習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà),為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循、指明前進(jìn)方向。作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗區,廣東一直以來(lái)都是民營(yíng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的沃土,目前擁有1800多萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體,是我國民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)家最活躍的地區之一。
廣東如何貫徹落實(shí)好民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )精神,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大有可為?記者采訪(fǎng)了廣東省委副書(shū)記、省長(cháng)王偉中。
打造良好環(huán)境厚植發(fā)展沃土
問(wèn):廣東將如何為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展打造更好營(yíng)商環(huán)境、提供更有力支持?
答:習近平總書(shū)記指出,要堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭的各種障礙,持續推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,繼續下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
我們將積極打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,對標國際先進(jìn)水平,深化制度規則改革,持續優(yōu)化穩定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境。
一是認真落實(shí)政策措施。不折不扣落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,堅決執行黨中央的決策部署,落實(shí)好我省“降低制造業(yè)成本10條”“技改10條”“科技金融15條”等惠企政策,結合國家“兩重”“兩新”工作部署,積極謀劃一批增量政策,用好涉企政策“一鍵通”平臺,推動(dòng)企業(yè)應享盡享、早享快享。
二是放寬市場(chǎng)準入,堅持一視同仁。積極服務(wù)和融入全國統一大市場(chǎng),落實(shí)《公平競爭審查條例》,持續消除市場(chǎng)準入顯性和隱性壁壘,確保民營(yíng)企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭。持續推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域向各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。
三是積極解決融資難融資貴問(wèn)題,培育“耐心資本”。用好廣東省支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制,完善省級政府性融資擔保體系建設,探索建立風(fēng)險補償機制,著(zhù)力解決長(cháng)期制約小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們全面鋪開(kāi)“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)”活動(dòng),自去年10月份以來(lái),累計發(fā)放貸款超6300億元支持小微企業(yè)融資。同時(shí)引導各類(lèi)創(chuàng )投基金加大對初創(chuàng )期、種子期企業(yè)的支持力度,培育“耐心資本”,建立“盡職免責”制度,引導資本投早投小投硬科技。
四是依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益。規范涉企收費,健全拖欠企業(yè)賬款清償機制。開(kāi)展規范涉企執法專(zhuān)項行動(dòng),集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,堅決防止違規異地執法和趨利性執法,讓企業(yè)放心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。
為“半壁江山”提供更大空間
問(wèn):立足廣東民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際情況,如何促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?
答:習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上指出,民營(yíng)企業(yè)是伴隨改革開(kāi)放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來(lái)的。
廣東一直以來(lái)都是民營(yíng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的沃土,民營(yíng)經(jīng)濟撐起了廣東經(jīng)濟的“半壁江山”。我們將認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,從廣東實(shí)際出發(fā),為民營(yíng)經(jīng)濟提供更大的發(fā)展空間。
一是著(zhù)力培育世界一流企業(yè)群。廣東民營(yíng)企業(yè)實(shí)力強,有6家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強,2024年民營(yíng)經(jīng)濟百強產(chǎn)業(yè)集群榜單中廣東有12個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入榜。既有華為、比亞迪、騰訊、大疆等龍頭企業(yè),也有眾多專(zhuān)精特新“小巨人”和隱形冠軍。我們將深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“十百千萬(wàn)”計劃,努力造就50家科技領(lǐng)軍企業(yè)和100家鏈主企業(yè)、1000家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、10000家專(zhuān)精特新企業(yè),促進(jìn)上中下游、大中小企業(yè)融通、協(xié)同發(fā)展,擦亮廣東民營(yíng)經(jīng)濟“金字招牌”,努力培育世界一流企業(yè)群。
二是推動(dòng)創(chuàng )新能力向高攀登。廣東技術(shù)創(chuàng )新基礎雄厚,區域創(chuàng )新能力連續8年居全國第一,全省研發(fā)經(jīng)費投入、研發(fā)人員數量、高新技術(shù)企業(yè)數、發(fā)明專(zhuān)利有效量、PCT國際專(zhuān)利申請量等主要科技指標均位居全國第一。民營(yíng)企業(yè)是廣東技術(shù)創(chuàng )新的重要力量,擁有全省65%以上的發(fā)明專(zhuān)利、75%以上的技術(shù)創(chuàng )新和80%以上的新產(chǎn)品。我們將發(fā)揮和用好這一優(yōu)勢,持續推動(dòng)重大科研基礎設施、大型科研儀器、中試平臺更多向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放;支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)積極承擔國家核心技術(shù)攻關(guān)和重大科研任務(wù),鼓勵民營(yíng)企業(yè)建設高能級創(chuàng )新平臺,擔當創(chuàng )新主角。
三是積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系現代化。今年新春上班第一天,省委、省政府第三次召開(kāi)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì ),明確提出建設更具國際競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。國企、民企、外企都是廣東產(chǎn)業(yè)體系的重要力量,特別是廣東民營(yíng)經(jīng)濟增加值達7.78萬(wàn)億元,貢獻了全省五成以上的GDP,在眾多產(chǎn)業(yè)中占據重要地位。我們將立足廣東萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群達9個(gè)、新經(jīng)濟增加值占比1/4強、高技術(shù)制造業(yè)占比近1/3的基礎,支持民營(yíng)企業(yè)深度嵌入現代化產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈的安全性穩定性,在現代化產(chǎn)業(yè)體系中擔綱大任。
讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手
問(wèn):廣東如何支持和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家在新時(shí)代新征程上大顯身手?
答:習近平總書(shū)記強調,當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些困難和挑戰,總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級過(guò)程中出現的,是局部的而不是整體的,是暫時(shí)的而不是長(cháng)期的,是能夠克服的而不是無(wú)解的。
廣東處在國內國際雙循環(huán)的交匯點(diǎn)上,擁有粵港澳大灣區等國家戰略疊加的重大利好,有1.278億常住人口、1.5億實(shí)時(shí)在粵人口,區位優(yōu)勢好、政策紅利足、經(jīng)濟活力強,發(fā)展穩中向好的基本面沒(méi)有變,民營(yíng)經(jīng)濟大有可為。我們將深入分析外部壓力和內部因素,正確認識民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰,堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,多措并舉精準施策,讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手。
一是抓好長(cháng)效機制,“無(wú)事不擾、有事必到”。積極構建親清政商關(guān)系,完善民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)系機制,用好粵商·省長(cháng)面對面協(xié)商座談會(huì )等平臺,建立省、市、縣領(lǐng)導干部直接聯(lián)系企業(yè)機制。本著(zhù)“無(wú)事不擾、有事必到”的原則,認真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議,為民營(yíng)企業(yè)提供全方位多樣化服務(wù)。完善民企參與重大項目的長(cháng)效機制,面向民間資本謀劃、設計、推介示范項目和應用場(chǎng)景,充分調動(dòng)民間投資積極性。
二是抓好支持幫助,“創(chuàng )新引領(lǐng)、面向世界”。加快構建全過(guò)程創(chuàng )新鏈,落實(shí)好工業(yè)技改、研發(fā)費用加計扣除等政策,推廣“鏈式改造”,今年再推動(dòng)超1萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和數字化轉型,不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力。支持民營(yíng)企業(yè)持續提升國際競爭力,用好中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地等功能性平臺,強化涉外法律服務(wù),鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與國際合作。
三是抓好鼓勵引導,“堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)”。認真貫徹落實(shí)國家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的工作部署,引導鼓勵民營(yíng)企業(yè)堅持實(shí)體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,堅持高水平科技自立自強,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建立現代企業(yè)制度,在參與廣東高質(zhì)量發(fā)展、現代化建設中做優(yōu)做強做大。