十年，是時(shí)間的刻度，光陰荏苒滄桑巨變。

　　十年，是發(fā)展的標尺，春華秋實(shí)一路高歌。

　　兩大千億產(chǎn)業(yè)集群臨海而立，粵東“海陸空”交通樞紐效應彰顯，公共服務(wù)奏響安居樂(lè )業(yè)惠民樂(lè )章……展開(kāi)十年砥礪前行、濃墨重彩的揭陽(yáng)畫(huà)卷，每一次跨越都讓人心潮澎湃。

　　黨的十八大以來(lái)，揭陽(yáng)市銳意進(jìn)取、踔厲篤行，認真落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署，加快建設宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城，努力打造沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市，以?shī)^斗作筆，把砥礪奮進(jìn)、富民興城的時(shí)代故事書(shū)寫(xiě)在這片大地上。

　　奮斗歲月

　　引領(lǐng)經(jīng)濟航船劈波斬浪 這是高質(zhì)量發(fā)展的十年

　　十年前，人們對揭陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的認知，大多停留在“小”字上：小家電、小規模，支柱產(chǎn)業(yè)不明顯、項目帶動(dòng)能力不足，一度制約著(zhù)加快發(fā)展的腳步。

　　非凡十年，滄海桑田刻印在揭陽(yáng)人干事創(chuàng )業(yè)的“趕考”路上。一個(gè)個(gè)龍頭引擎項目加快建成投產(chǎn)，一家家“專(zhuān)精特新”“單項冠軍”“小巨人”企業(yè)高效運轉，一大批強鏈補鏈的新興項目相繼簽約、落戶(hù)、投產(chǎn)。

　　察勢者智，馭勢者贏(yíng)。緊扣省委賦予的發(fā)展定位，揭陽(yáng)努力打造“沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市”，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現“格局之變”——

　　2022年9月，揭陽(yáng)大南海石化工業(yè)區捷報頻傳：廣東石化煉化一體化項目189個(gè)主項單元全部建成中交，全面進(jìn)入開(kāi)工投產(chǎn)準備階段，一線(xiàn)建設者們爭分奪秒攻堅克難，朝著(zhù)2022年建成投產(chǎn)的目標發(fā)起最后沖刺，一座世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)“城堡”勝利在望；

　　同年8月，歷時(shí)4個(gè)月、起重量2000噸級的龍門(mén)吊在揭陽(yáng)市惠來(lái)縣臨港產(chǎn)業(yè)園成功豎起，為亞洲最高、吊重最大，一舉成為揭陽(yáng)打造海上風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈基地的“重量級選手”……

　　經(jīng)濟發(fā)展穩中求進(jìn)。穩的底氣何在？進(jìn)的信心何來(lái)？重大項目，是擴內需穩增長(cháng)的“壓艙石”。

　　2022年上半年，揭陽(yáng)實(shí)現規上工業(yè)增加值216.57億元，工業(yè)投資209.89億元，增長(cháng)28.2%；54個(gè)省重點(diǎn)建設項目投資完成率排名全省第2。世界級綠色石化基地、海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈加速落地，為工業(yè)經(jīng)濟注入強大動(dòng)能，成為助推揭陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。

　　在做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，揭陽(yáng)從未停止創(chuàng )新的步伐。作為打造產(chǎn)業(yè)強市的另一主陣地，揭陽(yáng)高新區于2021年被科技部列入高新區以升促建調研名單，目前正全力加快創(chuàng )建國家級高新區。

　　歷經(jīng)十年創(chuàng )新求索，揭陽(yáng)高新區構建起以智能裝備制造、新材料和現代服務(wù)業(yè)為特色的“2+1”現代產(chǎn)業(yè)體系，共有規上工業(yè)企業(yè)309家、高新技術(shù)企業(yè)72家、國家級及省級企業(yè)技術(shù)中心12個(gè)，擁有有效專(zhuān)利數4899件；涌現了海興、蒙泰、華能達等一批高度聚焦產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域的“單打冠軍”和“隱形小巨人”，助力揭陽(yáng)打造創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集聚高地。

