近日，廣州入選2019年促進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)和轉型升級、實(shí)施技術(shù)改造成效明顯地方名單，獲得國務(wù)院督查激勵，是全國十個(gè)成效明顯城市之一。

　　同時(shí)，廣州將獲得工信部在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導向計劃安排，制造業(yè)單項冠軍及其他示范項目、示范企業(yè)、示范平臺評定等方面的優(yōu)先扶持。

　　2019年，廣州市主要工業(yè)指標實(shí)現“三穩”：工業(yè)增加值和總產(chǎn)值穩步回升；投資額穩定增長(cháng)，工業(yè)投資首次突破千億大關(guān)（增長(cháng)9.1%）；高新產(chǎn)業(yè)穩中有進(jìn)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)21%，對規上工業(yè)增長(cháng)貢獻率達57.2%。

　　綜合施策，全力以赴推進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)

　　2019年，廣州先進(jìn)制造業(yè)增加值總量2677億元，先進(jìn)制造業(yè)占規上工業(yè)比重為58.4%。工業(yè)增加值占全市GDP比重24.2％，占全省工業(yè)增加值比重15％。實(shí)現這些增長(cháng)數據的背后，離不開(kāi)廣州的多層次政策扶持體系。

　　廣州將全年的目標細化落地，對全市11個(gè)區、13家市屬工業(yè)集團、1000多家監測企業(yè)進(jìn)行全面摸查，提出全年全市工信領(lǐng)域主要預期增長(cháng)目標并分解下達各區落實(shí)。

　　在執行層面，廣州嚴控運行監測分析，以市屬工業(yè)企業(yè)集團、中小企業(yè)為重點(diǎn)監測樣本，結合效益、用電等相關(guān)數據進(jìn)行綜合分析，形成工業(yè)經(jīng)濟監測快報，為及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)提供依據。

　　為精準幫扶下滑企業(yè)，廣州11個(gè)服務(wù)組對產(chǎn)值增速下降的前100家企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調研，“一企一策”進(jìn)行精準幫扶。加大資金扶持力度，設立規模超20億元的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，近三年安排財政資金約60億元，支持項目近2800個(gè)。

　　制造業(yè)的成本關(guān)涉到企業(yè)的盈利與發(fā)展。廣州致力于為制造業(yè)企業(yè)降成本，出臺《廣州市人民政府關(guān)于落實(shí)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》，每年為全市制造業(yè)企業(yè)降低40億元成本。

　　規上工業(yè)企業(yè)數量是衡量一個(gè)地區工業(yè)發(fā)展的重要指標。廣州從政府共享平臺篩選出主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)-2000萬(wàn)的小微工業(yè)企業(yè)名單，建立超過(guò)3000家小微工業(yè)企業(yè)培育數據庫，加大財政扶持。2019年，全市共有893家企業(yè)獲得8930萬(wàn)元獎勵。

　　精準發(fā)力，工業(yè)和技改投資創(chuàng )歷史新高

　　2019年，全市完成工業(yè)投資1038億元，同比增長(cháng)9.1%，工業(yè)投資首次突破千億大關(guān)；完成技改投資368億元，同比增長(cháng)43%，首次突破300億元。技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重為35.42%，比2018年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)和技改投資總量均創(chuàng )歷史新高。

　　廣州多次開(kāi)展工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)。全市支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)改造。同時(shí)，統籌財政資金重點(diǎn)在消費品工業(yè)、汽車(chē)零部件、軸承等領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展智能化改造。廣州還增設了先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化、首臺（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣等扶持方向，提升行業(yè)整體智能化水平。

　　企業(yè)技改少不了資金的驅動(dòng)。廣州將技術(shù)改造作為企業(yè)申報重點(diǎn)專(zhuān)題予以扶持。從最近三年數據看，扶持資金拉動(dòng)效應逐年提升。2019年，廣州安排技術(shù)改造專(zhuān)項資金4.49億元，支持項目239個(gè)，拉動(dòng)技改投資約360億元。

　　如何將日常的幫扶形成常規的規則？為此，廣州實(shí)施定期例會(huì )和清單化管理制度。采取清單服務(wù)管理模式，建立規模以上工業(yè)企業(yè)、主營(yíng)收入1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)投資項目、重點(diǎn)技術(shù)改造投資項目、備案技術(shù)改造投資項目的“五單管理”制度，滾動(dòng)開(kāi)展摸查工作。

　　隨著(zhù)一批批重大項目的進(jìn)駐，廣州特設專(zhuān)人重點(diǎn)跟進(jìn)60個(gè)工業(yè)和信息化領(lǐng)域重大投資項目，及時(shí)跟蹤、督促項目建設進(jìn)度，最大限度支持項目早開(kāi)工、早建設、早投產(chǎn)。這60個(gè)項目完成投資額1252億元。

　　聚焦轉型，推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級

　　產(chǎn)業(yè)轉型，是工業(yè)邁向集約發(fā)展進(jìn)程中的恒常策略。為此，廣州著(zhù)力推動(dòng)工業(yè)結構調整、建設制造業(yè)創(chuàng )新中心、加快發(fā)展服務(wù)型制造、依法依規淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設。

　　當前，廣州加快創(chuàng )建“國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市”，全市規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4.9%，5個(gè)工業(yè)園區成功升級為省級循環(huán)化改造試點(diǎn)園區。

　　廣州還制定專(zhuān)項扶持政策。成功申報國家級、省級制造業(yè)創(chuàng )新中心的，市級財政將分別給予一次性補助或者最高1億元的直接股權投資，省財政一對一配套支持，市級財政已撥付4000萬(wàn)元支持聚華印刷等創(chuàng )新中心建設。

　　同時(shí)，推進(jìn)“兩業(yè)深度融合”，鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展定制化生產(chǎn)等新業(yè)態(tài)，開(kāi)展規?；ㄖ飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。全市擁有工業(yè)設計中心53家，其中國家級5家，居全國前三，省級21家，居全省第一。

　　結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和結構調整需要，廣州依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能關(guān)停退出工作。目前，全市未發(fā)現使用中（工）頻爐鑄造企業(yè)違規進(jìn)行地條鋼生產(chǎn)的情況，抽查的水泥生產(chǎn)企業(yè)也符合國家標準，近三年均超額完成省下達的任務(wù)。

　　此外，廣州還在加快建設四個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地）工業(yè)設計·廣州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)·廣州花都區、軟件和信息服務(wù)·廣東廣州天河軟件園、裝備制造（智能裝備）·廣州黃埔區（特色）。