、一次放行”“一站式通關(guān)”等模式廣泛推行，“1小時(shí)生活圈”基本形成。深入實(shí)施“灣區通”工程，積極探索“一事三地、一策三地、一規三地”，“深港通”“跨境理財通”等創(chuàng )新舉措落地實(shí)施，港澳企業(yè)商事登記實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“一天辦結”，1萬(wàn)多家港澳企業(yè)通過(guò)便利途徑實(shí)現登記備案，3100多名港澳專(zhuān)業(yè)人士取得內地注冊執業(yè)資格，銜接港澳、接軌國際的營(yíng)商環(huán)境加快形成。

　　三是聚焦示范引領(lǐng)，攜手推進(jìn)重大合作平臺建設。橫琴合作區緊緊圍繞促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展這條主線(xiàn)，特別是緊扣琴澳一體化推進(jìn)高水平開(kāi)放，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（下稱(chēng)《總體方案》）在這方面賦予合作區很多開(kāi)創(chuàng )性、引領(lǐng)性政策，包括貨物“一線(xiàn)”放開(kāi)“二線(xiàn)”管住、跨境金融管理等?！犊傮w方案》賦予橫琴合作區企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅“雙15%”等優(yōu)惠政策，力度非常大，特別是15%的個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，將受益群體由境外高端緊缺人才拓展到境內外高端緊缺人才，對合作區引進(jìn)高精尖缺人才起到積極的推動(dòng)作用。前海合作區主要是依托香港、服務(wù)內地、面向世界，著(zhù)力打造全面深化改革創(chuàng )新試驗平臺、建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐，累計注冊港資企業(yè)1.19萬(wàn)家。今年6月，國務(wù)院出臺《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，賦予南沙鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、港澳居民免征其個(gè)人所得稅超過(guò)港澳稅負部分等支持政策，含金量非常高，省里正全力推動(dòng)各項重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，支持南沙打造成為立足灣區、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰略性平臺。展望未來(lái)，粵港澳大灣區發(fā)展前景無(wú)可限量。

　　澳門(mén)商報記者：政府治理體系和治理能力現代化離不開(kāi)數字化發(fā)展。廣東一體化政務(wù)服務(wù)能力連續三年位居全國第一，請問(wèn)具體做了哪些工作？下一步在全面深化“數字政府2.0”建設中有什么打算？

　　張虎：以習近平同志為核心的黨中央高度重視數字政府發(fā)展，強調要推動(dòng)政府數字化、智能化運行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。我省堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，于2017年在全國率先啟動(dòng)數字政府改革，聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)數字化流程再造，建機制、打基礎、推應用，全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現跨越式發(fā)展，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續三年被評為全國第一，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面工作。

　　一是“一網(wǎng)通辦”優(yōu)服務(wù)。我省先后打造出“粵省事”“粵商通”“粵智助”等“粵系列”政務(wù)服務(wù)品牌，利企便民服務(wù)水平顯著(zhù)提升。其中粵省事主要為群眾服務(wù)，集成各地各部門(mén)2400余項高頻事項，實(shí)名注冊用戶(hù)超1.7億人，日均訪(fǎng)問(wèn)量2.9億次、業(yè)務(wù)量1.3億次。將“粵康碼”與海關(guān)出入境健康申報集成，實(shí)現粵澳健康碼互轉互認，保障兩地居民正常往來(lái)?；浬掏ㄒ焉暇€(xiàn)涉企高頻服務(wù)1800余項，市場(chǎng)主體注冊超1250萬(wàn)，整合上線(xiàn)全省市場(chǎng)主體訴求響應平臺，對企業(yè)訴求實(shí)現全流程閉環(huán)辦理。企業(yè)申領(lǐng)財政補貼資金和融資貸款在平臺“一鍵直達”?；浿侵鷮?shí)現全省行政村全覆蓋，打通群眾辦事最后一百米。目前“網(wǎng)上辦”占比99.57%，“一次辦”占比99.91%，“掌上辦”占比95.14%，全省超90%的政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“零跑動(dòng)”。200項高頻政務(wù)服務(wù)泛珠九省區“跨省通辦”，56項廣東政務(wù)服務(wù)在港澳地區實(shí)現“跨境通辦”。