　　和著(zhù)奮進(jìn)的節拍，踏著(zhù)時(shí)代的步伐，在這片新發(fā)展理念落地生根的沃土上，揭陽(yáng)大力營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。

　　城市要流動(dòng)，才能充滿(mǎn)繁榮發(fā)展的活力。這十年，揭陽(yáng)海陸空全方位發(fā)展，綜合立體交通網(wǎng)加速成型，實(shí)現從“走得了”到“走得好”的轉變：十年來(lái)，全市交通基礎設施投資近500億元，揭陽(yáng)潮汕國際機場(chǎng)從4D提升為4E級、揭陽(yáng)港吞吐量增長(cháng)79%；高速路網(wǎng)“四橫三縱”，總里程390公里、密度居粵東第一，實(shí)現“縣縣通高速”和市域范圍“1小時(shí)通達”。

　　筑路架橋，周行八方。交通事業(yè)的發(fā)展托舉起流動(dòng)的揭陽(yáng)，“人享其行、物暢其流”，揭陽(yáng)大地展現出一派蓬勃生機。

　　十年來(lái)，揭陽(yáng)擺脫思想觀(guān)念的束縛、破除利益固化的藩籬，讓“放管服”改革的動(dòng)力更加澎湃：2022年上半年，60億元留抵退稅款精準落袋、提振企業(yè)前進(jìn)信心；聚焦“三個(gè)最”全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)“好評率”全省第三；社會(huì )誠信體系建設扎實(shí)推進(jìn)，城市信用排名大幅上升……在更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展之路上，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)力躍上新臺階。

　　新的歷史起點(diǎn)上，揭陽(yáng)繼續以大格局應對大變局，引領(lǐng)經(jīng)濟航船劈波斬浪，開(kāi)拓新的遼闊海天。

　　擘畫(huà)百姓民生幸福畫(huà)卷 這是高品質(zhì)生活的十年

　　高質(zhì)量發(fā)展，最終歸途是為群眾創(chuàng )造高品質(zhì)生活。黨的十八大以來(lái)，揭陽(yáng)落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，持續涵養念茲在茲的為民情懷，帶著(zhù)感情、帶著(zhù)溫度，努力書(shū)寫(xiě)百姓“幸福賬單”。

　　仲夏時(shí)節，在惠來(lái)縣鄉村振興消費助農館里，綠豆餅、茶葉等農特產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目，前來(lái)選購的游客絡(luò )繹不絕；金秋時(shí)節，漫步在揭東區月城鎮赤岸村里，一灣碧水繞村流，兩岸花草正繁茂，栩栩如生的墻體彩繪訴說(shuō)著(zhù)宜居新農村故事。

　　鄉村興，民風(fēng)淳，圩鎮美。

　　寫(xiě)好“鄉村振興”大文章，揭陽(yáng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉村振興，在全省率先試點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，大力培育10條市級和10條縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農村電商新業(yè)態(tài)；扎實(shí)推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，實(shí)現干凈整潔村全覆蓋；因地制宜打造民宿餐飲、旅游觀(guān)光等服務(wù)品牌，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　放眼望去，一幅村美民樂(lè )的新圖景在揭陽(yáng)廣袤大地上慢慢繪就。

　　倉廩實(shí)而知禮節。一次次生動(dòng)精彩的文明實(shí)踐活動(dòng)，帶給百姓俯仰可拾的“微幸?！?；一支支“紅馬甲”志愿者團隊，以點(diǎn)單派單式服務(wù)為百姓排憂(yōu)解難；一個(gè)個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，奏響新時(shí)代文明實(shí)踐的和諧音符……

