受疫情和經(jīng)濟不景氣影響,今年我省中小企業(yè)生存發(fā)展遇到許多新挑戰新情況。對此,12月8日,8位省人大代表約見(jiàn)省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省國資委、省地方金融監管局、省稅務(wù)局等部門(mén)負責人,就新形勢下促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展開(kāi)展面對面問(wèn)政。
省工業(yè)和信息化廳有關(guān)負責人介紹,將進(jìn)一步加大減稅降費和金融支持力度,全面落實(shí)公平競爭審查制度,全面清理妨礙中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,營(yíng)造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境,助力中小企業(yè)紓困解難。
如何解決融資難融資貴?
打造全生命周期金融服務(wù)體系
今年來(lái),我省出臺一系列減稅降費的舉措,支持中小企業(yè)應對疫情影響,如何做到精準有效?在約見(jiàn)現場(chǎng),省人大代表梁思橋提出,部分企業(yè)反映在一些領(lǐng)域的稅費負擔仍然較重,制約企業(yè)發(fā)展,建議針對中小企業(yè)實(shí)行差異化減稅降費政策。
省稅務(wù)局相關(guān)負責人表示,我省已編制各種操作指引,推進(jìn)政策落地,落實(shí)階段性減免社保費政策,依法核準企業(yè)延期繳納稅款申請,大力拓展銀稅互動(dòng),推出“抗疫貸”“復工貸”等產(chǎn)品,扶持中小企業(yè)發(fā)展。針對部分企業(yè)反映新出臺政策掌握不全面、一些政策設計上有優(yōu)化空間的問(wèn)題,稅務(wù)系統將繼續加大精準宣傳指導,調研企業(yè)需求,積極向上級部門(mén)反映完善稅收政策的意見(jiàn)建議。
省人大代表鄭桂林提出,有企業(yè)反映雖然政府加大融資扶持力度,但銀行等金融機構還存在無(wú)法落地的情況。省地方金融監管局相關(guān)負責人表示,中小企業(yè)融資難融資貴最主要原因是信息不對稱(chēng),企業(yè)對銀行的政策和融資產(chǎn)品不了解,銀行對企業(yè)融資需求也不是特別了解,接下來(lái)將加大政策宣傳力度,確保政策落地見(jiàn)效。
目前我省已依托“數字政府”建設中小企業(yè)融資平臺。省地方金融監管局負責人表示,下來(lái)將發(fā)揮平臺作用,破解數據融通難題,完善科技金融服務(wù)體系,引導金融機構開(kāi)展特色金融服務(wù),打造服務(wù)中小企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系,逐步解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
民營(yíng)企業(yè)未獲同等待遇?
將全面落實(shí)公平競爭審查制度
省人大代表朱錦英提出,部分企業(yè)反映,有的政策對民營(yíng)企業(yè)仍未做到一視同仁,無(wú)法獲得與國有企業(yè)同等待遇,存在一定隱性壁壘,建議進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入,強化金融、財稅、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等扶持政策的普惠性。
對此,省工業(yè)和信息化廳有關(guān)負責人表示,這些問(wèn)題主要由政策執行不到位、公平競爭市場(chǎng)環(huán)境有待提高等造成。今后將全面落實(shí)公平競爭審查制度,全面清理妨礙中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,防止限制競爭行為。同時(shí),全面落實(shí)好現有政策措施,加強跟蹤問(wèn)效。
省人大代表梁士倫引述企業(yè)聲音稱(chēng),有些涉企政策缺乏穩定性和延續性,還有部分政策限制過(guò)多、門(mén)檻較高,缺少配套的實(shí)施細則,難以落實(shí)到位。
省工業(yè)和信息化廳負責人在回應中認為,這些問(wèn)題一定程度上存在,既有國內外形勢復雜多變、政策措施實(shí)施期限、政策資源有限等客觀(guān)因素,也有相關(guān)部門(mén)對政策前期調研還不透、政策制定水平還不高等主觀(guān)原因。下來(lái)將聚焦中小企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),著(zhù)力構建支持中小企業(yè)發(fā)展制度,進(jìn)一步暢通政企溝通渠道,建立省民營(yíng)企業(yè)家智庫,并適時(shí)開(kāi)展全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估。
針對代表反映的涉企監督檢查頻繁,重復執法、多頭執法現象,省司法廳相關(guān)負責人表示,將進(jìn)一步規范涉企行政行為,推行行政執法公示制度,推進(jìn)執法信息化、智能化,以全省統一的行政執法信息平臺和行政執法監督網(wǎng)絡(luò )平臺為依托,規范行政檢查流程,推進(jìn)移動(dòng)檢查和全流程辦案,做到全程監控、實(shí)時(shí)監督、預警糾錯。