2022年上半年，惠州GDP為2407.19億元，增長(cháng)3.6%；GDP、規上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、建筑業(yè)產(chǎn)值等多項經(jīng)濟指標增速居全省第一……惠州交出高質(zhì)量發(fā)展“硬核”答卷。時(shí)間拉長(cháng)到近十年，惠州GDP一路跨過(guò)三千億元、四千億元，到去年逼近五千億元，比十年前翻了一番多。2021年工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，躋身“萬(wàn)億工業(yè)大市”行列。

　　數據背后，惠州城鄉發(fā)展日新月異，產(chǎn)業(yè)園區建設如火如荼。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設是其中一個(gè)縮影。四年多時(shí)間里，該產(chǎn)業(yè)園起步區從一片荒地到一棟棟工業(yè)大樓拔地而起，園區道路日漸完善，配套設施建設加快推進(jìn)，成為一片投資創(chuàng )業(yè)熱土。截至今年9月，起步區已引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目88宗（其中已供地57宗），計劃總投資額約690.71億元，預計達產(chǎn)產(chǎn)值約1540.79億元。

　　近年來(lái)，惠州堅決深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保持戰略定力，聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、“2+1”現代產(chǎn)業(yè)集群、“3+7”工業(yè)園區，保持著(zhù)向上向好的發(fā)展態(tài)勢。當前，惠州加快打造珠江東岸新增長(cháng)極、粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展重要地區和更加幸福國內一流城市，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極。

　　奮斗歲月

　　打造“2+1”現代產(chǎn)業(yè)集群

　　南海之畔，惠州大亞灣石化區，在?？松梨诨葜菀蚁╉椖拷ㄔO現場(chǎng)，工程車(chē)來(lái)回穿梭，施工人員揮汗奮戰，項目建設全面加快。這是美國企業(yè)在華獨資建設的首個(gè)重大石化項目，項目進(jìn)展備受矚目。

　　2020年4月22日，總投資100億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉椖吭诖髞啚呈瘏^啟動(dòng)建設。今年3月，該項目（一期）增加投資23.97億美元，一期項目總投資增至63.4億美元。

　　在?？松梨陧椖块_(kāi)工后不到一個(gè)月時(shí)間，2020年5月17日，中海殼牌惠州三期乙烯項目在廣州、北京、荷蘭海牙三地舉行戰略合作框架協(xié)議“云簽約”儀式，項目總投資80億美元。

　　近年來(lái)，惠州以超常規的舉措，引進(jìn)一批具有龍頭引領(lǐng)作用的重大項目落地。除了上述兩個(gè)大項目外，還有投資415億元的廣東太平嶺核電項目一期、投資129億元的TCL模組整機一體化項目和投資150億元的恒力（惠州）PTA項目等。

　　大項目發(fā)揮“以大帶小”的作用，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)，不斷補鏈延鏈穩鏈強鏈，打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。在大項目的支撐下，惠州構建起石化能源新材料、電子信息和生命健康“2+1”現代產(chǎn)業(yè)集群。

　　石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提速，大亞灣石化區集聚了中海油、恒力、殼牌、?？松梨?、巴斯夫等一批世界500強企業(yè)，加速邁向世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地。同時(shí)發(fā)揮“隔墻供應”優(yōu)勢，在惠東規劃建設新材料產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)集群加快數字化轉型，聚焦5G及智能終端、超高清顯示、新能源電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、核心基礎電子等五大領(lǐng)域，著(zhù)力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，聯(lián)動(dòng)廣深佛莞打造世界水平數字產(chǎn)業(yè)基地。

　　大項目支撐大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展。在大項目支撐下，惠州工業(yè)經(jīng)濟持續較快增長(cháng)，去年惠州躋身“萬(wàn)億工業(yè)大市”行列。2019—2021年，工業(yè)投資分別增長(cháng)21.1%、23.6%、50.5%。今年上半年，工業(yè)投資增長(cháng)51.7%，總量和增速均居全省第一。

　　高標準建設“3+7”工業(yè)園區

　　站在大亞灣石化區中海殼牌二期項目觀(guān)景臺遠眺，整齊劃一的巨大儲罐、縱橫交錯的管廊映入眼簾。距離大亞灣石化區直線(xiàn)距離約10公里，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園建設現場(chǎng)一片火熱，已落戶(hù)的項目正陸續進(jìn)場(chǎng)施工，園區配套道路加快建設中。

