4月14日上午,珠海召開(kāi)《珠海經(jīng)濟特區禁止食用野生動(dòng)物條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)新聞發(fā)布會(huì ),明確了在珠海市范圍內禁食野生動(dòng)物范圍以及可食用動(dòng)物范圍,在酒樓、飯店、農莊等場(chǎng)所全面禁止食用野生動(dòng)物及其制品,《條例》自2020年5月1日起施行。同時(shí),據悉,根據《條例》及其他相關(guān)規定,貓、狗等家養寵物同樣禁止食用,違者將處五倍以上二十倍以下罰款。
據介紹,《條例》共23條,以“禁止食用野生動(dòng)物”為目標,對禁食范圍、可食范圍以及以食用為目的的非法捕獵、交易、運輸野生動(dòng)物等相關(guān)行為進(jìn)行了嚴格規范。
在禁食范圍上,《條例》第二條明確指出,在珠海市范圍內禁止食用的野生動(dòng)物及其制品包括國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物;國務(wù)院野生動(dòng)物保護主管部門(mén)公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動(dòng)物;法律、法規規定禁止食用的其他野生動(dòng)物。其中,“野生動(dòng)物及其制品”是指野生動(dòng)物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。同時(shí),《條例》規定,對于因科研、藥用、展示等非食用性利用野生動(dòng)物的,須按照國家和省有關(guān)規定實(shí)行嚴格審批和檢疫檢驗。
在可食范圍上,《條例》第三條嚴格規定,可食用動(dòng)物范圍包括兩個(gè)方面,一是經(jīng)人工繁育列入畜禽遺傳資源目錄,并經(jīng)依法許可食用且檢疫檢驗合格的動(dòng)物;二是依照法律法規未禁止食用的水生動(dòng)物。
貓狗等家養寵物是否禁食?珠海市人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )主任雍靈指出,雖然《條例》中沒(méi)有對貓、狗等家養寵物作明確規定,但根據《條例》第三條,可食用動(dòng)物必須滿(mǎn)足“列入畜禽遺傳資源目錄”“依法許可食用”“檢疫檢驗合格”三個(gè)條件,而貓、狗并未列入畜禽遺傳資源目錄中,也無(wú)法取得屠宰的檢疫檢驗證,因此貓、狗等家養寵物不屬于《條例》中可食用動(dòng)物范圍內,應當禁止食用,“根據國家的動(dòng)物防疫法第78條,食品安全法第123條規定,對食用貓、狗相關(guān)行為可處價(jià)值五倍至二十倍的罰款?!?/p>
對于違法食用行為,《條例》指出,屬于國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物及其制品的,對食用者每人處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值五倍以上三十倍以下的罰款,對組織食用者從重處罰;屬于國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物以外其他禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的,對食用者每人處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款,對組織食用者從重處罰。
對于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品的違法行為,《條例》指出,屬于國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物及其制品,價(jià)值或者貨值不足一萬(wàn)元的,處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;價(jià)值或者貨值一萬(wàn)元以上的,處價(jià)值或者貨值二十倍以上三十倍以下的罰款;屬于國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物以外其他禁止食用的野生動(dòng)物及其制品,價(jià)值或者貨值不足一萬(wàn)元的,處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款;價(jià)值或者貨值一萬(wàn)元以上的,處價(jià)值或者貨值十五倍以上二十倍以下的罰款。
對于宣傳、誘導食用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品內容行為,《條例》提出,餐飲服務(wù)提供者不得以禁止食用的野生動(dòng)物及其制品的名稱(chēng)、別稱(chēng)、圖案等制作餐飲招牌或者菜譜,招徠、誘導顧客,違法者由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,予以刪除、沒(méi)收,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
對于提供相關(guān)交易條件、場(chǎng)所或者服務(wù)行為,《條例》提出,網(wǎng)絡(luò )交易平臺、商品交易市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)以及運輸、倉儲、快遞等經(jīng)營(yíng)者,由市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照職責分工責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得三倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。