8月22日,據“廣東省公共資源交易平臺(粵公平)上線(xiàn)一周年”新聞通氣會(huì )消息,粵公平上線(xiàn)一年來(lái),日均訪(fǎng)問(wèn)量上升至29萬(wàn)次,累計入駐市場(chǎng)主體5.8萬(wàn)家,全省累計交易金額1.9萬(wàn)億元,辦理移動(dòng)數字證書(shū)達1.3萬(wàn)份,辦理電子保函19萬(wàn)單,替代現金投標保證金超560億元,省綜合評標評審專(zhuān)家庫專(zhuān)家人數達3.6萬(wàn)人,提供專(zhuān)家抽取服務(wù)2.6萬(wàn)次。
開(kāi)展遠程異地評標 助力援疆援藏工作
“我們充分發(fā)揮數字政府在數據資源、公共服務(wù)和基礎設施等方面的支撐能力,堅持以數字化賦能公共資源交易領(lǐng)域轉型升級,推動(dòng)我省公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展?!笔≌?wù)服務(wù)數據管理局新聞發(fā)言人魏文濤說(shuō)。
為提升數據質(zhì)量,持續規范全程留痕的交易公開(kāi),我省修訂印發(fā)了《廣東省公共資源交易平臺系統數據規范2.0》,對交易數據共享的準確性、全面性、及時(shí)性以及平臺運行維護情況進(jìn)行全面監測,為開(kāi)展智慧監管打下數據基礎?!拔覀兺ㄟ^(guò)建設公共資源交易監管平臺,推動(dòng)對各交易主體和交易過(guò)程信息的全面記錄、實(shí)時(shí)交互,確保交易記錄來(lái)源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究?!狈鹕绞姓?wù)服務(wù)數據管理局黨組副書(shū)記、市行政服務(wù)中心主任盧偉杰說(shuō)。
據介紹,粵公平上線(xiàn)以來(lái),廣東升級優(yōu)化了平臺的“交易公開(kāi)”欄目,推行工程建設項目招標計劃、招標公告、資格預審公告等全省統一模板,公開(kāi)各類(lèi)依法應當公開(kāi)的信息,實(shí)現公共資源交易數據全流程透明、全環(huán)節公開(kāi)、全過(guò)程留痕,讓市場(chǎng)主體全面獲取每個(gè)項目信息,實(shí)時(shí)掌握項目進(jìn)度情況。
例如,肇慶市通過(guò)與粵公平場(chǎng)地音視頻管理平臺對接,實(shí)現開(kāi)評標過(guò)程的“現場(chǎng)直播”及“事后回放”?!氨O管部門(mén)可通過(guò)粵公平實(shí)時(shí)觀(guān)看或回放開(kāi)標過(guò)程,若發(fā)現不公平、不規范行為,可通過(guò)相關(guān)渠道反饋給職能部門(mén)跟進(jìn)核查?!闭貞c市政務(wù)服務(wù)數據管理局副局長(cháng)鐘傳鋒說(shuō)。
此外,廣東還持續優(yōu)化移動(dòng)數字證書(shū)服務(wù)和電子保函應用,降低市場(chǎng)主體交易成本。除了支持廣州、深圳參加招投標領(lǐng)域數字證書(shū)全國跨區域兼容互認試點(diǎn),廣東還不斷拓展全省移動(dòng)數字證書(shū)互認應用場(chǎng)景,目前,單個(gè)證書(shū)費用已從600元降至200元,省外企業(yè)辦理時(shí)長(cháng)從5天降至10分鐘,省內企業(yè)實(shí)現即辦即用。
在開(kāi)展遠程異地評標方面,省交易控股集團、廣州、中山、韶關(guān)、東莞、惠州、陽(yáng)江、云浮與新疆阿勒泰、西藏林芝開(kāi)展跨省遠程異地評標合作,助力援疆援藏工作。
“一年來(lái),我們積極開(kāi)展遠程異地評標合作,實(shí)現了省內各地市合作全覆蓋,同時(shí)積極開(kāi)展跨省合作,已先后與黑龍江佳木斯、西藏林芝、內蒙古呼和浩特、湖北武漢等32個(gè)省外地市簽約合作,并完成遠程異地評標項目77個(gè)?!敝猩绞姓?wù)服務(wù)數據管理局副局長(cháng)梁宏韜說(shuō)。
醫療器械采購將納入公共資源交易平臺
近期,粵公平新上線(xiàn)了交易風(fēng)險防控預警功能,該功能通過(guò)對交易數據進(jìn)行充分的集成、整理、挖掘,根據關(guān)鍵指標建立數學(xué)模型,可以利用信息化手段智能挖掘交易過(guò)程中潛在的圍串標異常風(fēng)險,對高風(fēng)險跡象進(jìn)行自動(dòng)預警。
在這方面,珠海市依托粵公平,構建政府投資工程項目信息化預警指數(PRAI)體系,開(kāi)發(fā)建設公共資源交易“數預警”平臺。珠海市政務(wù)服務(wù)數據管理局黨組成員、市公共資源交易中心主任賈艷琛介紹:“平臺上線(xiàn)以來(lái),共跟蹤招標項目4943例、交易主體9587個(gè)?!?/p>
同時(shí),廣東不斷豐富粵公平碼的應用場(chǎng)景,為監管部門(mén)對公共資源交易全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管提供便利;還上線(xiàn)了電子檔案查詢(xún)服務(wù),助力監管部門(mén)提高處理投訴、查辦案件的效率。此外,近期還上線(xiàn)了專(zhuān)家考核評價(jià)、繼續教育功能,以確保評標專(zhuān)家認真、公正、誠實(shí)、廉潔、勤勉地履行專(zhuān)家職責。
接下來(lái),廣東將繼續優(yōu)化風(fēng)險防控模型,探索應用人工智能技術(shù)對投標文件進(jìn)行智能比對分析,重點(diǎn)關(guān)注標書(shū)雷同、投標報價(jià)呈規律性差異等高風(fēng)險跡象,助力行業(yè)監管。
“今年,我們將開(kāi)展全省公共資源交易平臺服務(wù)能力第三方評估,進(jìn)一步強化平臺的公共服務(wù)定位,推動(dòng)各地提升服務(wù)水平,提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共資源交易服務(wù)?!蔽何臐榻B,此次評估分為自我評價(jià)、初步審查、實(shí)地評估、專(zhuān)家評審、評估公示、工作總結6個(gè)階段,預計10月中旬公示評估結果,將從平臺標準化服務(wù)能力、規范化運行能力、便利化實(shí)施能力、數字化應用能力和創(chuàng )新發(fā)展能力5個(gè)方面進(jìn)行評估。
今年我省還將修訂《廣東省公共資源交易目錄》,將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共數據有償使用、醫療器械采購、疫苗采購等納入統一的公共資源交易平臺體系,進(jìn)一步擴大平臺覆蓋范圍。