　　二是“一網(wǎng)統管”增效能。實(shí)施省域治理“一網(wǎng)統管”三年行動(dòng)計劃，打造基礎平臺“粵治慧”，構建全省一網(wǎng)統管治理體系。組織省級部門(mén)在經(jīng)濟運行、基層治理、生態(tài)環(huán)境、水利、住建、自然資源、應急、消防等領(lǐng)域和8個(gè)地市、5個(gè)縣區開(kāi)展試點(diǎn)，并全部取得標志性成果。創(chuàng )新建設“一網(wǎng)統管”經(jīng)濟形勢研判專(zhuān)區，打造宏觀(guān)經(jīng)濟運行治理平臺，以數字化手段提高經(jīng)濟調節的科學(xué)化、精準化水平。

　　三是“一網(wǎng)協(xié)同”提效率。實(shí)現全省政務(wù)信息基礎設施統籌利用和集成共享，建成全國規模最大、省市縣鎮村五級全覆蓋的“一片云、一張網(wǎng)”。建設統一的粵政易移動(dòng)協(xié)同辦公平臺，省市兩級超過(guò)3900個(gè)政務(wù)信息系統遷移上云，日活躍用戶(hù)超160萬(wàn)，打造了公職人員移動(dòng)協(xié)同辦公總門(mén)戶(hù)，為全省公職人員提供穩定可靠的綜合服務(wù)。

　　四是“一網(wǎng)共享”促改革。統一建設“一中心多節點(diǎn)”的政務(wù)大數據中心，實(shí)現全省政務(wù)信息資源集中管理。提供實(shí)時(shí)數據共享服務(wù)，目前超過(guò)70%的數據需求實(shí)現“秒享”，為政務(wù)應用提供精準高效的數據支撐。2021年以來(lái)，廣東穩步推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)數據從資源向資產(chǎn)轉變。在全國率先出臺省級數據要素市場(chǎng)配置改革行動(dòng)方案，制定公共數據管理辦法，首創(chuàng )首席數據官制度，簽發(fā)首張公共數據資產(chǎn)憑證，推動(dòng)公共數據資產(chǎn)登記與評估。在這個(gè)過(guò)程中，我們始終重視強化數據和網(wǎng)絡(luò )安全保護，建立整體安全防護體系，保障了數字政府網(wǎng)絡(luò )和數據安全。

　　下一步，我們將深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于數字政府建設的重要指示精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)廣東數字政府2.0建設，在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升政府治理效能、建設數字機關(guān)、推動(dòng)數據從資源向資產(chǎn)轉變等方面持續發(fā)力，進(jìn)一步探索數字政府建設廣東路徑。

　　人民日報記者：創(chuàng )新是第一動(dòng)力。請問(wèn)廣東在推進(jìn)高水平科技自立自強方面有什么重大舉措？

　　王偉中：習近平總書(shū)記在參加全國人大廣東代表團審議時(shí)強調了“三個(gè)第一”，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。我們牢記總書(shū)記囑托，堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位，省委、省政府每年召開(kāi)全省科技創(chuàng )新大會(huì )，制定出臺自主創(chuàng )新促進(jìn)條例、促進(jìn)科技成果轉化條例、“科創(chuàng )12條”等一系列政策措施，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。

　　在實(shí)踐中我們深刻感受到，創(chuàng )新是一個(gè)系統工程，需要人才、投入、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等各環(huán)節全面銜接、相互支撐。廣東省第十三次黨代會(huì )圍繞建設更高水平科技創(chuàng )新強省，提出要加快構建“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈，推動(dòng)廣東科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新優(yōu)勢在新的高度立起來(lái)、強起來(lái)。

　　一是強化基礎研究，打造原始創(chuàng )新重要策源地。這幾年，我們持續加大基礎研究投入，從2017年的109億元增長(cháng)到2021年的270億元、翻了一番多。比如深圳在全國率先以立法形式規定每年的市級科研資金不低于30%投向基礎研究，已經(jīng)實(shí)施了幾年，取得了很好的效果。今年我們明確提出，省級財政把1/3以上的科技經(jīng)費投向基礎研究，目的就是要完善長(cháng)期穩定持續投入機制，引導企業(yè)和社會(huì )力量加大投入，形成“政府+企業(yè)+社會(huì )”多元投向基礎研究的合力?；A研究需要持續穩定的投入，需要耐得住性子。