　　打造千億級園區，撐起萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)?；葜輬猿旨屑s，高起點(diǎn)高標準規劃建設“3+7”工業(yè)園區，包括大亞灣開(kāi)發(fā)區、仲愷高新區、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園3個(gè)國家級園區及7個(gè)縣（區）千億級園區。

　　惠州著(zhù)力推動(dòng)資源要素向園區集聚、產(chǎn)業(yè)項目向園區集中，用地規模和指標優(yōu)先布局到“3+7”工業(yè)園區，推動(dòng)園區提質(zhì)增效。大亞灣石化區綜合實(shí)力近三年穩居中國化工園區30強首位。仲愷高新區在全國高新區的排名持續上升，2021年排名第32位。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園12平方公里起步區建設如火如荼。今年上半年“3+7”工業(yè)園區實(shí)現規上工業(yè)總產(chǎn)值3555.4億元，增長(cháng)23.5%；新簽約項目126宗，新開(kāi)工項目59宗，新投產(chǎn)項目48宗。

　　交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐城市。產(chǎn)業(yè)園區建設，交通基礎設施配套是關(guān)鍵。在全市交通格局謀劃上，惠州創(chuàng )造性地規劃建設“豐”字交通主框架，打造“三橫一豎”交通軸線(xiàn)和“五橫五縱”骨干快速路網(wǎng)。今年惠州市1號公路（惠霞高速）全面建設正式啟動(dòng)，惠東環(huán)稔平半島高速等重點(diǎn)交通項目建設啟動(dòng)。

　　惠州全面融入“軌道上的大灣區”，贛深高鐵去年通車(chē)，加快推進(jìn)廣汕高鐵、深惠城際等建設，真正進(jìn)入廣深“半小時(shí)生活圈”，強化大灣區東部樞紐門(mén)戶(hù)地位。在空港建設上，惠州高標準建設惠州千萬(wàn)級干線(xiàn)機場(chǎng)。在海港方面，惠州著(zhù)力推動(dòng)惠州港從產(chǎn)業(yè)港向貿易港、產(chǎn)業(yè)港并重轉型。

　　完善道路等配套是改善營(yíng)商環(huán)境的“硬環(huán)境”，在提升“軟環(huán)境”方面，惠州聚焦市場(chǎng)主體所需所盼所急，深化“放管服”改革，加快“數字政府”建設，實(shí)施了一系列創(chuàng )新服務(wù)舉措，比如成立重大項目工作專(zhuān)班、開(kāi)展解決企業(yè)困難“直通車(chē)”活動(dòng)、推出民生政務(wù)事項周六延時(shí)服務(wù)等。通過(guò)“軟硬兼施”，惠州著(zhù)力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　創(chuàng )新成立重大項目聯(lián)合黨委

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨建引領(lǐng)和保障作用?；葜萑尕瀼匦聲r(shí)代黨的建設總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，凝聚起建設更加幸福國內一流城市的強大力量。

　　惠州現有23.28萬(wàn)名黨員、1.31萬(wàn)個(gè)基層黨組織?；葜萆钊雽?shí)施新一輪基層黨組織建設三年行動(dòng)計劃，統籌推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設，延伸工作和服務(wù)觸角到全社會(huì )各方面，通過(guò)黨組織的“有形覆蓋”來(lái)實(shí)現黨的工作的“有效覆蓋”。

　　把支部建在項目上，把黨旗插在工地上?；葜輨?chuàng )新成立了36個(gè)重大項目聯(lián)合黨委，構建組織紐帶，強化統籌協(xié)調，以黨建聯(lián)席會(huì )議為抓手，協(xié)調解決項目推進(jìn)中的問(wèn)題，讓黨建帶著(zhù)項目“跑”。

　　俯瞰仲愷高新區，工業(yè)園區林立，產(chǎn)業(yè)項目聚集，這是惠州外來(lái)流動(dòng)人口的重要聚集地。當地堅持黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理，建立出租屋管理黨支部，發(fā)揮黨員網(wǎng)格員、黨員房東、黨員租客等先鋒模范作用，有效解決出租屋管理難題。

　　干事創(chuàng )業(yè)，關(guān)鍵在人?；葜輬猿贮h管干部原則和好干部標準，著(zhù)力打造政治過(guò)硬、領(lǐng)導現代化建設能力強的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。當前全市正在開(kāi)展“庸懶散拖”問(wèn)題專(zhuān)項教育整治，努力營(yíng)造銳意進(jìn)取、敢闖敢干、崇廉尚實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　近年來(lái)，惠州加大招才引智力度。近日，惠州推出“人才政策3.0版”，出臺《關(guān)于加快新時(shí)代人才強市建設的意見(jiàn)》，還將推出配套政策，著(zhù)力構建有利于人盡其才、各展其能的制度環(huán)境，傾力打造培養人才、成就人才的平臺載體，力爭早日建成具有全國影響力的人才強市。

