為貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署，有力保障受疫情影響的企業(yè)及其他市場(chǎng)主體有序復工復產(chǎn)，根據有關(guān)法律法規和司法解釋?zhuān)贫ㄈ缦乱庖?jiàn)：

　　一、準確把握疫情防控總要求。堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”總要求，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，充分發(fā)揮人民法院職能作用，依法保障醫療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì )秩序，持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，在審判執行工作中推動(dòng)“六穩”措施落到實(shí)處，全力保障直接關(guān)系疫情防控和重要民生的企業(yè)復工復產(chǎn)，積極幫助受疫情影響較大企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，為有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展提供司法保障。

　　二、暢通訴訟服務(wù)綠色通道。對受疫情影響的企業(yè)及其他市場(chǎng)主體因復工復產(chǎn)所涉訴訟糾紛，確保優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執行，依法特事特辦、急事快辦?！皬V東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”“粵公正”“廣東移動(dòng)微法院”等網(wǎng)絡(luò )平臺，提供“不打烊”跨域遠程訴訟服務(wù)，確保訴訟事項網(wǎng)上辦、立即辦。依法支持企業(yè)有序恢復生產(chǎn)、穩定用工，對涉復工復產(chǎn)案件中符合條件的困難企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，依法準予緩交、減交或者免交訴訟費用。

　　三、優(yōu)先保障疫情防控和居民基本生活。根據疫情防控應急工作要求，優(yōu)先保障醫用設備器材和救護用品生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售等企業(yè)，以及與居民日常生活密切的企業(yè)全部復工復產(chǎn)。用于疫情防控和居民基本生活保障的設施、設備、物品、資金等，不得隨意查封、扣押、凍結。對承擔疫情防控和重要民生保障任務(wù)的單位和個(gè)人，一般不采取民事強制措施。

　　四、推動(dòng)落實(shí)行政機關(guān)“穩企安商”有關(guān)政策。堅決依法糾正不準許緩繳社會(huì )保險費和公積金、返還失業(yè)保險費、補貼職工工資、緩繳減免稅費等違規行政行為，切實(shí)減輕企業(yè)在稅費、用工、社保、貸款等方面的經(jīng)營(yíng)壓力和負擔。支持企業(yè)依法向行政機關(guān)申請辦理準予許可、許可延期等手續，督促行政機關(guān)盡快償還長(cháng)期拖欠企業(yè)債務(wù)，加強對復工復產(chǎn)企業(yè)合法權益保護，提升企業(yè)和其他市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)的信心。

　　五、妥善化解金融債務(wù)糾紛。著(zhù)力貫徹國家支持防控疫情金融政策，依法支持符合條件的企業(yè)享受貸款利率調整、貼息等金融優(yōu)惠，推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。因疫情致使企業(yè)不能按期還本付息引發(fā)的金融借款合同糾紛，不支持提前或者變相提前收回借款，積極促成當事人以展期、續貸或分期付款等方式和解雙贏(yíng)。企業(yè)因疫情遭受損失，根據保險合同提出理賠的，依法支持應賠盡賠。堅決制裁高利貸、套路貸等違法行為，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本和風(fēng)險。

　　六、支持申請破產(chǎn)企業(yè)重整再生。積極推動(dòng)有經(jīng)營(yíng)價(jià)值和市場(chǎng)潛力的資不抵債企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)重整或預重整，依法綜合運用債務(wù)減免、債務(wù)延期、債轉股、引入投資者等方式，幫助企業(yè)恢復生機、提質(zhì)增效、重返市場(chǎng)。申請破產(chǎn)企業(yè)可以從事疫情防控物資生產(chǎn)的，要依法支持其恢復生產(chǎn)。處置破產(chǎn)財產(chǎn)受疫情影響較大的，應于疫情消除后變現和分配。

　　七、促進(jìn)涉訴勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定。對因疫情導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，引導勞動(dòng)者與經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)商采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等靈活方式穩定企業(yè)勞動(dòng)用工關(guān)系。依法合理處置疫情防控期間勞動(dòng)者的報酬待遇，確因疫情長(cháng)期無(wú)法返崗的，用人單位應當在合理期間內按照勞動(dòng)合同的約定支付工資并繳納社會(huì )保險；超過(guò)一定期間的，應當按照有關(guān)規定發(fā)放生活費用；用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的，可按協(xié)議約定處理。

　　八、依法審理疫情引發(fā)的合同糾紛。根據疫情及防控措施實(shí)際影響，依法確認部分或者全部免除債務(wù)人責任。嚴格審查合同效力，審慎適用合同解除，防止因解除貨物運輸、經(jīng)營(yíng)合作、房屋租賃、技術(shù)開(kāi)發(fā)、建筑工程等合同，損害其他當事人合法權益。引導當事人在疫情消除后根據“不可抗力”或“情勢變更”情形，采取順延期限、調整價(jià)格、減少收費、分擔損失等形式繼續履行合同。

　　九、審慎保全涉訴企業(yè)設施和財產(chǎn)。嚴格審查涉訴企業(yè)保全措施申請，嚴禁超標的查封和不規范查封，對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物資運輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)尤其是中小企業(yè)慎用查封、扣押、凍結等強制措施。對拖欠債務(wù)企業(yè)的廠(chǎng)房、機器設備采取查封措施時(shí)，應允許被保全企業(yè)查封期間繼續使用。對企業(yè)原材料、半成品、成品的保全措施，可調整為對銷(xiāo)售所得保全。準許企業(yè)提出合理置換保全財產(chǎn)請求，最大限度減少保全、查封等措施對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。依法制裁因疫情解除或變更保全措施后惡意轉移財產(chǎn)行為，注重保護債權人的合法權益。

　　2020年2月25日