12日上午,惠州新聞發(fā)布廳舉行主題為“充分發(fā)揮檢察職能作用,為惠州統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供精準有力法治保障”的專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì ),由惠州市人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(cháng)、新聞發(fā)言人詹星通報疫情發(fā)生以來(lái)全市檢察機關(guān)依法履行檢察監督職責、服務(wù)保障疫情防控及惠州復工復產(chǎn)等工作情況,并答記者問(wèn)。
據了解,疫情發(fā)生以來(lái),全市檢察機關(guān)把疫情防控作為當前的頭等大事,積極主動(dòng)作為,在做好自身疫情防控的同時(shí),充分履行檢察職能,依法及時(shí)嚴懲涉疫犯罪,認真做好涉疫公益訴訟工作,結合檢察工作實(shí)際服務(wù)保障企業(yè)復工復產(chǎn),為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供有力司法保障。
據介紹,惠州新聞發(fā)布廳由惠州市委宣傳部(市政府新聞辦)牽頭組織建設,采用線(xiàn)上多媒體展示與線(xiàn)下現場(chǎng)發(fā)布相結合的方式舉行,主要依托全市黨政新聞發(fā)言人團隊、專(zhuān)家團隊、媒體專(zhuān)業(yè)工作團隊合作完成。
高壓打擊涉疫犯罪
涉疫案件100%“當日來(lái)、當日轉、當日送”
全市檢察機關(guān)主動(dòng)加強與公安、法院等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,形成打擊合力。堅持把快捕快訴、依法嚴厲打擊妨害疫情防控犯罪作為辦理涉疫案件的新常態(tài),建立涉疫情案件快速聯(lián)動(dòng)機制。
截至4月30日,全市檢察機關(guān)共受理涉疫犯罪案件50件,其中受理提前介入案件28件,受理審查逮捕案件48件55人,批準逮捕46件52人;受理審查起訴23件28人,提起公訴19件23人。其中,批準逮捕涉嫌詐騙犯罪案件35件,占76.1%;批準逮捕涉嫌非法收購、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物犯罪案件6件,占13%;批準逮捕生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合標準的醫用器材罪3件,占6.5%;批準逮捕銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪1件,占2.2%;批準逮捕非法經(jīng)營(yíng)罪1件,占2.2%。對涉疫案件的辦理做到100%“當日來(lái)、當日轉、當日送”。
服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)
19名民企負責人犯罪情節輕微依法作出不起訴決定
全市檢察機關(guān)認真貫徹中央政法委和“兩高”“兩部”印發(fā)的《關(guān)于政法機關(guān)依法保障疫情防控期間復工復產(chǎn)的意見(jiàn)》,切實(shí)做好檢察環(huán)節有序復工復產(chǎn)工作的司法服務(wù)保障。
前移監督關(guān)口,突出檢察官主導作用和切實(shí)履行檢察官在刑事訴訟中的主導責任。對涉疫情案件提前介入引導偵查,就完善證據、法律適用等提出明確意見(jiàn);在審查逮捕階段,從快批準逮捕,同步引導公安機關(guān)快速收集固定證據;在審查起訴環(huán)節,堅持罪刑法定、證據裁判原則,充分保障犯罪嫌疑人、被害人的訴訟權利,對案件的定罪量刑提出準確意見(jiàn);在案件提起公訴后,積極與法院進(jìn)行會(huì )商,推動(dòng)案件快審快判。在已辦結的涉疫案件中,法院采納檢察機關(guān)量刑建議17人,占100%。
認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法規范行使不批捕不起訴權。對涉嫌犯罪的民營(yíng)企業(yè)負責人嚴格審查。對符合取保候審條件,不羈押不致發(fā)生社會(huì )危險性的民營(yíng)企業(yè)負責人,作出不批準逮捕決定36件92人。已經(jīng)批準逮捕的,依法履行羈押必要性審查職責,及時(shí)建議公安機關(guān)予以釋放或者變更強制措施6人。經(jīng)審查認定案件構成犯罪,但犯罪情節輕微,依法對19人作出不起訴決定。
運用批捕、起訴等檢察辦案職能,依法嚴厲打擊侵害民營(yíng)企業(yè)合法權益的犯罪行為。辦理了民營(yíng)企業(yè)內部人員職務(wù)犯罪案件59件94人,辦理了侵害民營(yíng)企業(yè)合法權益的涉黑惡犯罪案件1件16人。積極為民營(yíng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)運行創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。
全面了解涉案企業(yè)、企業(yè)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,充分考慮刑事訴訟對民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,精準把握案件走向。在辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件過(guò)程中,主動(dòng)關(guān)心企業(yè)受到刑事案件影響情況,將刑事案件對企業(yè)及務(wù)工人員的影響降到最低。
精準制發(fā)檢察建議,主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)提供司法服務(wù)。結合辦案,針對民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,及時(shí)提出檢察建議,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。落實(shí)以案釋法工作,通過(guò)3次普法講座、法律咨詢(xún),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人員強化依法經(jīng)營(yíng)意識。
維護國家公共利益
排查涉疫公益訴訟案件線(xiàn)索14件立案15件
全市檢察機關(guān)出臺了關(guān)于充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能助力全市疫情防控的意見(jiàn),主動(dòng)加強與衛健、市場(chǎng)監管、林業(yè)園林、生態(tài)環(huán)境、城管等職能部門(mén)溝通協(xié)作,建立涉疫情況通報機制,及時(shí)移送涉疫情線(xiàn)索,推進(jìn)涉疫案件辦理。聯(lián)合有關(guān)行政機關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項巡查活動(dòng),重點(diǎn)排査農貿市場(chǎng)、超市、藥店、養殖場(chǎng)等場(chǎng)所的防疫工作,對于符合藥品安全領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立案條件的,及時(shí)依法立案查處。
截至4月30日,共排查涉疫公益訴訟案件線(xiàn)索14件,立案15件,發(fā)出訴前檢察建議6份、訴前公告9件,起訴2件。
保障群眾合法權益
群眾訴求當日接收當日處理當日回復
全市檢察機關(guān)采取了一系列有效措施,既防止疫情傳播,又依法保障人民群眾合法權益,切實(shí)用解決群眾反映問(wèn)題的“速度”,讓群眾感受到檢察機關(guān)的“溫度”。
疫情防控期間,全市檢察機關(guān)暫時(shí)關(guān)閉群眾來(lái)訪(fǎng)接待場(chǎng)所,引導人民群眾以來(lái)信、網(wǎng)絡(luò )和電話(huà)方式向檢察機關(guān)表達訴求。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或微信公眾號向社會(huì )承諾“12309檢察服務(wù)熱線(xiàn)”“不打烊”“不停歇”“不掉線(xiàn)”。疫情防控期間,兩級檢察機關(guān)收到群眾來(lái)信161件,占94%;收到網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)10件,占6%;接聽(tīng)12309檢察服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)418件次。嚴格落實(shí)群眾信訪(fǎng)件件有回復,本著(zhù)“越是非常時(shí)期,越不能讓群眾等”的原則,要求對疫情防控期間的每一個(gè)群眾訴求做到當日接收、當日處理、當日回復,第一時(shí)間把“不接觸的溫暖”傳遞給人民群眾,確保群眾足不出戶(hù)也能安心踏實(shí)。