　　春風(fēng)化雨、潤物無(wú)聲，近年來(lái)揭陽(yáng)把推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設同高質(zhì)量發(fā)展結合起來(lái)：5個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、166個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、1598個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站、257個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)基本實(shí)現縣、鎮、村三級全覆蓋——這是屬于揭陽(yáng)新時(shí)代文明實(shí)踐的“數字檔案”，一連串數字鋪開(kāi)了揭陽(yáng)的“文明實(shí)踐版圖”，也將一股股文明新風(fēng)吹進(jìn)了百姓心田。

　　2021年，全市地區生產(chǎn)總值達到2265億元，比2012年接近翻一番，10年年均增長(cháng)6.9%，城鄉居民人均可支配收入23780元，實(shí)現與GDP同步增長(cháng)；全市基本醫療參保率達到98%、社會(huì )保障體系逐步完善；醫療衛生機構3196家、比10年前增加36.8%；廣工揭陽(yáng)校區建成辦學(xué)，實(shí)現揭陽(yáng)本科教育零的突破……十年壯闊歷程，每個(gè)人身邊的變化最真切、最動(dòng)人，也最能勾勒出新時(shí)代揭陽(yáng)的奮進(jìn)圖譜。

　　波瀾壯闊欣回首，敢為人先續征途——

　　憑著(zhù)開(kāi)拓創(chuàng )新的闖勁、真抓實(shí)干的拼勁、滴水穿石的韌勁，揭陽(yáng)，凝聚起繁榮進(jìn)步的澎湃力量。

　　賡續奮斗

　　護航高質(zhì)量發(fā)展 未來(lái)揭陽(yáng)這樣干

　　“要讓辦事群眾實(shí)時(shí)評價(jià)服務(wù)、避免審批超期等問(wèn)題”“建議推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題”……8月2日，在揭陽(yáng)首場(chǎng)揭商·市長(cháng)座談會(huì )上，“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”“社會(huì )信用建設”等內容成為揭商代表們討論的熱詞，這是揭陽(yáng)為賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，召開(kāi)的一次政企同心、群策群力的重要會(huì )議。

　　揭陽(yáng)是民營(yíng)經(jīng)濟大市，民營(yíng)企業(yè)在全市企業(yè)占比達98%、GDP貢獻超78%，打造了一張張響亮的“揭商名片”。

　　對于廣大民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。因此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。今年以來(lái)，揭陽(yáng)提出以“三個(gè)最”理念提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境——聚焦群眾和企業(yè)最關(guān)心的高頻事項，通過(guò)群眾和企業(yè)最認可的溝通方式，采取最快捷的辦理方式，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，護航揭陽(yáng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　如何衡量政務(wù)服務(wù)水平高低？企業(yè)辦事的便捷度是一項重要指標。2022年，揭陽(yáng)全市實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體32.88萬(wàn)戶(hù)，哪怕只讓每位辦事人員節省1分鐘、少交一份證明材料、少跑一次腿，乘以32.8萬(wàn)都是巨大的進(jìn)步。

　　因此，今年來(lái)揭陽(yáng)深化“放管服”改革，出臺一系列新舉措讓市場(chǎng)主體辦事更方便、更快捷、更舒心：不出鎮（街道）就能辦好個(gè)體工商戶(hù)登記、變更手續；商事主體住所登記的各類(lèi)證明事項被“一枚印章”所取代，大大簡(jiǎn)化了審批環(huán)節；在“政銀通”智能服務(wù)一體機上自助操作“秒辦”營(yíng)業(yè)執照……調查顯示，揭陽(yáng)政務(wù)服務(wù)“好評率”上升到9.9分、位列全省第三。

　　改革成效如何，企業(yè)最有發(fā)言權。中石油昆侖燃氣有限公司液化氣揭陽(yáng)分公司申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，相關(guān)部門(mén)一次性告知所需材料，工作人員還利用休息日上門(mén)指導服務(wù)并現場(chǎng)核查，實(shí)現辦理時(shí)間比法定期限縮短了26天。優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)讓企業(yè)負責人深受感動(dòng)。