　　二是強化技術(shù)攻關(guān)，打造關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅先行地。關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)。我們圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟、現代種業(yè)和精準農業(yè)、現代工程技術(shù)九大重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施9批省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，在5G、超高清視頻、高端電子元器件等領(lǐng)域打破了一批技術(shù)瓶頸。在這個(gè)過(guò)程中，我們創(chuàng )新“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等機制，不斷激發(fā)創(chuàng )新活力、引領(lǐng)攻關(guān)突破。

　　三是強化成果轉化，打造科技成果轉化最佳地。廣東科技成果轉化的數量、質(zhì)量和速度在全國領(lǐng)先，發(fā)明專(zhuān)利有效量、PCT國際專(zhuān)利申請量多年位居全國第一。特別是企業(yè)的創(chuàng )新能力非常強，目前我省約90%的科研機構、90%的科研人員、90%的研發(fā)經(jīng)費、90%的發(fā)明專(zhuān)利申請都來(lái)源于企業(yè)。我們將發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研資融合優(yōu)勢，堅持企業(yè)創(chuàng )新主體地位，支持構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng )新主體相互協(xié)同的創(chuàng )新聯(lián)合體，支持建設概念驗證中心、中小試基地，更好打通成果轉化“最后一公里”。

　　四是強化科技金融，打造科技金融深度融合地。目前廣東有3000多家風(fēng)投機構、管理基金規模約2萬(wàn)億元，全省A股上市企業(yè)八成以上是高新技術(shù)企業(yè)，我省科技、產(chǎn)業(yè)、金融已經(jīng)初步形成一個(gè)良性循環(huán)。我們將持續加大科技金融支持力度，高質(zhì)量建設國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易中心，加強科技信貸資金、風(fēng)險投資供給，為企業(yè)創(chuàng )新插上“金融翅膀”。

　　五是強化人才支撐，打造創(chuàng )新人才高地示范區。廣東一直是吸引全國乃至全球人才的“磁場(chǎng)”。去年總書(shū)記、黨中央賦予我們打造大灣區高水平人才高地的使命任務(wù)，我們正深入實(shí)施戰略人才鍛造、人才培養強基、人才引進(jìn)提質(zhì)、人才體制改革、人才生態(tài)優(yōu)化“五大工程”，聚焦“高精尖缺”打造科技創(chuàng )新主力軍，引育集聚一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、卓越工程師等，聚天下英才而用之。

　　我們將認真貫徹習近平總書(shū)記的重要要求，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，為全國改革創(chuàng )新發(fā)展作出廣東貢獻。

　　廣東廣播電視臺記者：民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本。過(guò)去十年，廣東在做好基本民生保障工作、持續保障和改善民生方面采取了哪些措施？取得了哪些進(jìn)展？

　　張虎：習近平總書(shū)記深刻指出，讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2018年，總書(shū)記在廣東視察時(shí)強調，要堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，讓改革開(kāi)放成果更好惠及廣大人民群眾。黨的十八大以來(lái)，廣東堅決貫徹落實(shí)總書(shū)記、黨中央決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持辦好民生實(shí)事，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。廣東民生工作主要可以概括為以下五個(gè)特點(diǎn)。

　　一是大投入。我省始終把民生支出作為財政保障的重中之重，堅持盡力而為、量力而行，建立健全民生領(lǐng)域穩定投入機制。十年來(lái)，全省民生支出累計達9.33萬(wàn)億元，在一般公共預算支出中占比由2012年的66%逐步提高到2021年的70.3%。

