去年9月底,韶關(guān)市及周邊城市共1000余名游泳愛(ài)好者參加暢游北江活動(dòng),以中流擊水、奮楫爭先的昂揚斗志喜迎中華人民共和國成立70周年。清澈的河水、優(yōu)美的江畔風(fēng)光,給每一位“泳士”留下了深刻印象。能在這樣一條穿城而過(guò)的江河舉辦如此盛事,這是韶關(guān)市對江河治理成效充分自信的表現,這種自信來(lái)源于不斷改善的水環(huán)境質(zhì)量。
下面幾個(gè)2019年有關(guān)水環(huán)境的數據頗能說(shuō)明問(wèn)題:主要江河的13個(gè)省考斷面(含2個(gè)國考)水質(zhì)達標率100%,地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))比例為100%,無(wú)劣V類(lèi)水體,9個(gè)在用縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%;水質(zhì)綜合指數3.45,與2018年同期相比,污染指數下降了12.58個(gè)百分點(diǎn);城市建成區內無(wú)黑臭水體,考核點(diǎn)位地下水水質(zhì)極差比例為0。
在過(guò)去的一年里,韶關(guān)市深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護各項措施,以改善水環(huán)境質(zhì)量為主線(xiàn),以河長(cháng)制為抓手,強基礎、補短板、抓源頭、嚴整治,在全市范圍內掀起一場(chǎng)保衛水源地,保護母親河的“碧水攻堅戰”,不斷推進(jìn)治水工作邁上新臺階。
落實(shí)河長(cháng)制,保護母親河
水清岸綠,風(fēng)光旖旎,優(yōu)美的武江河畔總是能吸引著(zhù)眾多市民來(lái)此休閑、娛樂(lè )。在武江橋底熱鬧的河堤上,一塊寫(xiě)著(zhù)“母親河”三個(gè)遒勁大字的巨石格外引人注目。飲水思源,養育了韶關(guān)文明的湞江、武江以及北江一直在韶城人心中占據著(zhù)主要的位置,愛(ài)護江河,保護水源的思想已經(jīng)深深地刻在韶關(guān)人的心里。以保護江河為目的的“河長(cháng)制”一經(jīng)推出,很快就在韶關(guān)落地生根。
“落實(shí)河長(cháng)制就是要做到守河有責、守河擔責、守河盡責,以‘河長(cháng)制’促‘河長(cháng)治’?!笔泻娱L(cháng)辦相關(guān)負責人介紹,韶關(guān)市第一總河長(cháng)、總河長(cháng)和各市級河長(cháng)帶頭巡河,深入一線(xiàn),研究水污染治理方案,推進(jìn)各類(lèi)涉河問(wèn)題解決。在市級各河長(cháng)的推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)市直有關(guān)部門(mén)和所在縣(市、區)黨委、政府的共同努力,全韶關(guān)市東河片區截污管網(wǎng)建設、第三污水處理廠(chǎng)建設,新豐江縣城段水質(zhì)污染,南水水庫泄洪河道整治、全市河道水浮蓮等漂浮物打撈清理、河湖“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)等一批河湖治理的“老、大、難”問(wèn)題得到有效解決或推動(dòng)落實(shí),有效推動(dòng)了河湖治理工作。
韶關(guān)市建立了完善的河長(cháng)制管理體系。全市共設有市、縣、鎮、村四級河長(cháng)2240人,其中市級河長(cháng)5人,縣級河長(cháng)88人,鎮級河長(cháng)607人,村級河長(cháng)1540人。
以河長(cháng)制為抓手推進(jìn)河湖治理取得顯著(zhù)成效。截至2019年底,2019年全市市、縣、鎮、村四級河長(cháng)共巡河93733次,發(fā)現問(wèn)題1103個(gè),有效處理1103個(gè),其中5位市級河長(cháng)共完成巡河27次,發(fā)現并處理問(wèn)題30個(gè),有效推動(dòng)了河湖治理工作。韶關(guān)市共排查的入河排污口總數為185個(gè),已全部完成治理;全市累計清理河道長(cháng)度3366.96公里,清理漂浮物37.26萬(wàn)噸;清淤河長(cháng)44.59公里;清理涉河湖障礙物共113處(即“亂占”),清理涉河湖違法違建的構筑物共163宗(即“亂建”)。
緊抓污染源,整治不放松
仁化錦江河蜿蜒穿行丹霞山,讓挺拔、雄偉的丹霞山多了份靈動(dòng),多了份嫵媚,形成山水相依、相得益彰的獨特景觀(guān)。江水清澈,山峰俊朗,泛舟江上,山水勝景迎面撲來(lái),美不勝收。然而,錦江河以前卻是另一番景象:生活污水直排江河,兩岸居民飼養家禽家畜并讓排泄物流入江中,網(wǎng)箱養魚(yú)侵蝕著(zhù)優(yōu)質(zhì)水資源,還有無(wú)數“小散污”企業(yè)向河里排放廢棄物,河水渾濁不清,有時(shí)還出現水華現象。是什么讓這條河流發(fā)生了這么大的變化呢?