　　吸引人才，城市環(huán)境是一大關(guān)鍵因素。全國文明城市是惠州的“金字招牌”，當前惠州正全力以赴做好文明創(chuàng )建工作，深化文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng )建活動(dòng)，以“繡花功夫”推進(jìn)城市精細化管理，不斷提升城市文明程度和現代化水平，力爭實(shí)現“全省首個(gè)全國文明城市全域覆蓋的地級市”的創(chuàng )建目標，建設更加幸福國內一流城市。

　　賡續奮斗

　　深度融深融灣 提升綜合競爭力

　　去年11月底，惠州市第十二次黨代會(huì )提出實(shí)施深度融深融灣行動(dòng)。今年，惠州創(chuàng )新推出深度融深融灣八大專(zhuān)項行動(dòng)，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、平臺共建等八個(gè)領(lǐng)域強化與廣深莞協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強與港澳合作交流，推動(dòng)城市能級再躍升。數據顯示，今年上半年，惠州引進(jìn)粵港澳大灣區項目223宗，計劃投資總額883億元。其中，來(lái)自深圳的項目116宗，計劃投資總額約466億元。

　　惠州市第十二次黨代會(huì )強調，惠州正處于由量變到質(zhì)變升華的關(guān)鍵轉折期，要搶抓先機、主動(dòng)出戰，扎實(shí)辦好惠州自己的事，以綜合競爭力提升這個(gè)最大的確定性應對諸多不確定性?；葜輰⑷嫣嵘C合競爭力，奮力打造珠江東岸新增長(cháng)極、粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展重要地區和更加幸福國內一流城市。

　　惠州將堅定工業(yè)立市方向，堅持實(shí)體經(jīng)濟不動(dòng)搖、堅持“2+1”現代產(chǎn)業(yè)集群不動(dòng)搖、堅持“3+7”產(chǎn)業(yè)園建設不動(dòng)搖，狠抓重大項目建設?；葜輰⒆龃笞鰪妼?shí)體經(jīng)濟，著(zhù)力建設世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和綠色低碳能源中心，拉長(cháng)石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈條；加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)數字化轉型，深入實(shí)施穩鏈補鏈強鏈控鏈，聯(lián)動(dòng)廣深佛莞打造世界水平數字產(chǎn)業(yè)基地。

　　科技創(chuàng )新是惠州產(chǎn)業(yè)轉型的關(guān)鍵。正在建設的兩大科學(xué)裝置，是惠州不可多得的獨特優(yōu)勢?；葜輰⒓涌旖ㄔO國家創(chuàng )新型城市，堅持把培育壯大高新技術(shù)企業(yè)作為科技創(chuàng )新的總抓手，深入實(shí)施高企培育發(fā)展行動(dòng)計劃，努力成為粵港澳大灣區科技成果轉化的首選地。

　　“惠民之州”是惠州的響亮名片?；葜輰⒊掷m擦亮這一品牌，讓老百姓過(guò)上更高品質(zhì)的幸福生活。把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要位置，扎實(shí)辦好教育、醫療等民生實(shí)事，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。保護好惠州的好山好水好空氣，為打造美麗中國的廣東樣板增添更多惠州元素。

　　惠州擁有廣闊的農村地區，農業(yè)發(fā)展有一定的基礎條件?；葜萃苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展，農業(yè)農村要有大作為?；葜菀猿菐оl全面推進(jìn)鄉村振興，堅決守住糧食生產(chǎn)安全底線(xiàn)，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著(zhù)力構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，惠州深入實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，構建新型鄉村生活體系，加大現代農民培育力度，扎實(shí)推動(dòng)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，引導更多人才留在農村、建設農村、發(fā)展農村。

　　去年惠州獲評“平安中國建設示范市”，再度捧回代表全國平安建設領(lǐng)域最高榮譽(yù)的“長(cháng)安杯”?；葜輰⒔y籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)平安惠州和法治惠州建設，深化全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，把惠州建設成為最安全穩定的城市之一。

