近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報,對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵。
廣東省作為河長(cháng)制湖長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護成效明顯,綜合評價(jià)排名前5的省份之一,獲得1市(地、州)、1縣(市、區)激勵。
經(jīng)過(guò)嚴格遴選和評審,廣東江門(mén)市、廣州市白云區最終獲國務(wù)院督查激勵。這是繼2019年5月廣東省河長(cháng)制工作獲國務(wù)院督查激勵后,今年再獲殊榮。
獲1市1縣激勵名額
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2018〕117號),結合國務(wù)院大督查、專(zhuān)項督查和部門(mén)日常督查情況,經(jīng)國務(wù)院同意,對2019年落實(shí)打好三大攻堅戰和實(shí)施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、持續擴大內需、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的213個(gè)地方予以督查激勵,相應采取30項獎勵支持措施。
其中,廣東省由于河長(cháng)制湖長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護成效明顯,根據《對河長(cháng)制湖長(cháng)制工作真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的實(shí)施辦法》規定,獲得1市1縣的激勵名額。
經(jīng)過(guò)遴選和嚴格審核公示,廣東省江門(mén)市、廣州市白云區獲國務(wù)院激勵,并分別獲得4000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎勵。
值得注意的是,此次國務(wù)院共對15個(gè)?。▍^)的10個(gè)市和10個(gè)縣河長(cháng)制工作予以激勵,其中僅廣東等5省獲得1市1縣激勵。同時(shí),廣東省也是全國3個(gè)連續2年獲國務(wù)院督查激勵的省份之一。
江門(mén):
探索出一套河長(cháng)制“江門(mén)經(jīng)驗”
2019年,江門(mén)市通過(guò)推動(dòng)河長(cháng)制湖長(cháng)制從“有名”到“有實(shí)”,成功探索出一套河長(cháng)制“江門(mén)經(jīng)驗”。
一是健全完善管水護水“全覆蓋體系”。實(shí)行市、縣、鎮三級黨政雙河長(cháng)制,共設置市縣鎮村組五級河長(cháng)11240人,實(shí)現“每條河都有河長(cháng)”;
設立企業(yè)河長(cháng)、華僑河長(cháng)等多種民間河長(cháng);建立覆蓋所有鎮(街)的專(zhuān)職巡河隊;構建“河長(cháng)+河長(cháng)助理+河道警長(cháng)+民間河長(cháng)+專(zhuān)職巡河員+河道保潔員+護河志愿者”的全方位護水管水工作體系。
二是嚴密組織河湖治理管護“五大行動(dòng)”。通過(guò)“清四亂”“五清”、住家船專(zhuān)項行動(dòng)、“讓廣東河湖更美”、河道采砂專(zhuān)項行動(dòng)、高標準推進(jìn)碧道規劃建設等系列河長(cháng)制大行動(dòng),對全市41條重點(diǎn)河流開(kāi)展綜合治理,完成3538宗“四亂”問(wèn)題和1400宗入河排污口整治工作,清理271艘河湖住家船,完成95公里省級碧道試點(diǎn)和市級示范段建設。
三是積極探索河長(cháng)制監管“六項創(chuàng )新”。出臺《江門(mén)市潭江流域水質(zhì)保護條例》;設立河長(cháng)制專(zhuān)項資金;建立河長(cháng)履職月度水質(zhì)、月度問(wèn)題、月度工作“三個(gè)清單”制度;
建立第三方明查暗訪(fǎng)工作機制和涉水問(wèn)題“紅黑榜”曝光制度;設置1004個(gè)河湖跨界斷面水質(zhì)監測點(diǎn);建立市、縣兩級河長(cháng)制述職制度和水質(zhì)考核問(wèn)責機制。
廣州白云:
39條黑臭河涌全部消除黑臭
廣州市白云區2019年“清四亂”906宗銷(xiāo)號率100%,39條黑臭河涌全部消除黑臭,國考鴉崗斷面水質(zhì)從劣V類(lèi)跨升至IV類(lèi),河湖面貌煥然一新,河湖水質(zhì)穩定向好。
其中,景泰涌被新華社作為“十八屆三中全會(huì )以來(lái)全面深化生態(tài)文明體制改革綜述”綠色發(fā)展典型案例進(jìn)行報道。
一是高位推動(dòng)壓實(shí)河長(cháng)職責。創(chuàng )新設置區委常委擔任流域河長(cháng),形成“總河長(cháng)-流域河長(cháng)-區級河長(cháng)-鎮街級河長(cháng)-村居級河長(cháng)-網(wǎng)格員”的立體化治水責任體系。
區總河長(cháng)堅持每周現場(chǎng)督導河湖治理工作,引領(lǐng)各級河長(cháng)巡河共24萬(wàn)余次,上報、處理問(wèn)題近1.9萬(wàn)宗,對治水工作不力開(kāi)展責任追究179人次。
二是攻堅克難狠抓集中整治。清拆河湖違建5839宗、282萬(wàn)平方米,基本打通全區巡河通道。全面清理取締違法砂石堆場(chǎng)69個(gè),清理面積44.57萬(wàn)平方米,清運砂石73萬(wàn)立方米。出動(dòng)約3萬(wàn)人次、6千船次,清理水面漂浮垃圾近2900噸。
完成河湖劃界205條,劃界河道長(cháng)度587.67公里。持續開(kāi)展“四洗”(洗樓、洗管、洗井、洗河),清理“散亂污”場(chǎng)所4.3萬(wàn)宗。
三是系統治理加大工作力度。新擴建污水處理廠(chǎng)4座,在建4座,新增處理能力近100萬(wàn)噸/天,全區城中村、農村截污納管全覆蓋,新建截污管網(wǎng)5359公里。
強化水質(zhì)分析預警,設置常態(tài)水質(zhì)監測斷面191個(gè)。建立“令行禁止、有呼必應”快速響應機制,強化聯(lián)動(dòng)執法。
打造大源支流、棠景沙涌等示范生態(tài)河道,建成碧道179公里。創(chuàng )建河湖警長(cháng)、招募民間河長(cháng)、發(fā)動(dòng)企業(yè)河長(cháng),形成了政府主導、全社會(huì )參與的治水格局。
廣東:
2019年發(fā)現并整改問(wèn)題17萬(wàn)個(gè)
江門(mén)市、廣州市白云區的靚麗成績(jì)單,是廣東推動(dòng)河長(cháng)制湖長(cháng)制全面見(jiàn)效的縮影。
2019年,廣東各級河長(cháng)湖長(cháng)主動(dòng)擔當作為:80430名河長(cháng)、476名湖長(cháng)巡河484萬(wàn)人次,發(fā)現并整改問(wèn)題17萬(wàn)個(gè),大批影響河湖健康的疑難雜癥得以解決。
萬(wàn)里碧道開(kāi)好局、起好步:一手抓規劃,“灣區引領(lǐng)、區域聯(lián)動(dòng)、十廊串珠”全省碧道空間格局基本成型;一手抓試點(diǎn),“1+10”省級180公里碧道試點(diǎn)全面開(kāi)工,很多試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益多贏(yíng)。