　　二是穩就業(yè)。突出抓好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。打造“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程金字招牌，4年來(lái)累計培訓849萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)275萬(wàn)人次。十年來(lái)全省城鎮新增就業(yè)累計1500萬(wàn)人，年度平均城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?、城鎮登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?。截?021年，廣東全省就業(yè)人數7072萬(wàn)人、約占全國1/10，農民工總量4219萬(wàn)人，其中本省籍農民工1919萬(wàn)人，外省籍農民工2300萬(wàn)人、占全國跨省流動(dòng)就業(yè)的32.3%。全力促進(jìn)脫貧人口穩在崗位、穩在企業(yè)、穩在廣東，截至今年上半年，外省脫貧人口在粵務(wù)工規模達408.5萬(wàn)人，占東部8省市吸納脫貧人口務(wù)工數45％。健全勞動(dòng)報酬正常增長(cháng)機制，居民收入水平大幅提高，2021年城鄉居民人均可支配收入分別達54854元、22306元，比2012年增長(cháng)81.5%、111.6%。

　　三是強教育。持續加大教育投入力度，2021年全省地方教育總投入達6018億元，是2012年的2.7倍。大力推動(dòng)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展，2012年以來(lái)，全省新增學(xué)前教育公辦學(xué)位97.71萬(wàn)個(gè)，義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上。深入實(shí)施高等教育“沖補強”提升計劃，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，雙一流高校達到8所，有146個(gè)學(xué)科入圍ESI排名前1%。全力推動(dòng)職業(yè)教育擴容、提質(zhì)、強服務(wù)，2012年以來(lái)累計培養700多萬(wàn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。大力發(fā)展技工教育，實(shí)現技師學(xué)院地市全覆蓋，在校生規模全國最大，共63.4萬(wàn)人，約占全國1/7，連續三屆參加世界技能大賽，金牌數、獎牌數均居全國第一。辦好特殊教育、繼續教育和老年教育，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限由2010年的10.0年增加到2020年的10.92年。

　　四是優(yōu)醫療。著(zhù)力強基層、建高地、促醫改、保健康，加快構建“頂天立地”衛生大格局。實(shí)施基層醫療衛生服務(wù)能力提升工程，將人口大縣的47家鄉鎮中心衛生院升級建設為縣級醫院，改造建設189家縣級公立醫院、標準化建設488家鄉鎮衛生院和規范化建設1萬(wàn)間村衛生站。實(shí)施“登峰計劃”，全面構建高水平醫院發(fā)展體系，分批支持建設50家高水平醫院、實(shí)現21個(gè)地市全覆蓋，建設5家省級區域醫療中心。全省市域內住院率、縣域內住院率分別保持在95%、85%左右，基本實(shí)現“大病不出縣”。全面提升精神衛生、老年健康、婦幼健康、康復醫療等服務(wù)能力，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，十年來(lái)廣東居民人均預期壽命增加2.82歲、達79.31歲，位居全國前列。

　　五是兜底線(xiàn)。全民參保計劃穩步推進(jìn)，養老、工傷、失業(yè)保險累計參保1.58億人次，基本實(shí)現社會(huì )保障制度和人群“兩個(gè)全覆蓋”，企業(yè)職工養老金逐年提高，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準提高至190元/月，醫保報銷(xiāo)比例穩步提高。率先建立底線(xiàn)民生保障機制，選取6大類(lèi)兜底民生事項形成穩定的財政保障機制，2018年以來(lái)累計投入省財政資金近1000億元。穩步提高城鄉低保、特困人員、殘疾人等困難群體保障水平，持續居全國前列。在全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰中，將全省符合條件的44.98萬(wàn)戶(hù)、91.2萬(wàn)建檔立卡貧困人員100%納入兜底保障范圍，并同鄉村振興有效銜接。與此同時(shí)，我省住房保障、老齡服務(wù)以及文旅等工作也取得顯著(zhù)成績(jì)。

　　接下來(lái)，廣東將繼續加大民生投入，突出?；?、兜底線(xiàn)，更加注重民生政策有效性和可持續性，切實(shí)增強群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　中新社記者：區域發(fā)展不平衡不協(xié)調，是長(cháng)期困擾廣東的突出短板。請問(wèn)這些年，廣東是如何解決區域發(fā)展不平衡問(wèn)題的？還有哪些新的舉措？