　　心中有群眾，腳下有方向。護航揭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展，政府自當盡全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境；與此同時(shí)，“君子愛(ài)財，取之有道”，企業(yè)亦須守信踐諾、誠信經(jīng)營(yíng)?！靶艅t立，不信則廢”，抓住誠信體系建設，便抓住了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的本質(zhì)要求。

　　8月2日，《揭陽(yáng)市加強社會(huì )誠信體系建設三年行動(dòng)計劃（2022—2024年）》出爐；緊接著(zhù)，細化分解的《三年行動(dòng)計劃2022年任務(wù)清單》從宣傳教育、專(zhuān)項整治、強化管理、建立機制4個(gè)方面強化49項任務(wù)，并壓實(shí)到各地各部門(mén)；8月30日，揭陽(yáng)召開(kāi)“守信踐諾 誠信揭陽(yáng)”社會(huì )信用體系建設工作會(huì )議；9月，第一批試點(diǎn)單位陸續開(kāi)出“守信激勵、失信懲戒和信用修復”措施清單……

　　一系列凌厲的組合拳表明，揭陽(yáng)抓社會(huì )信用體系建設動(dòng)了真格，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域，社會(huì )信用體系這張網(wǎng)將織得更密，為守信者撐腰、讓失信者失勢、給改過(guò)者自新機會(huì )，打造“誠信一路綠燈，失信寸步難行”的社會(huì )環(huán)境……

　　當下的揭陽(yáng)，正加快打造宜居宜業(yè)宜游的活力古城、濱海新城、產(chǎn)業(yè)強市，無(wú)論哪個(gè)目標，只有竭盡全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造守信踐諾的誠信揭陽(yáng)，才能在高質(zhì)量發(fā)展路上行穩致遠。

　　一線(xiàn)案例

　　“石化航母”準備出海

　　千億產(chǎn)業(yè)指日可待

　　旭日緩緩從海面升起，金色晨光照亮岸上一座座銀色煉塔，在揭陽(yáng)大南海工業(yè)區，廣東石化煉化一體化項目如同一顆明珠、光芒萬(wàn)丈。2022年，這座世界級煉化基地即將迎來(lái)建成投產(chǎn)，數萬(wàn)名建設者正日夜兼程、全力沖刺，承載著(zhù)夢(mèng)想的“石化航母”整裝待發(fā)，揚帆出海！

　　作為省“一核一帶一區”發(fā)展戰略中“沿海經(jīng)濟帶”的重要部署，廣東石化煉化一體化項目萬(wàn)眾矚目，項目投產(chǎn)后預計收入達820億元/年，將輻射帶動(dòng)五金機械、化工塑料和物流運輸等傳統產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，助力揭陽(yáng)大南海石化工業(yè)區撬動(dòng)石化超級產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)揭陽(yáng)市全域融入粵港澳大灣區、打造廣東沿海經(jīng)濟帶上的產(chǎn)業(yè)強市。

　　重大機遇千載難逢，然而面臨的挑戰和困難也前所未有。地處粵東沿海，南方的高溫酷暑、暴雨臺風(fēng)無(wú)時(shí)無(wú)刻不考驗著(zhù)建設者；2022年3月11日，在項目建設發(fā)起沖鋒的關(guān)鍵時(shí)刻，再次突如其來(lái)的新冠肺炎疫情又讓這座鋼化之城無(wú)奈按下暫停鍵。

　　退縮從不是選項，前進(jìn)才是唯一方向。3月25日，隨著(zhù)施工現場(chǎng)一聲重錘巨響，揭陽(yáng)大南海石化工業(yè)區打響了全面復工復產(chǎn)的第一槍。當天，超2萬(wàn)人回到崗位，主裝置、儲運罐區等138項工程重新啟動(dòng)，南海之濱的龍頭工業(yè)區加速回歸強勁發(fā)展正軌——

