近年來(lái),廣州市認真貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成了具有競爭優(yōu)勢的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,連續獲得2018、2019年度國務(wù)院督查激勵。
在廣州市戰略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃框架下,廣州市進(jìn)一步聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,出臺了《廣州市加快生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《廣州市加快生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規定(修訂)》《廣州市推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展若干意見(jiàn)》《廣州市軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈系統推進(jìn)若干意見(jiàn)》等政策措施,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域集群加快發(fā)展。
廣州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)構建起上游技術(shù)研發(fā)、臨床試驗,中游轉化中試、生產(chǎn)制造,下游上市應用、流通銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈;智能制造裝備產(chǎn)業(yè)形成了“關(guān)鍵基礎零部件-整機及成套裝備-系統集成應用-公共支撐服務(wù)”較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。2019年,廣州市戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)7.5%。高于規上工業(yè)增加值增速(5.1%)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
廣州市再生醫學(xué)與健康、海洋科學(xué)與工程、人工智能與數字經(jīng)濟等省實(shí)驗室建設全面啟動(dòng),獲批建設全國在新材料領(lǐng)域的首個(gè)國家先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、華南第一家生物材料出入境公共服務(wù)平臺、廣東省首個(gè)區域細胞制備中心、廣東省首個(gè)印刷及柔性顯示國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心等重大創(chuàng )新平臺。廣州市入選《自然》雜志全球科研城市50強排名中第25位,這在入選的中國城市中排第5位。2019年度國家科學(xué)技術(shù)獎中,廣州市斬獲26個(gè)獎項,占廣東省的52%;牽頭完成9項,占廣東省的90%。廣州企業(yè)在第八屆中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽勇奪生物醫藥、先進(jìn)制造等2個(gè)全國行業(yè)總決賽一等獎。
廣州市制定《廣州市推動(dòng)現代化國際化營(yíng)商環(huán)境出新出彩行動(dòng)方案》《廣州市對標國際先進(jìn)水平全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》等系列文件,著(zhù)力推動(dòng)“四減一優(yōu)”(減流程、減成本、減材料、減時(shí)間、優(yōu)服務(wù)),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革“再提速”。全面實(shí)施“人工智能+機器人”全程電子化商事登記,全國首推政務(wù)服務(wù)“秒批”清單、實(shí)現工商登記“領(lǐng)跑全國”,工程審批“高速公路”。外商投資企業(yè)備案縮短至1個(gè)工作日,企業(yè)獲得電力便利度國際領(lǐng)先,發(fā)行全國首支純專(zhuān)利知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品,率先取消政府采購投標保證金。2019年,中國社科院發(fā)布的《中國營(yíng)商環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)家評價(jià)調查報告》顯示,廣州營(yíng)商環(huán)境綜合評分在全國主要城市名列第一。廣州開(kāi)發(fā)區獲得聯(lián)合國“2019年度全球杰出投資促進(jìn)機構大獎”,成為中國唯一獲獎地區。
據廣州市政府有關(guān)部門(mén)負責人介紹,下一步,廣州將在以下四方面發(fā)力,持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分用好政策紅利,積極對接國家發(fā)展改革委支持政策,并結合廣州市實(shí)際加快推動(dòng)落實(shí)。編制廣州市戰略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”規劃,瞄準技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展趨勢,部署人工智能、區塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),加快培育形成新動(dòng)能。
二是加快建設創(chuàng )新平臺。積極爭取支持新建若干國家工程研究中心,加快推動(dòng)國家高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心建設,推動(dòng)組建一批國家企業(yè)技術(shù)中心,構建多層級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺。
三是推動(dòng)制造業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”。打造新能源智能汽車(chē)、生物醫藥、軌道交通等全產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展,加大新能源汽車(chē)推廣應用工作力度。推動(dòng)發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè),出臺全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)方案。
四是推動(dòng)重大項目建設。積極推動(dòng)中日生物醫藥合作產(chǎn)業(yè)園區、北斗產(chǎn)業(yè)園、國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧交通應用示范區等重大項目建設,輻射引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。加快推動(dòng)廣州市“城市大腦”建設工作,以智慧醫療、智慧政務(wù)、智慧交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的典型應用示范為切入點(diǎn),加強5G與云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等行業(yè)的應用融合。