　　王偉中：2018年10月，習近平總書(shū)記視察廣東時(shí)，指出城鄉區域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板，要求我們久久為功、努力把短板變成“潛力板”。廣東是全國的一個(gè)縮影，既有經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區，也有經(jīng)濟欠發(fā)達的粵東粵西粵北地區。廣東歷屆省委、省政府都對此高度重視，付出大量心血。近年來(lái)，省委、省政府經(jīng)過(guò)深入調研，研究提出構建“一核一帶一區”區域發(fā)展格局，將全省劃分為珠三角核心區、沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區，在財政體制和財政政策、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)等方面出臺一系列政策措施。

　　一是著(zhù)力改善基礎設施條件。謀劃推進(jìn)粵東城際鐵路、廣汕汕高鐵、廣湛高鐵等一批事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的重大項目，建成贛深高鐵、梅汕高鐵、湛江吳川機場(chǎng)、韶關(guān)丹霞機場(chǎng)，有效改善粵東粵西粵北地區發(fā)展條件。全省高速公路通車(chē)里程超過(guò)1.1萬(wàn)公里，高鐵運營(yíng)里程達2367公里，港口集裝箱吞吐量超過(guò)7000萬(wàn)標箱，粵東粵西粵北與珠三角基本實(shí)現2小時(shí)通達。

　　二是著(zhù)力強化重大項目布局。根據各區域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)珠三角核心區加快發(fā)展高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，支持沿海經(jīng)濟帶打造綠色石化、綠色鋼鐵、海工裝備等臨海產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區積極發(fā)展現代農業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，近五年660多個(gè)投資超10億元的重大項目在東西兩翼密集落地。比如總投資超過(guò)100億歐元的湛江巴斯夫項目，目前已經(jīng)通過(guò)巴斯夫公司最終投資決策，很快將全面開(kāi)工，計劃今年投資超過(guò)100億元。

　　三是著(zhù)力優(yōu)化公共服務(wù)配置。統籌超600億元全面完成縣、鎮、村基層醫療機構改造升級，支持粵東粵西粵北地區建設18家高水平醫院、3家省級區域醫療中心、新建8所高校，歷史性實(shí)現本科院校、高職院校、技師學(xué)院、高水平醫院21個(gè)地市全覆蓋，從人才、教育等方面強化了粵東粵西粵北地區發(fā)展的支撐條件。

　　四是著(zhù)力完善協(xié)同發(fā)展機制。推動(dòng)珠三角與粵東粵西粵北各市建立對口幫扶關(guān)系，全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共建、基礎設施對接、公共服務(wù)幫扶等合作。在此基礎上，省里進(jìn)一步推動(dòng)廣州、深圳兩大核心城市與湛江、汕頭兩個(gè)省域副中心建立“雙核+雙副中心”深度協(xié)作機制，支持深汕特別合作區、廣清經(jīng)濟特別合作區積極探索“托管制”、收益共享等新型合作模式，更好調動(dòng)各方積極性，推動(dòng)對口合作走深走實(shí)。

　　省第十三次黨代會(huì )提出，要探索完善區域合作新模式，堅持“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、合作共贏(yíng)”，支持引導珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉移；今年的省政府工作報告也對這項工作作了安排?！罢苿?dòng)”，主要是充分發(fā)揮政府“有形的手”的作用，抓好基礎設施、產(chǎn)業(yè)園區等建設，完善相關(guān)支持政策，強化用地、用能等資源要素保障，為企業(yè)到粵東粵西粵北投資發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境?！捌髽I(yè)主體”，就是充分發(fā)揮省屬?lài)?、珠三角市屬?lài)?、大型民企、各?lèi)外企和相關(guān)商協(xié)會(huì )的作用，充分尊重企業(yè)意愿，由企業(yè)自主決定是否投資、往哪里投資、向哪些領(lǐng)域投資?！笆袌?chǎng)運作”，就是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，實(shí)現短期有效果、長(cháng)期可持續和企業(yè)可盈利?！昂献鞴糙A(yíng)”，就是既要有利于增強粵東粵西粵北地區經(jīng)濟實(shí)力，也要為廣大企業(yè)創(chuàng )造新的發(fā)展空間和機遇，實(shí)現雙贏(yíng)。

　　我們相信，只要持續用力、久久為功，一定能繪就新時(shí)代廣東區域協(xié)調發(fā)展壯美畫(huà)卷。