日前，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用助力廣東省現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的若干措施》（下稱(chēng)《措施》），從助力激發(fā)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新動(dòng)力、助力壯大新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)等十方面推出30條稅務(wù)支持措施，助力廣東加快建設更具國際競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　其中，《措施》將“助力激發(fā)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新動(dòng)力”作為首要發(fā)力點(diǎn)，圍繞研發(fā)創(chuàng )新、基礎研究、成果轉化等環(huán)節提出4項支持舉措，包括推進(jìn)科創(chuàng )企業(yè)“名單制”服務(wù)、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)“一站式”服務(wù)等。

　　對科創(chuàng )企業(yè)梳理建冊

　　確保政策“應享盡享”

　　省稅務(wù)局相關(guān)負責人介紹，稅務(wù)部門(mén)系統梳理并集成歸納現行支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，以高效精準落實(shí)稅費政策，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構，梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)等為著(zhù)力點(diǎn)，結合實(shí)際創(chuàng )新服務(wù)機制，努力為現代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供全鏈條稅務(wù)支撐。

　　在激發(fā)科技創(chuàng )新動(dòng)能方面，《措施》提出，對科技領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”等科創(chuàng )企業(yè)進(jìn)行全面梳理建冊，逐一跟蹤名單內企業(yè)政策落實(shí)情況，確保研發(fā)費用加計扣除等政策“應享盡享”，加力推進(jìn)科研成果轉化。

　　不僅如此，稅務(wù)部門(mén)將聯(lián)合科技、財政部門(mén)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)資格認定更加順暢高效開(kāi)展，對研發(fā)項目異議鑒定口徑等事項進(jìn)行規范統一，切實(shí)服務(wù)人工智能、機器人等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項目和重大科技工程加速落地。

　　為助力集聚產(chǎn)業(yè)人才隊伍，廣東稅務(wù)部門(mén)還推出產(chǎn)業(yè)科創(chuàng )人才“點(diǎn)單式”服務(wù)。試點(diǎn)建立“青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)稅務(wù)服務(wù)示范基地”，深化拓展“產(chǎn)學(xué)研一體化粵稅院士服務(wù)站”建設，為青年“雙創(chuàng )”人才、在粵工作院士及其科研團隊、任職企業(yè)提供定制化服務(wù)，助力“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計劃更好實(shí)施。

　　在助力壯大新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，圍繞服務(wù)集成電路、生物醫藥、新能源、量子科技等新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及新業(yè)態(tài)發(fā)展，《措施》明確，稅務(wù)部門(mén)將深入研究完善與新業(yè)態(tài)相適應的稅收制度和征管措施，為相關(guān)行業(yè)企業(yè)在加快項目落地、提升稅費申報質(zhì)量、涉稅數據歸集、稅費政策確定性等方面提供精細輔導服務(wù)，促進(jìn)數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康長(cháng)遠發(fā)展。

　　在助力做優(yōu)現代服務(wù)業(yè)方面，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、體育和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《措施》明確，高效精準落實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、體育和文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)符合條件的港澳涉稅服務(wù)專(zhuān)業(yè)人士經(jīng)執業(yè)登記后在橫琴、南沙從事專(zhuān)業(yè)服務(wù)，拓展“銀稅互動(dòng)”為納稅信用良好企業(yè)提供融資便利，促進(jìn)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。

　　此外，圍繞服務(wù)石化、鋼鐵、時(shí)尚、建筑、資源回收等傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《措施》明確，落實(shí)好專(zhuān)用設備投資抵免企業(yè)所得稅、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退等政策，推動(dòng)資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”提質(zhì)增效，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　“稅收是調節經(jīng)濟活動(dòng)、優(yōu)化資源配置的重要手段，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新具有‘四兩撥千斤’的撬動(dòng)作用?！敝猩酱髮W(xué)法學(xué)院教授楊小強認為，《措施》通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統產(chǎn)業(yè)煥新雙軌發(fā)力，以精準落實(shí)政策、精細開(kāi)展服務(wù)“雙輪驅動(dòng)”，使稅收政策措施成為產(chǎn)業(yè)鏈升級的“隱形引擎”。

　　結合廣東產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)

　　推出務(wù)實(shí)舉措

　　結合廣東產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，《措施》在服務(wù)粵港澳大灣區建設、服務(wù)高水平對外開(kāi)放、全力服務(wù)“百千萬(wàn)工程”落地見(jiàn)效方面推出務(wù)實(shí)舉措。

　　《措施》明確，將落實(shí)好稅收服務(wù)大灣區“五項合作共識”，加強粵港澳三地稅收規則銜接、機制對接，優(yōu)化拓展“灣區通辦”“跨境通辦”等創(chuàng )新舉措；持續擦亮“稅路通·粵通四?！倍愂掌放?，用好預約定價(jià)安排等政策工具為產(chǎn)業(yè)跨境合作、國際稅收爭議解決提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；將符合條件的一類(lèi)、二類(lèi)出口企業(yè)正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，健全完善先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)出口企業(yè)直聯(lián)制度，高效落實(shí)跨境電商出口海外倉“離境即退稅”服務(wù)舉措，大力推行離境退稅便捷支付和“即買(mǎi)即退”試點(diǎn)。

　　同時(shí)，《措施》圍繞服務(wù)“百千萬(wàn)工程”推出創(chuàng )新舉措，一方面，面向縣域重點(diǎn)工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)轉移園區企業(yè)提供精細稅費咨詢(xún)服務(wù)，助力推動(dòng)縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；另一方面，簡(jiǎn)化涉稅費事項跨區域遷移辦理程序，實(shí)現遷移前后資質(zhì)互認，助力粵東粵西粵北地區與珠三角地區產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同合作及產(chǎn)業(yè)有序轉移。

　　稅務(wù)部門(mén)還針對大、中、小、微不同規模企業(yè)采取針對性稅收服務(wù)舉措：面向大企業(yè)集團提供“總對總”“系統對集團”“網(wǎng)絡(luò )對網(wǎng)絡(luò )”稅務(wù)服務(wù)，高效解決大企業(yè)集團性、行業(yè)性、跨區域稅費問(wèn)題；運用稅收大數據加強“產(chǎn)值、增加值、稅值”三值分析比對，強化部門(mén)間數據共享，減少優(yōu)質(zhì)企業(yè)注冊、資質(zhì)認定、項目投產(chǎn)、申報納稅過(guò)程中涉稅紙質(zhì)資料提供；開(kāi)展“春雨潤苗”行動(dòng)，加力拓展支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大的稅費政策效應，不斷為廣大經(jīng)營(yíng)主體注入信心和力量。

　　“廣東稅務(wù)部門(mén)通過(guò)服務(wù)機制創(chuàng )新、征管數智化升級等‘軟環(huán)境’建設，既破解短期產(chǎn)業(yè)轉型痛點(diǎn)，又布局長(cháng)期競爭力重塑?！睆V東財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院院長(cháng)李林木教授表示，“各經(jīng)營(yíng)主體應主動(dòng)搶抓機遇窗口，用好稅費支持政策，在產(chǎn)業(yè)變革中乘勢而上?！?/p>