4日,廣州市中級人民法院發(fā)布環(huán)境資源審判白皮書(shū)和典型案例。白皮書(shū)顯示,2015年2月至2020年5月,廣州中院共新收環(huán)境資源類(lèi)案件761件,審結環(huán)境資源類(lèi)案件696件。
從案件發(fā)展態(tài)勢來(lái)看,5年來(lái),廣州環(huán)境資源刑事案件總體呈上升趨勢,收案數從2015年的14件上升到2019年的69件;環(huán)境資源民事案件總體收案平穩,保持在每年100件左右。
從案件類(lèi)型來(lái)看,案件分布相對集中。刑事方面,集中于走私廢物、野生動(dòng)物、污染環(huán)境三大方面,占比85.78%。民事方面,集中于農村土地承包合同糾紛、農業(yè)漁業(yè)林業(yè)承包合同糾紛、承包地征收補償費用分配糾紛等涉農村土地糾紛,共計占比82.32%。
此外,案件地域分布不均衡。污染環(huán)境罪主要集中于花都、番禺、增城,共計占比60%。野生動(dòng)物犯罪主要集中于荔灣、白云、越秀,共計占比67.5%。承包地征收補償費用分配糾紛83件,此類(lèi)案件主要分布于土地新開(kāi)發(fā)強度較高的地區,其中黃埔、南沙共計占比68.68%。
針對生態(tài)環(huán)境修復技術(shù)性強、周期長(cháng)等特點(diǎn),廣州中院對生態(tài)環(huán)境修復的執行工作開(kāi)展專(zhuān)題調研,在全國率先提出“生態(tài)修復管理人制度”的構想。同時(shí),廣州中院向廣州市人大常委會(huì )提出“建立環(huán)境公益金賬戶(hù)”和“建立生態(tài)修復管理人制度”的立法建議,并在廣州市地方性立法中獲原則性通過(guò)。