日前，財政部等5部門(mén)印發(fā)《關(guān)于完善市內免稅店政策的通知》（下稱(chēng)《通知》），今年10月1日起施行?！锻ㄖ诽岢?，將在廣州、成都、深圳、天津等8個(gè)城市，各設立1家市內免稅店，適用《市內免稅店管理暫行辦法》（下稱(chēng)《辦法》）。

　　市內免稅店與其他免稅店有何區別？進(jìn)一步完善市內免稅店政策，在廣州、深圳等地新設立市內免稅店，是否能夠開(kāi)啟更大的消費市場(chǎng)？

　　《辦法》明確，市內免稅店的銷(xiāo)售對象為即將于60日內搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國籍旅客）。市內免稅店采取市內提前購買(mǎi)、口岸離境提貨的方式，旅客在市內免稅店購物后，應當在設立于口岸出境隔離區內的免稅商品提貨點(diǎn)提取所購免稅商品，并一次性攜帶出境。市內免稅店主要銷(xiāo)售便于攜帶的消費品，鼓勵市內免稅店銷(xiāo)售國貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優(yōu)秀傳統文化的特色產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)范圍?！掇k法》還規定了市內免稅店設立審批、經(jīng)營(yíng)主體確定方式等管理要求。

　　專(zhuān)家認為，設立市內免稅店是拉動(dòng)境內消費、引導境外消費回流的重要抓手，也是中國品牌走出國門(mén)、打通經(jīng)濟外循環(huán)的重要手段。同時(shí)也有專(zhuān)家指出，要想在市場(chǎng)競爭中脫穎而出，市內免稅店還需要在品類(lèi)創(chuàng )新、提供有競爭力的價(jià)格等方面下功夫。

　　有專(zhuān)家認為，在相當長(cháng)的時(shí)間里，政府部門(mén)對發(fā)展市內免稅店持謹慎態(tài)度，對市內免稅店的數量進(jìn)行嚴格限制。中國加入世界貿易組織后，更加深入參與國際競爭與合作，又越發(fā)重視發(fā)揮免稅店特別是市內免稅店在擴大內需中的作用。

　　與其他類(lèi)型免稅店比較，市內免稅店可營(yíng)業(yè)面積更大，且通常周邊交通更為便利，有望給消費者提供更好的購物體驗。有機構預測，我國通過(guò)進(jìn)一步挖掘市內免稅店的潛力，海外消費回流將有望創(chuàng )造千億級市場(chǎng)空間。

　　“近年來(lái)，我們國家的政策導向是鼓勵免稅業(yè)發(fā)展，通過(guò)免稅業(yè)態(tài)發(fā)展擴大內需，刺激國內消費?！掇k法》的設計也體現了這些方面的多重考量?！睆V州市社會(huì )科學(xué)院國際商貿研究所研究員揭昊指出：“首先，《辦法》明確了消費者在市內免稅店購買(mǎi)的商品必須在國外使用，進(jìn)而避免對國內有稅市場(chǎng)形成沖擊。通過(guò)設立市內免稅店，可以爭取將一部分原本可能流向境外的消費提前在國內‘變現’，既不沖擊國內稅收，又能擴大國內消費?！?/p>

　　對于市內免稅店的運營(yíng)，揭昊建議，市內免稅店的選址要足夠便利，確保目標消費者能夠輕松到達。經(jīng)營(yíng)品類(lèi)要與口岸免稅店形成差異化，提供獨特的賣(mài)點(diǎn)。此外，可以通過(guò)高標準的建設和優(yōu)質(zhì)的場(chǎng)景消費服務(wù)，為消費者提升購物體驗。

　　他認為，未來(lái)中國的免稅市場(chǎng)將呈現口岸免稅、離島免稅和市內免稅三足鼎立的局面?！斑@種多元化的業(yè)態(tài)結構將更加合理，有助于優(yōu)化消費結構，為消費者提供更多的選擇和便利?！?/p>