　　一線(xiàn)案例

　　世界500強石化巨頭搶灘大亞灣

　　在惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區，恒力（惠州）PTA項目工地上，所有建筑已全部封頂，工人們正在進(jìn)行設備單一試車(chē)，系統聯(lián)動(dòng)調試，為驗收做準備。

　　誰(shuí)能想到，在2021年1月以前，這里還是一片空地。

　　2020年初，惠州市政府與恒力集團簽訂戰略合作框架協(xié)議，就恒力在惠州投資項目達成共識。在此后的半年多時(shí)間里，惠州市、大亞灣開(kāi)發(fā)區和恒力集團經(jīng)過(guò)30多次對接與商洽，終于就恒力在大亞灣石化區投資建設500萬(wàn)噸/年P(guān)TA項目達成一致意見(jiàn)。2020年8月中旬，簽訂恒力（大亞灣）PTA項目投資合作協(xié)議。

　　拿下項目只是第一步，推動(dòng)項目早落地、早投產(chǎn)才是關(guān)鍵?；葜輬猿帧绊椖繛橥酢?，實(shí)施項目專(zhuān)班制度，提高重大項目推進(jìn)效率，強化項目落地建設全流程服務(wù)，推動(dòng)問(wèn)題在一線(xiàn)解決。從2020年8月正式簽訂協(xié)議，到2021年1月開(kāi)工建設，再到計劃今年第四季度投產(chǎn)……這個(gè)總投資150億元項目的建設生動(dòng)詮釋了“惠州速度”。

　　作為廣東省重點(diǎn)項目，該項目具有投資規模大、生產(chǎn)能力強、工藝水平高、能源消耗低等特點(diǎn)。這是恒力集團布局在華南地區的首個(gè)基地，全面投產(chǎn)后預計實(shí)現年銷(xiāo)售額約300億元。

　　在石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈中，PTA的上游是芳烴類(lèi)產(chǎn)品，下游是纖維、薄膜和塑料制品等新材料，可被廣泛應用于包裝業(yè)、電子電器、醫療衛生、汽車(chē)等行業(yè)。恒力（惠州）PTA項目的到來(lái)，將為惠州發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)提供原料保障，有利于補齊廣東石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈短板。

　　“恒力已與中海油簽訂了合作框架協(xié)議，項目投產(chǎn)后，中海油生產(chǎn)的對二甲苯將通過(guò)管道輸送到恒力的原料罐區?！焙懔κɑ葜荩┯邢薰究偨?jīng)理助理杜璽介紹，該項目可消化上游的芳烴產(chǎn)品，向下游的惠州新材料產(chǎn)業(yè)園供應原料，助力惠州延長(cháng)石化產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2020年4月22日，總投資100億美元的?？松梨诨葜菀蚁╉椖俊霸崎_(kāi)工”。當前，?？松梨诨葜菀蚁╉椖空婕涌旖ㄔO，已完成地下綜合管網(wǎng)工程，裂解爐裝置打樁完工。

　　在大亞灣石化區，?？松梨?、殼牌、中海油、LG化學(xué)、巴斯夫、科萊恩化工、歐德油儲、恒力石化等行業(yè)龍頭集聚，國企、外企、民企“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)。目前，大亞灣石化區已落戶(hù)項目104宗，總投資2502億元，世界500強和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)投資占比近90%。投資大亞灣石化區的世界500強企業(yè)有13家之多。

　　當前，惠州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁，隨著(zhù)重大項目的陸續建成投產(chǎn)，一個(gè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地正在加速崛起。根據《惠州市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》，到2025年，惠州的石化能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達5000億元，將初步建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地。

　　數讀

　　●地區生產(chǎn)總值

　　2012年2368億元

　　2021年4977.36億元

　　●地方財政一般公共預算收入

　　2012年200.9億元

　　2021年455.36億元

　　●規模以上工業(yè)增加值

　　2012年1159.6億元

　　2021年2082.3億元

　　●固定資產(chǎn)投資

　　2012年1208.7億元

　　2021年2972.4億元

　　●社會(huì )消費品零售總額

　　2012年754.2億元

　　2021年1978.92億元

　　●外貿進(jìn)出口總額

　　2012年495億美元

　　2021年3055.09億元

　　●年末全市金融機構本外幣存款余額

　　2012年2697億元

　　2021年7809.67億元

　　●城鎮常住居民人均可支配收入

　　2012年29965元

　　2021年49243元

　　●農村常住居民人均可支配收入

　　2012年12415元

　　2021年27580元

　　●全市常住人口

　　2012年467.40萬(wàn)人

　　2021年606.6萬(wàn)人