“整治水污染,關(guān)鍵要抓住污染的源頭?!比驶h水務(wù)局相關(guān)負責人告訴記者,該縣通過(guò)調查摸底,排查出畜禽養殖以及“小散污”企業(yè)名單,然后大力開(kāi)展清理整治工作?!坝捎谡畏秶?,涉及面廣,分了三批進(jìn)行整治,直到把所有污染源清理干凈?!痹撠撠熑苏f(shuō)道。
錦江河整治是全市水污染整治的一個(gè)縮影。據悉,為了確保境內江河不受污染,韶關(guān)市印發(fā)實(shí)施了《韶關(guān)市水污染防治攻堅戰2019年實(shí)施方案》,明確年度目標,分解任務(wù),掛圖作戰,突出監督檢查,從多個(gè)方面入手斬斷水污染源頭,全面推進(jìn)水污染防治工作,促進(jìn)水質(zhì)持續改善。
飲用水安全事關(guān)每個(gè)市民的健康,為此,韶關(guān)市十分注重加強水源地環(huán)境保護和加強飲用水源水質(zhì)保護。市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科相關(guān)負責人告訴記者,全市大力推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治,對整治進(jìn)展情況實(shí)施每周一通報制;落實(shí)水源地水質(zhì)定期監測,建立重點(diǎn)水源預警監測系統;落實(shí)水源地規范化建設,定期開(kāi)展水源地環(huán)境狀況評估。
據悉,市級飲用水源地的18個(gè)問(wèn)題,已全部完成清理整治。2019年3月全市還針對調整后的水源地保護區范圍,重新排查梳理縣級水源地問(wèn)題共42個(gè),截至2019年11月8日,已全部完成整治。建立了武江十里亭水源一級保護區視頻監控系統,南水水庫一級保護區視頻監控系統也已建成運行。
針對畜禽養殖污染和工業(yè)這兩類(lèi)污染源,韶關(guān)市環(huán)保執法部門(mén)聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了大刀闊斧地整治并取得了一系列成果:2019年韶關(guān)市通過(guò)調整優(yōu)化畜禽養殖禁養區,推進(jìn)生豬散養戶(hù)整治,全市關(guān)閉取締“臟亂差”、污染水體的生豬養殖戶(hù)5480戶(hù),配套建設糞污利用設施約1570戶(hù),規模養殖場(chǎng)糞污設施配套率100%;工業(yè)治污方面,全市11個(gè)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區全部建成污水處理廠(chǎng),并實(shí)現尾水排放在線(xiàn)監控聯(lián)網(wǎng)。
為補齊生活污水治理短板,全市加快推動(dòng)污水處理設施建設。2019年韶關(guān)市新增縣級以上污水管網(wǎng)141.16公里,改造城鎮老舊污水管網(wǎng)33.77公里,提前一年完成省污染防治攻堅戰重點(diǎn)任務(wù);新建成31座鎮級生活污水處理設施,新增污水處理能力3.295萬(wàn)噸/日,新增鎮級污水管網(wǎng)226.998公里,為全面完成“十三五”全市污水處理設施建設任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎。
此外,為全面改善水質(zhì),韶關(guān)市不斷擴大監測范圍,完善河流水質(zhì)預警監測體系。全市在主要江河已建成16個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站的基礎上,2019年新增7個(gè)地表水水質(zhì)自動(dòng)監測站,全市水質(zhì)自動(dòng)監測站達到23個(gè)。2020年將再新建10個(gè)地表水水質(zhì)自動(dòng)監測站,全市水質(zhì)自動(dòng)監測站總數達33個(gè)。通過(guò)不斷完善北江流域上游預警應急體系建設,水環(huán)境安全得到進(jìn)一步保障。
治理小流域,改善水環(huán)境
江湖水系互相貫通,小流域不治理,整體水環(huán)境則難以改善。為打好這場(chǎng)“碧水攻堅戰”,韶關(guān)突出抓好市區小流域治理,嚴防黑臭水體的產(chǎn)生。韶關(guān)市想方設法籌集資金,大力推進(jìn)市區冷水坑、大陂河、沐溪河、東沖河和梅花河等市區小流域水環(huán)境治理,全面完善市區污水管網(wǎng),減少污水直排。
2019年6月,韶關(guān)市印發(fā)并實(shí)施《韶關(guān)市區重點(diǎn)河流整治實(shí)施方案》,每月對市區冷水坑、大陂河、東沖河、沐溪河、梅花河等5條河涌開(kāi)展水質(zhì)黑臭預警監測。同時(shí),市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )議均對市區河涌整治進(jìn)行了專(zhuān)題研究,通過(guò)市委市政府督辦,強力督促有關(guān)單位加強市區河涌沿線(xiàn)區域截污納管整治。
2019年完成了《市區污水管網(wǎng)建設與提升工程項目建議書(shū)》《市區污水管網(wǎng)建設與提升工程可行性研究報告》(含14個(gè)片區),總投資約23億元?!妒袇^污水管網(wǎng)建設與提升工程(首期)可行性研究報告》,于2019年10月16日取得了首期工程立項批復,由市水投集團負責實(shí)施推進(jìn)。