省市場(chǎng)監管局近日印發(fā)了《廣東省市場(chǎng)監督管理局2020年依法行政工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》),全面推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)履行依法行政職責,加快推進(jìn)法治政府建設。
《工作要點(diǎn)》深入貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略和關(guān)于疫情防控工作的重要批示指示精神,認真落實(shí)省委、省政府提出的法治建設各項任務(wù),圍繞全局中心工作,堅持運用法治思維和法治方式,對全年市場(chǎng)監管依法行政工作做出安排部署,對筑牢疫情防控法治屏障,推動(dòng)全省市場(chǎng)監管法治建設再上新臺階具有積極意義。
《工作要點(diǎn)》包含九個(gè)方面,三十項工作任務(wù):
一是依法防控新冠疫情,提供有力法治保障。配合做好防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)立法工作,參與《廣東省野生動(dòng)物保護管理條例》修訂工作,加大對野生動(dòng)物非法交易、制售侵權假冒(偽劣)非醫用口罩、借機哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等妨害疫情防控違法行為案件的查辦力度,充分發(fā)揮法治在疫情防控中的引領(lǐng)和保障作用。
二是全面履行政府職能,推進(jìn)治理能力現代化。加快推進(jìn)商事登記確認制試點(diǎn),深化企業(yè)開(kāi)辦便利化和“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)改革,推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批。不斷完善部門(mén)權責清單,做好調整落實(shí)省級權責清單事項行政職權的交接和實(shí)施工作。深入實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管,年內實(shí)現市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋。加強政務(wù)服務(wù)規范化、標準化建設,提升政務(wù)服務(wù)水平。
三是穩步提升立法水平,健全完善法律體系。做好《廣東省標準化條例》繼續審議相關(guān)工作,推進(jìn)《廣東省市場(chǎng)監管條例》《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》《廣東省專(zhuān)利條例》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國計量法>辦法》等的修訂工作。加強行政規范性文件制定管理,持續開(kāi)展法規規章規范性文件清理工作。
四是規范重大行政決策,夯實(shí)法治政府基礎。嚴格規范重大行政決策,做到“誰(shuí)決策,誰(shuí)負責”。強化公平競爭審查制度,全面開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施清理工作,全面清理和廢除妨礙公平競爭的規定和做法。
五是嚴格公正文明執法,有效提高監管水平。深入推進(jìn)市場(chǎng)監管綜合行政執法改革,建立優(yōu)化協(xié)同高效的市場(chǎng)監管綜合行政執法機制。全面推行行政執法“三項制度”,完善行政執法監督。加大食品安全、特種設備安全、質(zhì)量安全、等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執法力度。不斷創(chuàng )新行政執法方式,提高行政執法水平。
六是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),助力建設服務(wù)型政府。健全完善政務(wù)公開(kāi)工作機制,完善信息公開(kāi)配套制度。做好涉及群眾切身利益的政府信息公開(kāi)工作,依法依規辦理政府信息公開(kāi)申請,扎實(shí)做好政府規章、行政規范性文件公開(kāi)工作,推進(jìn)生效行政處罰決定書(shū)等文書(shū)上網(wǎng)和公開(kāi)查詢(xún)。擴大政府信息公開(kāi)的影響力和覆蓋面,拓寬政府信息公開(kāi)渠道。
七是強化權力制約監督,完善糾紛化解機制。加強行政復議和行政應訴工作,進(jìn)一步提高行政復議和行政應訴工作水平。完善來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的受理、交辦、督辦等工作責任制,推進(jìn)依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)事項和矛盾糾紛排查化解工作機制。積極推動(dòng)各市12345平臺與全國12315平臺的對接,規范投訴舉報處理工作。完善知識產(chǎn)權行政裁決和行政調解機制,推進(jìn)專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決示范建設試點(diǎn)工作。
八是加強法制宣傳教育,著(zhù)力提升履職能力。加強憲法法治宣傳教育,落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度,深入開(kāi)展國家憲法日和“憲法宣傳周”活動(dòng)。把憲法法律列入局黨組會(huì )議及黨組中心組學(xué)習和黨員干部培訓的學(xué)習內容。制定并組織落實(shí)省局2020年普法工作計劃,完善領(lǐng)導干部學(xué)法制度,組織省局領(lǐng)導干部參加學(xué)法用法考試,做好“七五”普法規劃落實(shí)總結驗收工作。
九是加快建設法治政府,全面推進(jìn)依法行政。持續強化法治建設第一責任人職責,定期聽(tīng)取法治建設工作匯報,組織開(kāi)展領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在年度考核述職中述法工作。貫徹落實(shí)《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》,認真組織開(kāi)展2019年度“法治廣東”考評和法治政府建設督察(依法行政)考評各項工作,推進(jìn)落實(shí)2020年依法治省工作要點(diǎn)和依法行政工作要點(diǎn)工作。