　　4月24日，火炬系統點(diǎn)火成功，正式投用；5月20日，50萬(wàn)噸/年聚丙烯裝置、污水處理廠(chǎng)中交；6月30日乙烯裝置完成中交；7月18日，全項目最后的千噸級大件設備完成吊裝，標志著(zhù)影響廣東石化煉化一體化項目管廊封閉施工的208臺大件設備全部到貨；7月30日，全球單套生產(chǎn)能力最大的芳烴聯(lián)合裝置中交……

　　截至9月底，涉及項目投產(chǎn)的189個(gè)主項單元已全部建成中交，全面進(jìn)入開(kāi)工投產(chǎn)準備階段。

　　眾志成城揚風(fēng)帆,勠力同心啟遠航。從“企業(yè)能為地方帶來(lái)什么”轉變?yōu)椤暗胤侥軒推髽I(yè)做什么”，黨建引領(lǐng)在項目攻堅的每個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)中都發(fā)揮著(zhù)作用、成為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。為加快項目建設，在揭陽(yáng)市委部署下，工業(yè)區黨工委落實(shí)區領(lǐng)導班子聯(lián)系支部、組工干部聯(lián)系企業(yè)、支部聯(lián)系項目“三聯(lián)系”制度，全程協(xié)調解決了征地搬遷、用地爭議、特種設備檢驗、工人居住等問(wèn)題?！霸诤Ｓ蚴褂脵嗟臓幾h問(wèn)題上，多虧了黨組織積極協(xié)調推進(jìn)，才讓我們能夠順利施工?！笔┕し截撠熑烁锌?。

　　同時(shí)，各級黨組織還組建58支黨員突擊隊，使黨建工作“軟實(shí)力”轉化為加速項目建設的“硬支撐”：芳烴抽余液塔黨員突擊隊僅用29天就高效完成重達4000余噸、亞洲最大的芳烴抽余液塔“穿衣戴帽”，搶回整整26天工期；急冷油塔、急冷水塔黨員突擊隊僅用28天完成了120萬(wàn)噸/年乙烯裝置雙塔的“穿衣戴帽”；高密度聚乙烯污水池澆筑施工黨員突擊隊實(shí)現16小時(shí)完成1586立方米混凝土澆筑……

　　如今，從巍峨挺拔的原油罐區到浪潮澎湃的產(chǎn)品碼頭，廣大黨員帶頭埋頭苦干、攻堅克難，建設工人爭分奪秒、搶抓時(shí)間節點(diǎn)。

　　風(fēng)起潮涌，一座燈光璀璨的煉化之城已屹立在南海之濱，一座世界級煉化基地正綻放出奪目光芒。

　　數讀

　　●2021年全市GDP達到2265億元，比2012年接近翻一番，10年年均增長(cháng)6.9%；規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)110.6%，10年年均增長(cháng)7.7%

　　●布局綠色石化和新能源兩大千億級臨海產(chǎn)業(yè)集群，中石油煉化一體化項目全面進(jìn)入開(kāi)工投產(chǎn)準備階段、海上風(fēng)電項目于2022年底將并網(wǎng)超90萬(wàn)千瓦，一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶(hù)

　　●揭陽(yáng)潮汕國際機場(chǎng)躍升為4E級，廈深高鐵、梅汕高鐵相繼開(kāi)通；“四縱三橫”高速路網(wǎng)形成，高速公路總里程390公里，路網(wǎng)密度居粵東首位；揭陽(yáng)港吞吐量增長(cháng)79%

　　●大氣質(zhì)量六項指標連續五年全面達到國家二級標準；國、省考斷面主要污染物持續下降，水質(zhì)指數改善幅度持續排全省前茅，練江從“污染典型”變?yōu)椤爸挝鄣浞丁?/p>

　　●廣東工業(yè)大學(xué)揭陽(yáng)校區建成辦學(xué)；成功創(chuàng )建全國衛生城市、全國文明城市提名城市、廣東省文明城市；醫療衛生機構達到3196家，較2011年增加36.8%；全市基本醫療參保率達到98%，社會(huì )保障體系逐步完善